Isa sa mga pinakasikat na paksa na tinatalakay ngayon sa iba't ibang antas ay ang mga refugee sa Europe. Sa katunayan, naging mga headline ang mga isyung nakapalibot sa kanila at ang banta ng mga ito sa tradisyonal na paraan ng pamumuhay sa Europa. Ngunit marahil hindi lahat ay kasing masama ng tila sa unang tingin? Pag-aralan natin ang isyung ito nang detalyado, at sabay na alamin kung paano makakuha ng refugee status sa mga bansang Europeo.
Sino ang mga refugee?
Una sa lahat, alamin natin kung sino ang dapat mauri bilang mga refugee sa pinakamalawak na kahulugan ng termino.
Ang mga refugee ay mga tao na, dahil sa ilang hindi pangkaraniwang dahilan, ay umalis sa kanilang permanenteng lugar ng paninirahan. Ang mga kadahilanang ito ay maaaring ganap na naiiba: digmaan, natural o gawa ng tao na sakuna, pampulitikang panunupil, taggutom, atbp.
Lahat ng mga refugee ay maaaring hatiin sa dalawang malalaking grupo: panloob at panlabas. Ang mga panloob na migrante ay mga taong napipilitang baguhin ang kanilang lugar ng paninirahan sa loob ng estado. Ang panlabas, sa kabaligtaran, ay lumipat sa ibang mga bansa. Isinasaalang-alang na isasaalang-alang namin ang mga refugee ng Silangan sa Europa, patuloy kaming mag-uusap nang eksklusibo tungkol sa mga panlabas na migrante.
Background
Mga Refugee saAng Europa ay hindi isang tanong ng kahapon. Mahigit isang dekada na itong ginagawa. Ang maunlad na ekonomiya ng Europa ay palaging ipinakita sa mga residente ng mga bansa sa ikatlong mundo bilang isang uri ng paraiso. Ito ay pinaniniwalaan na, pagdating dito pagkatapos lumipat dito, posible na malutas ang lahat ng mga materyal na problema. Samakatuwid, hindi lamang ang mga taong talagang nangangailangan ng asylum ay hinahangad sa mga bansang Europa, kundi pati na rin sa mga nangangarap lamang ng isang mas mahusay na buhay. Samakatuwid, ang isyu ng mga refugee ay malapit na nauugnay sa isyu ng ilegal na pandarayuhan.
Nagsimulang dumaloy ang daloy ng mga refugee sa Europa pagkatapos ng World War II. Ito ay pinadali ng kawalan ng mga salungatan ng militar sa kontinente, ang mataas na pamantayan ng pamumuhay sa mga bansang Europeo, pati na rin ang unti-unting liberalisasyon ng mga batas sa mga imigrante. Sa paglipas ng panahon, dumami ang stream na ito, na nagiging problemang pangkultura, demograpiko, at pang-ekonomiya para sa Europe mismo.
Mga sanhi ng krisis sa paglipat
Ngunit ang totoong krisis sa migration ay sumiklab lamang sa simula ng 2015. Ito ay pinadali ng malawakang pagbagsak ng mga dating rehimen sa Gitnang Silangan, na naganap noong ikalawang dekada ng ika-21 siglo, na nagdulot ng kaguluhan sa mga estadong ito, gayundin, lalo na, ang digmaang sibil sa Syria. Ang mga Syrian refugee sa Europa ang kasalukuyang pangunahing problema ng mga awtoridad ng mga bansa sa EU. Bukod pa rito, malaking bahagi ng mga migrante ang mula sa Iraq, Afghanistan, at Libya, dahil naganap din ang aktibong labanan sa mga bansang ito.
MalibanBilang karagdagan, ang mga karagdagang dahilan para sa pagdagsa ng mga refugee sa Europa ay itinuturing na hindi sapat na pondo para sa kanilang mga kampo sa Jordan, Turkey at Lebanon, pati na rin ang isang makabuluhang pagpapalawak ng mga teritoryong kontrolado ng teroristang organisasyon ng Islamic State. Kasabay nito, tumindi ang labanan sa teritoryo ng Libya, na lalong nagpalala sa sitwasyon.
Ang pangunahing problema ay hindi ang pagdagsa ng mga refugee, ngunit ang hindi pagpayag ng mga European state na makayanan ang umuusbong na estado ng mga gawain. Ang sitwasyon sa mga refugee sa Europa ay lalong lumalala: walang lugar upang mapaunlakan ang mga ito, at walang karagdagang pondo ang inilalaan sa mga badyet ng mga bansang EU upang ibigay para sa mga naninirahan. Bilang karagdagan, ang mga bansa sa Europa ay hindi maaaring magkaroon ng isang pangkalahatang kasunduan sa kung ano ang gagawin sa mga refugee. Nais ng bawat estado na mailipat sa ibang bansa ang pangunahing pasanin ng pagbibigay para sa mga settler, ngunit hindi dito.
Mga direksyon para sa paggalaw ng mga refugee sa Europe
Sa una, ang pangunahing daloy ng mga refugee ay pumasok sa Europa sa pamamagitan ng dagat - sa pamamagitan ng Mediterranean Sea mula sa Africa. Ito ay isang napakadelikadong landas. Noong Abril 2015, nagkaroon ng serye ng mga sakuna sa dagat na kumitil ng mahigit 1,000 buhay sa mga lumikas na barko na na-overload. Bilang karagdagan, hindi pinayagan ng rutang ito ang maraming tao na makapasok sa Europe dahil sa mababang kapasidad ng transportasyon sa dagat.
Ngunit noong Mayo, natuklasan ng mga refugee ang isang bagong landas para sa kanilang sarili - sa pamamagitan ng Balkans. Siya ay mas ligtas kaysa sa nauna, bilang karagdagan, mayroon siyang halos walang limitasyonthroughput, na makabuluhang nagpalaki sa pagdagsa ng mga imigrante sa Europe.
Pamamaraan sa pagtanggap ng mga refugee
Ang problema ay, ayon sa mga kasunduan sa Schengen, ang kontrol sa customs sa pagitan ng mga miyembrong estado ng EU ay inalis at nanatili lamang sa mga panlabas na hangganan ng European Union. Samakatuwid, minsan sa isa sa mga bansa sa EU, ang mga refugee ay maaaring malayang lumipat sa ibang mga estado ng EU.
Ayon sa Dublin Accords, ang responsibilidad sa pagbibigay ng admission sa teritoryo ng mga taong nagke-claim ng refugee status ay nahulog sa unang estado ng EU kung saan sila pumasok. Samakatuwid, bago umamin sa teritoryo, ang mga awtoridad ng estadong ito ay kailangang pag-aralan ang kaso nang detalyado upang matukoy kung ang mga migrante ay talagang naghahanap ng asylum, o mga ordinaryong manggagawang migrante. Ngunit sa Gitnang Silangan, ang ganitong sitwasyon ay umunlad na ang karamihan ng mga imigrante, sa katunayan, ayon sa mga batas sa Europa, ay may karapatan sa katayuang refugee. Ngunit, sa pagtingin sa kanilang mass character, hindi posible na i-verify ang bisa ng pagpasok ng bawat isa sa kanila. Samakatuwid, maraming kaso nang pumasok ang mga migrante sa EU kasama ng mga refugee.
Ang kaselanan ng sitwasyon ay binubuo rin ng katotohanan na, ayon sa parehong mga kasunduan sa Dublin, ang bansang tumanggap sa mga refugee ay nagbigay sa kanila ng karapatang manirahan sa teritoryo nito. Ngunit kung ang mga taong ito ay natagpuan sa teritoryo ng iba pang mga estado ng EU, kung gayon sila ay napapailalim sa deportasyon sa unang bansa kung saan sila dumating. Kaya, ayon sa panloob na batas ng European Union, ang pangunahing pasanin ng pagtiyakitinalaga ang mga settler sa mga bansa sa hangganan, na natural, itinuturing ng huli na hindi patas. Ang katotohanang ito ay talagang lumikha ng split sa EU mismo.
Lumalala ang krisis
Ang mga refugee sa kontinente ng Europa ay tumagos mula sa Turkey, sa pamamagitan ng Greece at Macedonia. Ang huli sa kanila ay hindi miyembro ng EU, at samakatuwid ay hindi nakatali sa Dublin Accords. Noong una, sinubukan ng Macedonia na ilayo ang mga refugee sa teritoryo nito, ngunit nalagpasan nila ang mga hadlang. Pagkatapos nito, pinahintulutan ng gobyerno ng bansa ang pagpapalabas ng tatlong araw na visa sa mga migrante, na, nang walang rehistrasyon, pinapayagan silang tumawid sa teritoryo ng Macedonia patungo sa mga bansang EU. Nagsilbi itong bagong impetus sa katotohanan na ang mga refugee sa Europa ay tumaas nang malaki sa bilang. Kaya naman, binuksan ng gobyerno ng Macedonian ang balbula na nagpapahintulot sa pagdaloy ng mga imigrante sa Europa, na tumatangging pangalagaan ang kanilang probisyon.
Ang mga refugee ay unang pumunta sa ibang mga bansa ng dating Yugoslavia (Serbia, Croatia, Slovenia), at mula doon sa Austria at Hungary. Ang huling destinasyon para sa karamihan ng mga refugee ay ang mga estadong may pinakamataas na antas ng pamumuhay - ang mga bansang Scandinavian, Germany, France at UK.
Bilang ng mga migrante
Ngayon, alamin natin kung gaano karaming mga refugee ang mayroon sa Europe. Noong 2015, na siyang rurok ng migration ng mga migrante, sa Europe ay may humigit-kumulang 700,000 katao ang nag-claim ng refugee status.
Anong mga bansa ang mas gusto ng mga refugee sa Europe? Ang Germany ay nagho-host ng halos 31% ng lahatmga imigrante, Hungary - 13%, Italy - 6%, France - 6%, Sweden - 5%, Austria - 5%, Great Britain - 3%. Ang pinakamataas na density ng mga imigrante na may kaugnayan sa permanenteng populasyon ng mga bansa ay nasa Hungary. Dito ang bilang ng mga refugee ay umabot sa 0.7% ng kabuuang populasyon. Ang proporsyon ng mga migrante ay mataas sa Germany, Austria at Sweden. Ang mga refugee sa mga bansang European na nakalista sa itaas ay nasa pagitan ng 0.2 at 0.3% ng kabuuang populasyon.
Mga problema ng krisis sa paglipat
Ang mga refugee sa Europe ay lumikha ng maraming problema para sa mga estado ng Europe nang paisa-isa at para sa EU bilang isang organisasyon.
Una sa lahat, ito:
- problema ng karagdagang pagpopondo;
- paghihiwalay sa pulitika sa loob ng European Union dahil sa isyu ng mga saloobin sa mga migrante;
- panganib na wakasan ang pagkakaroon ng Schengen area;
- ang pangangailangang taasan ang halaga ng suportang panlipunan para sa mga refugee;
- lumalagong kontradiksyon sa pagitan ng mga bansa sa EU;
- kumpetisyon ng mga imigrante sa mga lokal na residente sa labor market;
- aktuwalisasyon ng isyu sa loob ng mga indibidwal na bansa sa EU, sa pag-alis mula sa pagiging miyembro nito;
- alon ng terorismo.
Ang huling tanong ay naging partikular na nauugnay pagkatapos maganap ang serye ng mga pag-atake ng terorista sa France, Belgium at Germany, kung saan nakibahagi rin ang mga refugee.
Mga paraan upang malutas
Sa kabila ng lahat ng pangangailangan ng madaliang pagkilos, ang problema ng mga refugee ay hindi malulutas para sa Europa. Sa isang naaangkop na diskarte, ang gawaing ito ay maaaring malutas, ngunit nangangailangan ito ng koordinasyon ng mga aksyon sa pagitan ng lahat ng mga bansa sa EU. ATSa kasalukuyan, nakikita natin kung paano sinusubukan ng lahat ng bansang Europeo na ilipat ang pasanin ng paglutas ng isyung ito sa mga balikat ng ibang mga estado.
Ang isang radikal na solusyon sa problema ay ang pagtigil ng labanan sa mga bansa kung saan nagmumula ang daloy ng mga refugee, gayundin ang pagpapabuti ng panlipunan at materyal na kapakanan ng populasyon sa mga estadong ito.
Isa sa mga opsyon para malampasan ang krisis sa mga refugee ay pigilan silang makapasok sa teritoryo ng mga bansa sa EU, alinman sa pamamagitan ng pagsusuri sa batas na may pagpapakilala ng mas mahigpit na mga paghihigpit, o sa pamamagitan ng paglikha ng mga refugee camp sa mga ikatlong bansa na may kasiya-siyang kondisyon ng pamumuhay.
Gayunpaman, naniniwala ang maraming eksperto na kung tama ang pamamahagi ng mga bansa sa EU sa mga daloy ng mga migrante sa kanilang mga sarili at magtatag ng isang malinaw na organisasyon, kung gayon kahit ang kasalukuyang pagdagsa ng mga refugee ay hindi magdulot ng malubhang problema para sa kanila.
Proseso para sa pagkuha ng refugee status
Ngayon, alamin natin kung paano makakuha ng refugee status sa mga bansa sa EU.
Upang makuha ang status na ito, dapat patunayan ng isang tao na siya ay inuusig sa kanyang sariling bayan sa relihiyon, pambansa, lahi o panlipunan bakuran. Ang pinakamahalagang dahilan sa pagbibigay ng refugee status ay ang digmaan sa teritoryo ng katutubong estado ng taong lumikas.
Upang makuha ang status, ang taong nag-a-apply para dito ay dapat sagutan ang isang asylum application at isang questionnaire. Susunod, kukunin ang mga fingerprint atmedical board. Pagkatapos, sa loob ng isang buwan pagkatapos isulat ang aplikasyon, ang serbisyo ng migration ay nagsasagawa ng panayam sa migrante (panayam). Sa batayan nito, isang desisyon sa asylum ang ginawa.
Pangkalahatang paglalarawan ng problema
Tiyak, ang problema ng mga refugee ay isa sa pinakamaapura sa modernong Europa at sa mundo. Ang solusyon sa isyung ito sa mga internally displaced na tao ay matatagpuan sa parehong pang-ekonomiya at pampulitika na eroplano. Gayunpaman, ang pangalawang kadahilanan ay mas mahalaga. Pagkatapos ng lahat, ang pagwawakas sa mga digmaan sa Gitnang Silangan ay mismong malulutas ang problema ng isang bagong napakalaking pagdagsa ng mga migrante.
Sa anumang kaso, malulutas lamang ng mga bansa sa Europa ang problema ng mga refugee kapag bumuo sila ng pinag-isang patakaran ng saloobin sa problemang ito at sinunod ito nang malinaw at walang pag-aalinlangan.
