Ang Montreux Convention ay isang kasunduan na pinasok ng ilang bansa noong 1936. Alinsunod dito, natanggap ng Turkey ang buong kontrol sa Bosporus at Dardanelles. Utang ng kombensiyon ang pangalan nito sa Swiss city ng Montreux, kung saan ito nilagdaan. Ang kasunduan ay ginagarantiyahan ang libreng pagdaan ng mga barkong sibilyan sa Black Sea straits sa panahon ng kapayapaan. Kasabay nito, ang Montreux Convention ay nagpapataw ng ilang mga paghihigpit sa paggalaw ng mga barkong pandigma. Una sa lahat, ang mga ito ay may kinalaman sa mga hindi estado ng Black Sea.
Ang mga probisyon ng kombensiyon ay pinagmumulan ng kontrobersya at kontrobersya sa loob ng maraming taon. Pangunahing nauugnay ang mga ito sa pag-access ng Soviet Navy sa Dagat Mediteraneo. Kasunod nito, may ginawang ilang pagbabago sa internasyonal na kasunduang ito, ngunit nananatili pa rin itong may bisa.
Lausanne Conference
Ang 1936 Montreux Convention ay ang lohikal na konklusyon ng isang serye ng mga kasunduan na idinisenyo upang malutas ang tinatawag na "straits question". Ang ubod ng matagal nang problemang ito ay ang kakulangan ng internasyonal na pinagkasunduan kung aling bansa ang dapat kontrolinmadiskarteng mahahalagang ruta mula sa Black Sea hanggang sa Mediterranean. Noong 1923, nilagdaan ang isang kasunduan sa Lausanne na nag-demilitarize sa Dardanelles at tiniyak ang libreng pagbibiyahe ng mga barkong sibilyan at militar sa ilalim ng pangangasiwa ng League of Nations.
Mga kinakailangan para sa pagtatapos ng isang bagong kasunduan
Ang pagtatatag ng pasistang rehimen sa Italya ay seryosong nagpakumplikado sa sitwasyon. Natakot ang Turkey sa mga pagtatangka ni Mussolini na gamitin ang daan sa mga kipot upang palawigin ang kanyang kapangyarihan sa buong rehiyon ng Black Sea. Una sa lahat, ang Anatolia ay maaaring sumailalim sa pagsalakay mula sa Italya.
Nilapitan ng pamahalaang Turko ang mga bansang lumahok sa paglagda ng kasunduan sa Lausanne na may panukalang magdaos ng kumperensya para talakayin ang bagong rehimen para sa pagdaan ng mga barko sa mga kipot. Ang pangangailangan para sa hakbang na ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng malakas na pagbabago sa internasyonal na sitwasyon. Dahil sa pagtuligsa sa Treaty of Versailles ng Germany, lumaki ang tensyon sa Europe. Maraming mga bansa ang interesado sa paglikha ng mga garantiyang panseguridad para sa mga madiskarteng mahahalagang kipot.
Tumugon ang mga kalahok ng Lausanne Conference sa panawagan ng Turkey at nagpasyang magtipon sa lungsod ng Montreux sa Switzerland para magkaroon ng bagong kasunduan. Tanging ang Italya lamang ang hindi kinatawan sa mga negosasyon. Ang katotohanang ito ay may simpleng paliwanag: ang kanyang patakaran sa pagpapalawak ang naging isa sa mga dahilan ng pag-aayos ng kumperensyang ito.
Pag-unlad ng talakayan
Turkey, Great Britain at ang Unyong Sobyet ay nagsumite ng mga panukala na naglalayong protektahan ang kanilangsariling interes. Ang United Kingdom ay pabor sa pagpapanatili ng karamihan sa mga pagbabawal. Sinuportahan ng Unyong Sobyet ang ideya ng ganap na libreng pagpasa. Nanawagan ang Turkey para sa liberalisasyon ng rehimen, kaya naghahangad na ibalik ang kontrol nito sa mga kipot. Sinubukan ng Great Britain na pigilan ang pagkakaroon ng hukbong-dagat ng Sobyet sa Dagat Mediteraneo, na maaaring magbanta sa mahahalagang ruta na nag-uugnay sa inang bansa sa India.
Pagpapatibay
Pagkatapos ng mahabang debate, pumayag ang United Kingdom na gumawa ng mga konsesyon. Nagawa ng Unyong Sobyet ang pag-alis ng ilang mga paghihigpit sa pagpasa ng mga barkong pandigma sa mga kipot mula sa mga estado ng Black Sea. Ang pakikipagsabwatan ng Britain ay dahil sa pagnanais na huwag payagan ang Turkey na maging kaalyado ni Hitler o Mussolini. Ang Montreux Convention on the Black Sea ay pinagtibay ng lahat ng kalahok ng kumperensya. Ang dokumento ay nagsimula noong Nobyembre 1936.
Basics
Ang teksto ng Montreux convention ay nahahati sa 29 na artikulo. Ginagarantiyahan ng kasunduan ang mga barkong pangkalakal ng anumang estado ng ganap na kalayaan sa paglalayag sa mga kipot sa panahon ng kapayapaan. Ang Komisyon ng Liga ng mga Bansa na responsable sa pagtiyak sa pagpapatupad ng Treaty of Lausanne ay inalis. Natanggap ng Turkey ang karapatang kontrolin ang mga kipot at isara ang mga ito sa lahat ng dayuhang barkong pandigma sakaling magkaroon ng armadong labanan.
Mga Pagbabawal
Ang Montreux Convention ay nagpapataw ng ilang partikular na paghihigpit sa klase at tonelada ng mga barkong pandigma. Ang mga bansang hindi Black Sea ay may karapatang dumaan sa mga kipot lamangmaliliit na barko sa ibabaw. Ang kanilang kabuuang tonelada ay hindi dapat lumampas sa 30,000 tonelada. Ang maximum na panahon ng pananatili sa tubig ng mga barko ng hindi Black Sea powers ay 21 araw.
Pinapayagan ng Convention ang Turkey na ipagbawal o payagan ang pag-navigate ayon sa pagpapasya nito kung isinasaalang-alang ng gobyerno nito na ang bansa ay nasa ilalim ng banta ng digmaan. Alinsunod sa talata 5 ng Montreux Convention, ang mga paghihigpit ay maaaring ilapat sa mga barko ng anumang estado.
Mga Pribilehiyo
Ang mga estado ng Black Sea ay pinagkalooban ng karapatang magsagawa ng mga barkong pandigma ng anumang uri at tonelada sa pamamagitan ng mga kipot. Ang isang paunang kinakailangan para dito ay paunang abiso sa gobyerno ng Turkey. Ang Artikulo 15 ng Montreux Convention ay nagbibigay din ng posibilidad ng paglipat ng mga submarino para sa mga bansang ito.
Ang Montreux Convention on the Status of the Straits ay sumasalamin sa internasyonal na sitwasyon noong 1930s. Ang pagbibigay ng higit na karapatan sa mga kapangyarihan ng Black Sea ay isang konsesyon sa Turkey at Unyong Sobyet. Tanging ang dalawang bansang ito lamang ang may malaking bilang ng malalaking sasakyang militar sa rehiyon.
Mga Bunga
Naimpluwensyahan ng Montreux Straits Convention ang takbo ng World War II. Lubos nitong nilimitahan ang posibilidad ng pag-deploy ng mga labanan sa Black Sea para sa Nazi Germany at mga kaalyado nito. Napilitan silang i-armas ang kanilang mga barkong pangkalakal at subukang idaan sila sa mga kipot. Ito ay humantong sa malubhang diplomatikong alitan sa pagitan ng Turkey at Germany. Ang paulit-ulit na mga protesta mula sa Unyong Sobyet at Britain ay nagtulak sa Ankara patungo sa isang kabuuang pagbabawalpaggalaw ng anumang kahina-hinalang barko sa kipot.
Kontrobersyal na item
Isinasaad ng gobyerno ng Turkey na hindi pinapayagan ng kombensiyon ang pagpasa ng mga sasakyang panghimpapawid sa mga kipot. Ngunit sa katotohanan, ang dokumento ay hindi naglalaman ng isang hindi malabo na pagbanggit nito. Ang Convention ay nagtatakda ng limitasyon na 15,000 tonelada para sa isang barko ng hindi Black Sea power. Ang tonelada ng anumang modernong sasakyang panghimpapawid ay lumampas sa halagang ito. Ang probisyon ng convention na ito ay talagang nagbabawal sa mga estado na hindi Black Sea na dumaan sa mga barko ng ganitong uri sa mga kipot.
Ang kahulugan ng isang carrier ng sasakyang panghimpapawid sa teksto ng kasunduan ay binuo noong 30s ng huling siglo. Noong mga panahong iyon, ang mga sasakyang panghimpapawid na dala ng barko ay pangunahing ginagamit para sa reconnaissance mula sa himpapawid. Nakasaad sa kombensiyon na ang pagkakaroon ng isang deck na inilaan para sa paglipad at paglapag ng sasakyang panghimpapawid ay hindi awtomatikong nag-uuri ng isang barko bilang isang carrier ng sasakyang panghimpapawid.
Ang mga estado ng Black Sea ay may karapatang magsagawa ng mga barkong pandigma ng anumang tonelada sa pamamagitan ng mga kipot. Gayunpaman, ang annex sa convention ay tahasang hindi kasama sa kanilang bilang ng mga barko na pangunahing idinisenyo para sa transportasyon ng naval aviation.
Flanking maneuver
Nakahanap ng paraan ang Unyong Sobyet para malampasan ang pagbabawal na ito. Ang paraan palabas ay ang paglikha ng tinatawag na mga cruiser na nagdadala ng sasakyang panghimpapawid. Ang mga barkong ito ay nilagyan ng mga ballistic missiles na inilunsad sa dagat. Ang pagkakaroon ng mga strike weapons ay pormal na hindi nagbigay-daan sa kanila na maiuri bilang mga aircraft carrier. kadalasan,ang mga malalaking kalibre ng missile ay inilagay sa mga cruiser.
Ito ang nagbigay-daan sa Unyong Sobyet na malayang dumaan sa mga sasakyang panghimpapawid nito sa mga kipot bilang ganap na pagsunod sa mga probisyon ng kombensiyon. Ang daanan ay nanatiling ipinagbabawal para sa mga barko ng NATO na kabilang sa klase na ito, na ang tonelada ay lumampas sa 15,000 tonelada. Mas gusto ng Turkey na kilalanin ang karapatan ng Unyong Sobyet na mag-transit ng mga cruiser na may sasakyang panghimpapawid. Ang rebisyon ng kombensiyon ay hindi para sa interes ng Ankara, dahil maaari nitong bawasan ang antas ng kontrol nito sa mga kipot.
Mga pagtatangka sa pagsasaayos
Sa kasalukuyan, ang karamihan sa mga probisyon ng internasyonal na kasunduan ay nananatiling may bisa. Gayunpaman, ang kombensiyon ay regular na nagiging sanhi ng matinding pagtatalo at hindi pagkakasundo. Pana-panahong nagsisikap na bumalik sa talakayan tungkol sa katayuan ng makipot.
Pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, bumaling ang Unyong Sobyet sa Turkey na may panukalang magtatag ng magkasanib na kontrol sa pag-access mula sa Itim patungo sa Dagat Mediteraneo. Tumugon ang Ankara na may matatag na pagtanggi. Ang seryosong panggigipit mula sa Unyong Sobyet ay hindi makapipilit sa kanya na baguhin ang kanyang posisyon. Ang pag-igting na lumitaw sa mga relasyon sa Moscow ay naging dahilan ng pagwawakas ng patakaran ng neutralidad ng Turkey. Napilitan ang Ankara na maghanap ng mga kakampi sa harap ng UK at US.
Mga Paglabag
Ang kombensiyon ay nagbabawal sa mga barkong pandigma ng mga hindi Black Sea na estado na magkaroon ng sakay ng artilerya, na ang kalibre nito ay lumampas sa 203 mm. Noong dekada 60 ng huling siglo, dumaan sa mga kipot ang mga barkong militar ng US na nilagyan ng mga anti-submarine missiles. Nagdulot ito ng mga protestamula sa gilid ng Unyong Sobyet, dahil ang kalibre ng sandata na ito ay 420 mm.
Gayunpaman, sinabi ng Turkey na walang paglabag sa Montreux Convention. Ayon sa kanyang pamahalaan, ang mga ballistic missiles ay hindi artilerya at hindi napapailalim sa kasunduan. Sa nakalipas na dekada, paulit-ulit na nilabag ng mga barkong pandigma ng US ang maximum na pananatili sa Black Sea, ngunit hindi kinikilala ng mga opisyal ng Turkey ang mga paglabag sa convention.
