Ang konsepto ng food aid na binuo ng gobyerno sa Russian Federation ay nagpapakilala ng mga food card. Sinabi ng Punong Ministro ng Russian Federation na ang mga food card, bilang isa sa mga uri ng suporta para sa mga mamamayan, ay may parehong mga pakinabang at disadvantages. Ang mga pangunahing direksyon ng iminungkahing programa ay ang suporta ng mga panrehiyong producer ng agrikultura, naka-target na tulong sa populasyon ng bansa na hindi protektado ng lipunan.
Ano ang tulong sa pagkain
Ang programa ay isang suporta ng estado, na naglalayong tulungan ang ilang partikular na bahagi ng populasyon. Ibibigay ang tulong sa ilalim ng pagkukunwari ng isang partikular na hanay ng mga produktong pagkain o ang halaga ng pera na maaaring gastusin sa pagbili ng mga produktong ito.
Ang
Mga food card para sa mga Ruso ay magbibigay ng pagkakataong magbigay ng tulong sa mga producer ng agrikultura ng Russia sa pamamagitan ng mga pamamaraan sa pamilihan. Sinusuportahan ng isang kuwadrademand para sa kanilang mga produkto, mayroong isang pagkakataon para sa karagdagang pagpapabuti. Isa rin ito sa mga paraan ng pagpapalit ng import.
Naghahanda ang Russia para sa pagbabalik ng mga ration card
Noong Abril 2015, ipinakita ng gobyerno ang isang modelong food card system. Ang mga ito ay inilaan para sa mga mamamayang may karapatan sa mga subsidyo mula sa estado. Naniniwala ang Ministri ng Industriya at Kalakalan na ang mga food card ay susuportahan hindi lamang ang mga hindi protektadong bahagi ng populasyon ng lipunan, kundi pati na rin ang estado, pangunahin ang panrehiyong produksyon ng agrikultura. Ang desisyon na ipakilala ang mga food card sa pang-araw-araw na buhay ay nabuo batay sa karanasan ng mga kapangyarihan sa daigdig, kung saan matagumpay na nagamit ang mga ito sa mahabang panahon.
Paano gumagana ang mga ration card
Bagaman ang pagpapakilala ng inobasyong ito ay inaasahan sa 2017, ang konsepto ng mga ration card ay kilala na:
- Isang bank card ang ibinibigay para sa isang pamilyang itinuturing na hindi protektado ng lipunan.
- Buwan-buwan, ang mga pondo mula sa badyet ay kredito dito.
- Imposibleng mag-withdraw ng mga pondo, mababayaran lang ang mga ito sa ilang partikular na tindahan at sa isang tiyak na tagal ng panahon.
- Introduction ng mga ration card ay malalapat lang sa mga produktong may maikling shelf life. Ito ay pinlano upang maiwasan ang akumulasyon. Kabilang dito ang mga pagkain tulad ng karne, manok, itlog, gatas, gulay at prutas.
- Ang eksaktong halaga ng mga pondong inilipat sa card ay hindi pa alam. Naniniwala ang departamento na ang halaga ay depende saantas ng subsistence na itinatag sa rehiyon, antas ng kita ng pamilya, lahat ng mga pagbabawas sa lipunan, ratio ng gastos sa pagkain.
Mga kundisyon para sa pagtanggap ng mga food card
May ilang bagay na kailangan mong gawin para makakuha ng food card para sa mahihirap. Kakailanganin mong magsumite ng aplikasyon sa executive branch sa rehiyon ng paninirahan, mangolekta ng isang pakete ng mga kinakailangang dokumento, at pumasa sa isang panayam. Kung positibo ang sagot, bibigyan ang aplikante ng electronic grocery card, na tatanggap ng mga pondo. O maaari mong ikonekta ang isang umiiral na sa pamamagitan ng pagpirma ng isang kasunduan sa iyong bangko.
Para mabawasan ang panganib ng dependency, ang walang trabaho ay kakailanganing makakuha ng trabaho sa loob ng napagkasunduang time frame.
Marahil, ang Sberbank ng Russian Federation ay lalahok sa pagpapatupad ng itinalagang programa. Ang programang "Product Card" ay mangangailangan ng 240 bilyong rubles sa paunang pagkalkula
Mga umiiral na realidad ng buhay
May isang napakaseryosong hadlang sa pagpapatupad ng programa - ang estado ay walang mga mapagkukunang pinansyal. Siyempre, ang programa ay ganap na ipapatupad ng estado. Ngunit mula noong 2015 ang badyet ng bansa ay pinagtibay na may depisit na 2,680 milyong rubles, at noong Mayo 1, 2015, ang utang ng mga rehiyon ay lumampas sa dalawang trilyon. rub., mahirap isipin ang madali at mabilis na pagpapatupad ng food card program.
Umiiral namga pagkukulang
Sa kabila ng kakulangan ng mga kinakailangang pondo sa pederal na badyet para sa pagpapatupad ng programa, may ilang mga isyu na hindi kayang lutasin ng Ministri ng Industriya at Kalakalan sa mahabang panahon. Ang mga food card at ang kanilang pagpapatupad ay nagpapahiwatig ng isang malinaw na pamamaraan para sa pagpili ng mga producer, na hindi pa rin umiiral. Pangalawa, walang malinaw na mekanismo para sa pagsuri sa kinakailangang kalidad ng mga kalakal.
Mga opinyon ng eksperto
Para sa mga eksperto, nananatiling bukas ang isang pangunahing tanong: ano ang mas mahalaga para sa estado - suporta para sa mga lokal na prodyuser o mga mamamayang mababa ang kita?
Borisov A., Chairman ng Chamber of Commerce and Industry ng Russian Federation para sa pagpapaunlad ng consumer market, ay naniniwala na ang pagpapakilala ng mga card ay magbabago sa sistema ng suporta para sa mga tagagawa. Sa kasong ito, ang mga magsasaka ay makakatanggap ng mga pondo sa pamamagitan ng pagtaas ng demand at pagpapasigla nito, at hindi direkta.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) inaprubahan ang mga food card. Naniniwala siyang makakatulong ito sa lokal na produksyon na mas mahusay kaysa sa regulasyon ng presyo.
Krupnov Yu., pinuno ng Supervisory Board ng Institute of Demography and Regional Development, ay naniniwala na ang programang ito ay isang regalo na maaaring pasiglahin ang mga lokal na prodyuser ng agrikultura at ang ekonomiya ng Russia. Naniniwala siya na ang Russia ay naghahanda para sa pagbabalik ng mga ration card at na ito ay malulutas ang karamihan sa mga problema na may kaugnayan sa kaligtasan ng pagkain sa isang antas ng bansa. Ang programa, sa kanyang mga salita, ay isang higanteng order ng pagkainpara sa mga producer ng agrikultura.
Mamikonyan M., presidente ng Meat Union, ay nagsabi na sa mundo ang gawaing ito ng pagtulong sa mahihirap ay ang pinakamalakas na suporta para sa mga lokal na prodyuser. Ngunit nagdududa siya na sa mga katotohanan ng Russia, ang suportang ito ay magiging hindi gaanong mahalaga. Naniniwala ang Pangulo na ang programang ito ay inilaan para sa isang limitadong bilog ng mga mamimili, at ang mga pondong inilalaan sa buwanang batayan ay magiging maliit, malabong bibili sila ng karne - isang medyo mahal na produkto.
Mga dahilan para sa mga ration card
Tinitiyak ng gobyerno na ang programang ito ay walang kinalaman sa kakulangan sa pagkain. Ayon sa kanila, ang mga food card sa Russia at ang tulong na ibinigay sa kanila ay bubuo sa ilang kadahilanan:
- Ang mga patakaran ng pag-akyat ng Russia sa WTO ay nag-oobliga sa ating bansa na bawasan ang halaga ng direktang tulong sa mga producer ng agrikultura sa ilalim ng pagkukunwari ng iba't ibang mga subsidyo, subsidyo, kagustuhan na mga pautang, atbp. Bilang karagdagan, maaaring payagan ng mga panuntunan ng WTO ang suporta ng mga lokal na agronomist sa pamamagitan ng tulong sa pagkain sa tahanan sa pagpapatupad ng programang Green Box.
- Ngayon, dumarami ang mga mamamayang may karapatan sa food card sa bansa: ito ang mga nasa ilalim ng linya ng kahirapan at mahihirap. Sa nakalipas na 8 taon, ang kanilang bilang ay lumago sa 21 milyong tao. Ito ang mga mamamayan na nangangailangan ng suporta ng estado.
Mga hakbang ng pagpapakilala ng tulong sa pagkain
Ayon sa paunang data, magsisimula ang paglulunsad ng programa sa 2017. Sa ngayon, ang halaga na ililipat sa card ay magiging 1400 rubles. buwanan. Ipinapalagay na ang mga produkto sa ilalim ng programa ay maaaring mabili sa magkakahiwalay na mga counter sa mga retail chain. Hindi malamang na magkahiwalay na itatayo ang mga social store para sa programang ito.
Magsisimula ang susunod na yugto sa unang bahagi ng 2018. Binubuo ito sa pagbubukas ng mga social canteen, kung saan makakakuha ka ng maiinit na pagkain sa pamamagitan ng pagpapakita ng naaangkop na card.
Ano ang kasama sa pagpapatupad ng programa
Ang pagbabalik ng mga ration card, ayon sa gobyerno, ay mabuti lamang ang layunin.
Upang masuportahan ang mga lokal na producer, ginawa ang mga pagbabago sa batas sa kalakalan. Tinatanggal ng mga pagbabagong ito ang anumang mga bayarin mula sa mga supplier at binabawasan ang mga oras ng pag-aayos. Sa ngayon, maaaring maantala ng mga retail chain ang mga settlement na may maliliit na sakahan nang hanggang isang buwan at kalahati. Sa madaling salita, ang malaking negosyo ay kredito nang libre sa gastos ng maliit na negosyo. Iyon ay, ayon sa teorya, ang pasukan sa mga retail chain ay bubuksan para sa mga lokal na maliliit na prodyuser ng agrikultura, na ang pagpapasigla ay ipinahihiwatig ng programa para sa pagpapakilala ng mga food card.
Resulta
Ang ration card program ay kinabibilangan ng:
- suporta para sa mga lokal na tagagawa;
- suporta para sa mahihirap;
- pagpapabuti ng kalakalan.
Sa 2016 food card sa Russia ay magiging available sa:
- pinakamga pensiyonado na nasa ilalim ng linya ng kahirapan, na isinasaalang-alang ang karaniwang pensiyon para sa 2015;
- mga nag-iisang ina;
- mga mamamayang walang trabaho;
- mga pangkat etniko gaya ng mga tao sa Far North, Tajiks, Roma.
Upang makatanggap ng mga card, kailangan nilang mag-apply sa mga may-katuturang awtoridad na may aplikasyon at pakete ng mga dokumento.
Bilang karagdagan sa pagpapakilala ng mga food card noong 2017, sa 2018 ay pinaplanong magpakilala ng isang programa para sa mga preferential na pagkain, na magbibigay ng pagkakataon sa mga mahihirap na makakuha ng tanghalian sa isang canteen/cafe nang libre.
Naniniwala ang karamihan sa mga eksperto sa larangang ito na ang mga ration card ang pinakamahalaga at epektibong proyekto ng Russian Federation. Magbibigay sila ng pagkakataon na suportahan hindi lamang ang lokal na produksyon at pagkonsumo, kundi pati na rin ang merkado ng consumer at ang ekonomiya sa kabuuan. Ang pinakamahalagang bagay ngayon ay ang programang ito ng tulong sa mga mamamayang hindi protektado ng lipunan ay dapat pumasa nang walang anumang paglabag.
