Ang plenipotentiary ay isang awtorisadong kinatawan ng estado, ng pangulo, sinumang tao sa isang partikular na rehiyon ng bansa, o sa ibang bansa, o sa isang internasyonal na organisasyon.
Institute of Presidential Plenipotentiaries
Sa ilang mga mapagkukunan, mababasa mo na ang institusyon ng mga plenipotentiary ng Pangulo ng Russian Federation ay lumitaw noong 2000. Ito ay hindi ganap na totoo. Sa taong ito mayroong mga plenipotentiary ng mga pederal na distrito. Ang buong Russia ay nahahati sa 7 tulad ng mga yunit ng teritoryo. Ang bawat isa sa mga distritong ito ay may kanya-kanyang presidential envoy.
Bago ang 2000, simula noong 1993, nang pinagtibay ang Konstitusyon ng ating bansa sa pamamagitan ng popular na boto, mayroong mga presidential plenipotentiary sa bawat paksa ng pederasyon.
Ang konsepto ng plenipotentiary representation
Ang plenipotentiary ay isang taong tinatawag na gamitin ang mga kapangyarihan ng pangulo, ayon sa tinukoy ng Konstitusyon ng Russian Federation. Siya ay kabilang sa kategorya ng mga tagapaglingkod sibil, direktang nag-uulat sa Pangulo ng bansa, siya ay hinirang sa posisyon at tinanggal mula dito. Ang paglikha ng institusyon ng mga plenipotentiary ng Pangulo ng Russian Federation sa loob ng mga pederal na distrito ay dahil sa pangangailanganpagbuo ng isang patayong kapangyarihan, dahil bahagyang nawala ito noong mga taon ng pamumuno ni Boris Yeltsin.
Mga pederal na distrito ng ating bansa
Gaya ng nabanggit na, sa una ay 7 pederal na distrito ang ginawa sa bansa. Kabilang dito ang Far Eastern, Volga, Northwestern, Siberian, Urals, Central at Southern federal districts. Si Dmitry Medvedev, sa panahon ng kanyang pagkapangulo, ay pinaghiwalay ang North Caucasian mula sa Southern Federal District. Sa pagsasanib ng Crimea at Sevastopol, nabuo ang ikasiyam na distritong pederal - Crimean, na hindi nagtagal, at kalaunan ay naka-attach sa Southern Federal District. Ang bawat distritong ito ay may sariling plenipotentiary ng Pangulo. Ang una sa kanila ay mga kinatawan ng mga power bloc.
Tinatawag ang plenipotentiary upang tiyakin ang pagpapatupad ng mga tagubilin ng pinuno ng estado. Ang plenipotentiary na kinatawan ng Pangulo ng Russia ay dapat isagawa ang kanyang patakaran sa teritoryo ng pederal na distrito kung saan siya ay kumakatawan sa Pangulo. Bilang karagdagan, ang plenipotentiary ay nag-uugnay sa mga aktibidad ng mga pederal na awtoridad, nagtataguyod ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng iba't ibang sangay ng pamahalaan sa teritoryo ng pederal na distrito, pinag-aaralan ang gawain ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, nag-coordinate ng kandidatura ng mga pinuno ng FSB, ang Internal Affairs Directorate, mga kinatawan ng mga ministri at departamento.
Sila ang may kontrol sa pagpapatupad ng mga batas, kautusan at kautusan ng Pangulo ng bansa. Gayundin, ang plenipotentiary ay nag-uugnay sa mga proyekto ng mga pederal na awtoridad na nauugnay sa buhay ng isang indibidwal na paksa o ng buong distrito sa kabuuan,coordinate ang pagsusumite sa pinakamataas na ranggo ng militar at mga parangal ng estado, na nagtatanghal ng huli, na nagpapahayag ng pasasalamat mula sa pangulo. Nagpapakita siya ng mga sertipiko sa mga inaprubahang hukom, gumagawa ng mga mungkahi sa pangulo na suspindihin ang mga lokal na batas at by-law sa bahaging salungat sa mga pederal na batas, by-law, internasyonal na kasunduan.
Permanenteng Kinatawan ng bansa sa UN
Ang Plenipotentiary ay hindi lamang isang kinatawan ng Pangulo. Maaari siyang kumatawan sa bansa sa iba't ibang internasyonal na organisasyon. Sa partikular, ang United Nations ay may post na "permanenteng kinatawan ng Russia sa UN." Ang pangalan na ito ay sumasalamin sa kakanyahan nito. Ipinapakita nito na anuman ang partikular na tao, nananatiling pare-pareho ang posisyon ng kinatawan na ito sa organisasyong ito.
Kaugnay ng isang partikular na tao, mas tamang tawagin ang posisyong ito na "plenipotentiary to the UN", dahil siya ang plenipotentiary representative ng isang partikular na bansa sa nabanggit na organisasyon. Kasabay nito, dapat itong isaalang-alang na ang plenipotentiary ay hindi maaaring humawak ng isang posisyon magpakailanman. May mga pagkakataon kung saan maaaring iwan siya nito.
Kaya, itinatag ng UN ang posisyon ng isang permanenteng kinatawan sa organisasyong ito na may kaugnayan sa isang partikular na bansa, na siyang plenipotentiary.
Ang nasabing empleyado ay katumbas ng Deputy Minister of Foreign Affairs. Mula sa simula ng pagbuo ng Russia bilang isang soberanong estado, mayroon itong apat na sugo sa UN: Yu. M. Vorontsov (hanggang 1994), S. V. Lavrov (mula 1994 hanggang 2004, lumipat sa posisyonMinister of Foreign Affairs ng Russian Federation), A. I. Denisov (mula 2004 hanggang 2006), V. I. Churkin (mula 2006 hanggang 2016). Sa kasalukuyan, ang Russia ay kinakatawan sa UN ni Nebenzya V. A.
Diplomats bilang mga sugo
Sa bawat bansa sa mundo na kinikilala ng estadong ito ay mayroong isang Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary, na siyang plenipotentiary. Ito ay mga kinatawan ng isang partikular na estado. Bilang karagdagan sa Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary mismo, sa isang dayuhang bansa ang naturang ranggo ay itinalaga sa Ministro ng Ugnayang Panlabas, ang kanyang unang kinatawan, ang Direktor Heneral ng Ministri ng Ugnayang Panlabas at ilang iba pang mga diplomat. Ang kanilang tungkulin ay katawanin at protektahan ang mga interes ng kanilang bansa sa ibang bansa.
Iba pang mga plenipotentiary
Mayroong hindi lamang mga plenipotentiary, na nakalista sa itaas, kundi pati na rin ang iba. Kaya, sa North Atlantic Alliance mayroong mga permanenteng kinatawan kaugnay sa mga estadong iyon na bahagi ng blokeng militar na ito. Ganoon din sa United Nations. Bilang bahagi ng pakikipagtulungan ng Russia-NATO, ang ating bansa ay nagkaroon ng sariling Russian envoy sa NATO.
Sa konklusyon
Kaya, ang plenipotentiary ay hindi lamang ang awtorisadong kinatawan ng Pangulo ng Russian Federation. Ang permanenteng kinatawan ng bansa sa UN, iba pang mga diplomat, at mga kinatawan ng bansa sa mga internasyonal na organisasyon, kabilang ang NATO military bloc, ay maaaring uriin bilang mga empleyado.
