Ang Customs Union ay nabuo upang lumikha ng isang teritoryo, at ang mga buwis sa customs at mga paghihigpit sa ekonomiya ay nalalapat sa loob nito. Ang pagbubukod ay mga compensatory, proteksiyon at anti-dumping na mga hakbang. Ipinahihiwatig ng customs union ang paggamit ng iisang taripa ng customs at iba pang mga hakbang na idinisenyo upang ayusin ang kalakalan ng mga kalakal sa mga ikatlong bansa.
Definition
Ang Customs Union ay isang asosasyon ng ilang miyembrong estado na nagsasagawa ng magkasanib na aktibidad sa larangan ng customs policy. Ang mga bayarin sa customs at mga hangganan sa pagitan ng mga kalahok ay inalis din, at isang solong taripa ng customs ang ipinakilala para sa ibang mga estado.
Kasaysayan
Ang unang naturang unyon ay bumangon noong ikalabinsiyam na siglo, kung saan naging kalahok ang France at Monaco.
Sa simula ng ikadalawampu siglo, ang mga nagtapos sa Customs Union ay ang Switzerland at ang Principality of Liechtenstein. Maaari ding banggitin bilang isang halimbawa ang konklusyon sa ikadalawampu siglo ng Pangkalahatang Kasunduan sa Mga Taripa atkalakalan, noong 1957 itinatag ang European Economic Community, na inalis ang lahat ng mga paghihigpit sa kalakalan sa pagitan ng mga miyembro, at isang karaniwang taripa ng customs ang nilikha para sa kalakalan sa mga ikatlong bansa. Noong 1960, nabuo ang European Free Trade Association, na nag-alis ng mga buwis sa customs at quantitative restrictions sa kalakalan ng mga miyembro ng asosasyon.
Sa mga bansang EEC at EFTA ay may mga pagkakaiba pa rin sa mga tuntunin sa kaugalian at walang mga karaniwang tungkulin sa kalakalan, sa mga sosyalistang bansa ay walang Customs Union, ngunit ang mga kasunduan ay napagpasyahan na may kinalaman sa pagtutulungan at mutual na tulong sa customs mga isyu.
Iisang dokumento, pamamaraan at form para sa clearance ng parehong exhibition at fair cargo ay ipinakilala. Ang mga kasunduan ay nilagdaan upang pasimplehin ang kanilang clearance sa customs. Ang mga kasunduang ito ay nagpapabilis sa paggalaw ng mga kalakal, nagpapalakas sa pandaigdigang merkado at pinipigilan ang lahat ng uri ng mga paglabag.
Noong 2010, nilikha ang isang Customs Union, na kinabibilangan ng Russia, Kazakhstan at Republic of Belarus. Ito ay nagpapahiwatig ng paglikha ng isang teritoryo ng customs at nagbibigay ng para sa lahat ng mga function ng kontrol.
Sa taong ito ay sumali ang Kyrgyzstan sa Customs Union, habang pinalalakas ng Russia ang posisyon nito.
Pagtanggap ng Customs Union
Noong Oktubre 6, 2007, nilagdaan ang isang Kasunduan sa pagitan ng Russian Federation, Republika ng Belarus at Kazakhstan sa paglipat sa iisang Customs Union.
Mula Hulyo 1, 2010, alinsunod sa customs code, isang teritoryo ng customs ang nagsimulang gumanatatlong kalahok na bansa.
Inalis ang deklarasyon at customs clearance sa mga hangganan ng tatlong estadong ito. Ang mga kalakal ay maaaring ilipat nang walang pagpaparehistro, na nag-aalis ng paglitaw ng mga gastos. Mas madali silang lumipat at binabawasan ang mga gastos sa pagpapadala.
Sa hinaharap, lalabas ang Common Economic Space (CES) sa teritoryo ng unyon na may gumaganang solong merkado para sa mga serbisyo, na, bilang karagdagan sa kalakalan, kasama ang mga serbisyo at marami pang ibang larangan ng aktibidad.
2015 ang taon ng Customs Union ay minarkahan ng isang bagong kaganapan. Ang pagpasok ng isa pang miyembro ng organisasyon ay nagpapakilala ng ilang pagbabago sa geopolitics. At ang bagong komposisyon ng organisasyon ng Customs Union (Kyrgyzstan, Russia, Kazakhstan at iba pa) ay magpapalawak ng mga relasyon sa kalakalan sa mga bansa ng CU.
Pangkalahatang impormasyon
Ang Customs Union ay isang asosasyon na naglalayong itaas ang antas ng ekonomiya sa mga miyembrong estado. Ang nilikhang merkado ay may higit sa 180 milyong tao na may cash turnover na 900 bilyong dolyar.
Ang pagtatapos ng Customs Union ay nagpapahintulot sa mga kalakal na malayang gumalaw sa buong teritoryo na may pangkalahatang kontrol.
Kung ang katunayan ng pag-export ay dokumentado, hindi na kailangang magbayad ng mga excise, at ang rate ng VAT ay zero.
Kapag na-import ang mga kalakal sa Russia mula sa Kazakhstan at Belarus, nagpapataw ang mga awtoridad sa buwis ng Russia ng mga excise at VAT. Ang customs union ay isang madali at kumikitang paraan ng pakikipag-ugnayan.
Komposisyon
Mga Miyembromga organisasyon ng Customs Union (Customs Union):
- Russia at Kazakhstan (mula noong 2010-01-07).
- Belarus (mula 2010-06-07).
- Armenia (mula 10.10.2014).
- Kyrgyzstan (mula 2015-08-05).
Mga kandidatong sasali:
- Tajikistan.
- Syria.
- Tunisia.
Ang pag-access sa Customs Union ng mga kandidatong bansa ay isinasaalang-alang sa malapit na hinaharap. Ang pagpapalawak ng organisasyon ay maaaring mapabuti ang pandaigdigang merkado. Ang pagpasok ng mga kandidatong bansa sa Customs Union (Tajikistan, Syria, Tunisia) ay isang pag-asa para sa mas maunlad na mga bansa sa pamamagitan ng pagpapalawak ng kanilang mga posisyon.
Mga Lupong Tagapamahala
Ang pinakamataas na namumunong katawan ay ang International Council of Heads of State and Government. Gayundin, ayon sa kasunduan, itinatag ang Commission of the Customs Union, na isang permanenteng regulatory body.
Ang mga pinakamataas na katawan ng institusyon noong 2009 ay nagsagawa ng mga komprehensibong hakbang na naging posible upang pagsamahin ang kontraktwal at legal na batayan ng Customs Union.
Sa pamamagitan ng desisyon ng mga pangulo ng mga miyembrong estado ng unyon, isang economic commission ang itinatag bilang isang permanenteng regulatory body ng supranational governance, na nasasakupan ng Supreme Eurasian Economic Council.
Mga Pangunahing Benepisyo
Ang pangunahing bentahe ng Customs Union para sa mga entidad ng negosyo kumpara sa free trade zone ay:
- Sa mga teritoryo ng Customs Union, ang mga gastos sa paggawa, pagproseso at paglipat ng mga produkto ay makabuluhang nabawasan.
- Gastos ng oras at pananalapi,na nagmumula sa mga hadlang sa pangangasiwa ay nabawasan nang husto.
- Ang bilang ng mga pamamaraan sa customs na kinakailangan para sa pag-import ng mga kalakal mula sa mga ikatlong bansa ay bumaba.
- Naging available na ang mga bagong market.
- Ang pag-iisa ng batas sa customs ay humantong sa pagpapasimple nito.
Customs Union at WTO
Sa proseso ng paglikha ng Customs Union, maraming alalahanin ang ibinangon tungkol sa salungatan ng mga panuntunan ng CU sa mga panuntunan ng WTO.
Noong 2011, dinala ng organisasyon ang lahat ng mga panuntunan nito sa ganap na pagsunod sa mga panuntunan ng WTO. Kung sakaling ang mga estado ng Customs Union ay sumali sa WTO, ang mga panuntunan ng WTO ay ituturing na priyoridad.
Noong 2012, sumali ang Russia sa WTO, na humantong sa pag-update ng Common Customs Tariff para sa mga bansa ng Customs Union alinsunod sa mga kinakailangan ng WTO. Ang antas ng 90 porsiyento ng mga tungkulin sa pag-import ay nanatiling pareho.
Mga panloob na salungatan
Noong Nobyembre 2014, ipinagbawal ang pag-import ng karne mula sa Belarus patungo sa Russia. Ang dami ay halos 400 libong tonelada. Kasabay nito, ang panig ng Russia ay gumawa ng mga hakbang upang higpitan ang kontrol sa mga kalakal na tumatawid sa hangganan ng Belarus, na salungat sa pinasimple na mga patakaran para sa transportasyon ng mga kalakal na ipinapatupad sa teritoryo ng Customs Union.
Napansin ng mga tagamasid ang magandang kumbinasyon ng mekanismo ng Customs Union at ang mekanismo para sa muling pag-export ng mga ipinagbabawal na kalakal sa Europa sa Russia. Halimbawa, tumaas ng 98 porsiyento ang mga pag-import ng mga isda na naka-landlock mula Belarus patungo sa Russia.
BelarusianPangulong A. G. Nagalit si Lukashenka sa mga pagbabawal ng panig ng Russia at inakusahan ang Russia ng paglabag sa mga patakaran ng Customs Union at pagpapabaya sa mga pamantayan ng internasyonal na batas.
Ayon sa mga tagamasid, ang mga patakaran ay naglalaman ng isang sugnay kung saan, kung sakaling magkaroon ng mga paghihigpit na ipinataw ng Russia sa kalakalan at transportasyon ng mga kalakal, ang Belarusian side ay may karapatang hindi sumunod sa mga tuntunin ng kasunduan.
Noong 2015, ibinalik ng Belarus ang kontrol sa hangganan sa hangganan ng Russia, sa gayon ay lumalabag sa mga tuntunin ng kasunduan sa EAEU. Inihayag din na ang ruble ay malamang na abandunahin dahil ang settlement currency at mga settlement sa US dollars ay ibabalik. Naniniwala ang mga eksperto sa Russia na sa ganitong sitwasyon, nasa panganib ang pagsasama-sama ng rehiyon.
Pagpuna
Noong 2010, sinubukan ng mga pwersa ng oposisyon na mag-organisa ng referendum para sa pagtuligsa sa mga kasunduan. Nag-claim ang Kazakhstan tungkol sa paglabag sa mga karapatan ng soberanya.
Nagbigay din ng kritikal na komento ang Customs Union sa mga sumusunod na punto:
- Ang mga tuntunin ng kalakalan at sertipikasyon ng produkto ay hindi gaanong nabuo.
- Ang mga tuntunin ng WTO ay ipinataw ng Russia sa Kazakhstan at Belarus, na hindi miyembro ng organisasyon sa itaas.
- Mga kita at kita na sinasabing hindi patas na ibinahagi sa mga bansang miyembro.
- Hindi kumikita ang customs union bilang isang proyekto para sa kasalukuyan at potensyal na mga kalahok.
Samantala, ipinahihiwatig ng mga pag-aaral na para sa ilang kadahilanang ideolohikal, ang Customs Union ay kapaki-pakinabang sa mga miyembro nito sa iba't ibang antas.
Ipinahayag din ang opinyon na ang Customs Union ay isang multo, hindi ito mabubuhay bilang isang artipisyal na political entity.
Public opinion
Noong 2012, nagsagawa ng sociological survey ang Center for Integration Studies sa Eurasian Development Bank. Ang mga bansang CIS at Georgia ay lumahok sa survey. Ang tanong ay tinanong: "Ano ang pakiramdam mo tungkol sa katotohanan na ang mga ekonomiya ng Belarus, Kazakhstan at Russia ay nagkaisa?" Ang mga sumusunod na tugon ay natanggap mula sa mga bansang miyembro ng at nagsasabing sila ay sumali sa customs union:
- Tajikistan: “positibo” 76%, “walang pakialam” 17%, “negatibo” 2%.
- Kazakhstan: positibo 80%, walang malasakit 10%, negatibo 5%.
- Russia: positibo 72%, walang malasakit 17%, negatibo 4%.
- Uzbekistan: “positibo” 67%, “walang malasakit” 14%, “negatibo” 2%.
- Kyrgyzstan: “positibo” 67%, “walang pakialam” 15%, “negatibo” 8%.
- Moldova: “positibo” 65%, “walang pakialam” 20%, “negatibo” 7%.
- Armenia: “positibo” 61%, “walang pakialam” 26%, “negatibo” 6%.
- Belarus: “positibo” 60%, “walang pakialam” 28%, “negatibo” 6%.
- Ukraine: positibo 57%, walang malasakit 31%, negatibo 6%.
- Azerbaijan: “positibo” 38%, “walang pakialam” 46%, “negatibo” 11%.
- Georgia: positibo 30%, walang malasakit 39%, negatibo 6%.
Mga opinyon ng eksperto
Ayon sa Kalihim ng Komisyon ng Customs Union Sergey Glazyev, ang Customs Union ay kapaki-pakinabang kapwa sa mga tuntunin ng geopolitics at sa mga tuntunin ngekonomiya. Ito ay isang mahalagang tagumpay na nagdudulot ng maraming hindi maikakaila na benepisyo sa mga kalahok na Estado.
Ayon kay Andrey Belyaninov, pinuno ng FTF ng Russia, sa isang kumperensya noong 2009, ang Customs Union ay lilikha ng mga problema para sa mga awtoridad sa negosyo at customs sa simula ng paggana nito, ngunit ito ay hindi hihigit sa isang transisyonal na panahon.
Presidente ng Republika ng Belarus Alexander Lukashenko ay tinukoy ang Customs Union bilang ang susunod na hakbang tungo sa paglikha ng iisang espasyong pang-ekonomiya, na magiging tamang anyo ng pang-ekonomiyang relasyon sa pagitan ng mga kalahok na bansa.
