Seguridad sa pananalapi ng estado: konsepto, pamantayan, panlabas at panloob na banta. Mga tagapagpahiwatig ng kaligtasan at ang kanilang probisyon ng mga awtoridad

2024 May -akda: Henry Conors | [email protected]. Huling binago: 2024-02-12 14:05

Ang seguridad sa pananalapi ay isang mahalagang bahagi ng seguridad sa ekonomiya ng estado. Ang konseptong ito ay nagpapakilala sa pagiging epektibo ng paggana ng bansa sa macro level. Obligado ang gobyerno na protektahan ang pambansang interes ng estado, gayundin ang seguridad sa pananalapi. Ito ay kinakailangan upang palakasin ang posisyon ng bansa sa internasyonal na arena. Ang kakanyahan, pamantayan at pangunahing tagapagpahiwatig ng seguridad sa pananalapi ng estado ay tatalakayin pa.

Definition

Ang pinansiyal at pang-ekonomiyang seguridad ng estado ay isang konsepto na nagpapahiwatig ng isang hanay ng mga hakbang, paraan at paraan upang maprotektahan ang mga interes ng estado sa pandaigdigang antas sa isang ekonomiya ng merkado. Ito ay isang malawak na konsepto, na kung saan ay isinasaalang-alang mula sa iba't ibang mga punto ng view. Samakatuwid, walang iisang kahulugan ng konsepto ng seguridad sa pananalapi.umiral. May mga limitadong kahulugan lamang ng ilang aspeto ng hindi pangkaraniwang bagay na ito.

May ilang mga diskarte sa interpretasyon ng seguridad sa pananalapi ng estado. Mula sa punto ng view ng resource-financial theory, ang konseptong ito ay itinuturing na pang-ekonomiyang proteksyon ng mga interes ng bansa sa lahat ng antas ng relasyon sa merkado. Ito ang seguridad ng mga negosyo, korporasyon, organisasyon ng iba't ibang uri, pati na rin ang mga sambahayan, na humahantong sa paglikha ng maayos na mga kondisyon para sa pag-unlad ng mga rehiyon, lahat ng sektor ng ekonomiya. Binibigyan sila ng sapat na mapagkukunan upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan.

Itinuturing ng Statistics ang konseptong ito bilang estado ng lahat ng system, na balanse at lumalaban sa iba't ibang negatibong impluwensya (panloob o panlabas). Hindi nito pinapayagan ang pagpapalawak mula sa labas, na nagbibigay ng mga kinakailangang kondisyon para sa paggana ng pambansang ekonomiya at pag-unlad nito.

Mula sa pananaw ng regulasyon, ang konseptong ito ay nakikita bilang isang proseso ng paglikha ng mga kundisyon para sa paggana ng buong sistema, kung saan ang mga mapagkukunang pinansyal ay hindi maidirekta sa hindi planadong mga lugar ng pagkonsumo. Binabawasan nito ang posibilidad ng maling paglalaan ng mga cash flow.

Sa pangkalahatang kahulugan, ang seguridad ng sektor ng pananalapi ay dapat na maunawaan bilang proteksyon ng mga interes sa lugar na ito sa lahat ng antas ng pambansang relasyon sa pamilihan. Tinitiyak nito ang isang tiyak na antas ng kalayaan ng bansa, ang katatagan nito at matatag na pag-unlad. Nagpapatakbo sa isang patuloy na nagbabagomga kondisyon, pati na rin sa ilalim ng impluwensya ng mga salungat na kadahilanan (panloob at panlabas), ang sistema ng pananalapi ng estado ay mabilis na umaangkop sa iba't ibang mga pagbabago. Ito ay makabuluhang binabawasan ang mga panganib at nag-aambag sa matatag at maayos na pag-unlad ng ekonomiya.

Bagay, paksa, layunin at layunin

Ang pagtiyak sa seguridad sa pananalapi ng estado ay isa sa mga pangunahing layunin ng mga naghaharing katawan sa lahat ng antas. Ito ang pangunahing criterion kung saan sinusuri ang kahusayan at pagiging makatwiran ng mga aksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation. Upang galugarin ang mga pangunahing aspeto ng seguridad sa pananalapi, kinakailangang isaalang-alang ang konseptwal na kagamitan nito. Kabilang dito ang isang bagay, isang paksa, pati na rin ang mga layunin at layunin.

Ang layunin ng naturang aktibidad ng estado ay ang pambansang sistema ng pananalapi. Ito ay nakikita bilang isang kababalaghan at isang mekanismo na gumagabay sa mga aktibidad ng mga may-katuturang awtoridad upang matiyak ang proteksyon mula sa masamang salik na humahadlang sa pag-unlad.

Ang paksa sa kasong ito ay ang estado sa kabuuan. Ito ay isinasaalang-alang mula sa punto ng view ng ehekutibo, lehislatibo at hudisyal na sangay. Gayundin, ang paksa ay ang sistema ng pananalapi, na kinabibilangan ng iba't ibang institusyon, rehiyon, populasyon, pamayanan sa daigdig o mga pangunahing ugnayan ng ekonomiya ng bansa.

Ang paksa ng seguridad sa pananalapi ng estado ay ang aktibidad ng iba't ibang entity na nagpapatupad ng pangkalahatang mga prinsipyo ng proteksyon at mga partikular na aksyon para sa matatag na pag-unlad ng ekonomiya, na binabawasan ang mga panganib. Gumagana sila saang layunin ng pag-impluwensya sa mga bagay.

Ang konsepto at estratehiya ng seguridad sa pananalapi ay tumitiyak sa pagkamit ng mga itinakdang layunin sa pangkalahatang istruktura ng pambansang depensa ng bansa. Ang pangunahing layunin ng prosesong ito ay tukuyin ang mga uso at salik na nakakaapekto sa aktibidad ng ekonomiya ng bansa. Gayundin, ang ganitong gawain ay isinasagawa upang maalis ang mga negatibong impluwensyang humahadlang sa pagbuo ng isang hindi makatwiran na diskarte sa pamamahagi ng mga magagamit na mapagkukunan.

Upang malutas ang mga itinakdang layunin, maraming gawain ang nireresolba ng mga espesyalista sa iba't ibang larangan ng aktibidad ng estado. Ang mga bagong paraan ng pagbuo ng sistema ay binuo o ang mga umiiral na ay pinapabuti. Pinapayagan ka nitong i-optimize ang istraktura ng kapital ng bansa, ang pagtanggap at pamamahagi ng mga magagamit na pondo. Ang badyet ng estado ay dapat na maayos na balanse. Ang istraktura nito ay dapat na pinakamainam. Ang mga panganib ay sakop ng iba't ibang reserbang pondo. Tinitiyak nito ang kaligtasan at pag-unlad ng buong sistema sa kapaligiran ng merkado na umunlad sa mundo.

Mga antas at elemento

Ang ipinakita na proseso ay isinasaalang-alang mula sa posisyon ng iba't ibang antas. Ang bawat yugto ay gumagana upang matiyak ang pangkalahatang pang-ekonomiyang interes ng bansa. Ang mga pangunahing antas ng seguridad sa pananalapi ng estado ay mga indibidwal na mamamayan, sambahayan, lipunan, organisasyon. Binubuo nila ang mga susunod na hakbang. Ito ang mga antas ng industriya, estado at ekonomiya ng mundo. Ang lahat ng mga prosesong nagaganap sa mas mababang mga istraktura ay nakakaapekto sa mga pandaigdigang proseso. Gayundin, ang mga aksyon ng mga responsableng awtoridad sa macro level ay nakakaapekto sa estado ng ekonomiya sa micro level.

Ang mga nakalistang bahagi ay gumagana upang protektahan ang mga pambansang interes. Ito ang mga mahahalagang halaga na tumutukoy sa antas ng kagalingan ng mga tao at bawat indibidwal na mamamayan. Sa ilalim lamang ng kondisyon ng pinag-ugnay na gawain ng lahat ng elemento ng sistema, posible ang maayos na pag-unlad at proteksyon ng bansa mula sa masamang epekto.

Ang mga bahagi ng seguridad sa pananalapi ng estado ay isang bilang ng mga elemento. Isa sa mga pangunahing salik na nakakaapekto sa buong sistema ay ang bisa ng patakarang pang-ekonomiya ng estado. Ang pamahalaan ay dapat magbigay ng mga kondisyon para sa pagkamit ng pangmatagalan, mga taktikal na layunin sa proseso ng pag-unlad ng bansa.

Ang isa pang bahagi na nagtitiyak ng proteksyon ng estado ay ang kalayaan ng sistema ng pananalapi. Ito ay kinakailangan upang ang mga namumunong katawan ay makapag-iisa-isa na gumawa ng mga desisyon tungkol sa mga layunin, mekanismo at paraan ng pagpapaunlad ng estado. Kung hindi, ang mga interes ng bansa ay hindi isasaalang-alang kapag tinutukoy ang mga direksyon ng system.

Ang ikatlong bahagi ng seguridad sa pananalapi ay ang pagiging mapagkumpitensya ng sistema ng pananalapi. Nagbibigay-daan ito sa iyo na kumuha ng mga kapaki-pakinabang na posisyon sa pandaigdigang merkado, na magkaroon ng access sa limitadong mga mapagkukunan.

Component

Ang mga bahagi ng seguridad sa pananalapi ng estado ay tumitiyak sa maayos na pag-unlad ng sistema. Kasama nila ang ilang mga elemento. Kabilang dito ang:

• Seguridad ng sistema ng pagbabangko. Tinitiyak nito ang katatagan ng system, ang paglaban nito sa mga salungat na salik.
• Seguridad ng non-banking sector. Sa antas na ito, ang pag-unlad ng insurance, stock market ay isinasaalang-alang. Ganap nilang natutugunan ang mga pangangailangan ng lipunan sa mga serbisyo ng naturang mga organisasyon.
• Seguridad sa utang. Nagbibigay ng panloob at panlabas na seguridad ng mga obligasyon sa utang. Kasabay nito, ang halaga ng kanilang pagpapanatili ay isinasaalang-alang, ang pinakamainam na ratio sa pagitan ng mga natatanggap at mga dapat bayaran, ang sariling mga mapagkukunan ng financing ay tinutukoy.
• Seguridad sa badyet. Ang mga aksyon ay naglalayong tiyakin ang solvency ng estado, ang katatagan ng pananalapi nito. Nagbibigay-daan ito sa lahat ng bahagi ng system na gawin ang mga function na itinalaga sa kanila.
• Seguridad ng currency sphere. Ito ay isang proseso ng exchange rate formation, kung saan ang lipunan ay nagkakaroon ng mataas na tiwala sa pambansang pera. Lumilikha ito ng mga kondisyon para sa unti-unting pag-unlad ng pambansang ekonomiya. Ang kalagayang ito ay umaakit ng dayuhang pamumuhunan sa bansa.
• Seguridad ng sistema ng pananalapi. Ginagawa nitong posible na mabigyan ang lahat ng mga paksa ng ekonomiya ng bansa ng mga mapagkukunan ng kredito sa abot-kayang presyo at sa paborableng mga tuntunin. Mahalaga ito para sa paglago ng ekonomiya.

Ang lahat ng elemento ng seguridad sa pananalapi ng estado ay dapat magtulungan. Kung may mga problema sa isa sa mga lugar na ito, nagdurusa rin ang iba pang mga bahagi. Samakatuwid, ang isang sistematikong diskarte sa proseso ng pagtiyak ng mataas na antas ng seguridad ay mahalaga.

Mga Detalye sa Antas ng Seguridad

May ilang mga paraan na nagbibigay-daan sa iyong matukoy ang antas ng pananalapiseguridad. Pinapayagan ka nitong masuri ang estado ng system, gumawa ng mga konklusyon tungkol sa mga prospect nito sa hinaharap. Kasama sa mga kategoryang ito ang pamantayan, pagbabanta, tagapagpahiwatig at tagapagpahiwatig ng antas ng seguridad. Isinasaalang-alang ang mga ito sa isang kumplikado, sumasaklaw sa kasalukuyang sitwasyon mula sa iba't ibang anggulo.

Ang pamantayan para sa seguridad sa pananalapi ng estado ay ang mga pamantayan, kung ihahambing kung saan tinutukoy ang estado ng ekonomiya ng bansa. Ang sitwasyon sa kasong ito ay isinasaalang-alang mula sa pananaw ng pagtiyak ng napapanatiling pag-unlad ng sistema ng pananalapi.

Ang isa pang kategorya na kadalasang ginagamit sa proseso ng pagtatasa ay mga banta sa seguridad sa pananalapi ng estado. Kabilang dito ang mga potensyal at umiiral na mga kadahilanan. Naghahatid sila ng banta sa pinansyal na interes ng bansa. Ang mga nauugnay na awtoridad ng estado ay obligadong tukuyin ang mga banta sa isang napapanahong paraan. Susunod, ang isang plano ng aksyon ay binuo upang mabawasan ang kanilang epekto sa sitwasyon. Ang antas ng panganib ng naturang phenomena ay sinusukat. Gumagawa din ng mga hakbang upang maiwasan ang mga banta sa hinaharap at ang mga negatibong kahihinatnan nito para sa domestic ekonomiya.

Mga Tagapagpahiwatig

Upang matukoy ang antas ng epekto ng mga natukoy na banta sa pagbuo ng system, ginagamit ang mga espesyal na tagapagpahiwatig. Ito ay mga tagapagpahiwatig na, sa dami ng mga termino, ay sumasalamin sa estado ng ekonomiya. Ang mga tagapagpahiwatig ay lubos na sensitibo, na nagpapahiwatig ng mga posibleng panganib para sa lipunan at estado sa kaganapan ng mga pagbabago sa antas ng macroeconomic. Gayundin, ang mga naturang tagapagpahiwatig ay sumasalamin sa mga kahihinatnan ng ilangmga desisyon sa pamamahala na ginawa sa larangan ng pananalapi.

Ang mga indicator ay dapat nasa pinakamainam na hanay. Sa loob ng mga limitasyon nito, ang sitwasyon sa bansa ay ang pinaka-kanais-nais at matatag. Kapag lumampas ang indicator sa mga halaga ng threshold ng mga indicator, nangyayari ang mga paglabag at bubuo ang mga hindi kanais-nais na uso sa ekonomiya at sa estado sa kabuuan.

Mga banta sa seguridad sa pananalapi sa Russia

Isinasaalang-alang ang mga tagapagpahiwatig ng seguridad sa pananalapi ng estado, posibleng matukoy ang antas at uri ng mga banta na maaaring hadlangan ang maayos na pag-unlad ng ekonomiya. Sa ating bansa, ang mga ganitong panganib ay nahahati sa panloob at panlabas. Nabuo ang mga ito sa ilalim ng impluwensya ng iba't ibang uso.

Ang mga panloob na banta ay nagmumula sa hindi makatwirang pagsasagawa ng patakaran ng estado sa larangan ng pananalapi. Ito ay dahil sa mga maling kalkulasyon at pagkakamali sa paggawa ng ilang mga desisyon ng mga tagapamahala ng mas mataas at mas mababang antas. Ang pangkalahatang maling pamamahala ng mga responsableng tao, ang kanilang pang-aabuso sa kanilang mga kapangyarihan, gayundin ang mga krimen sa ekonomiya na ginawa nila ay maaari ding humantong sa paglitaw ng mga panloob na banta.

Sa ating bansa, ang mga panlabas na salik ay may mas malaking epekto sa estado ng sistema ng pananalapi. Kasama sa mga banta na ito ang globalisasyon ng ekonomiya ng mundo. Ang mga internasyonal na proseso ay masinsinang nakakaimpluwensya sa domestic ekonomiya, binabago ang istraktura ng mga relasyon sa ekonomiya ng mundo. Bilang resulta, nagbabago ang nilalaman ng mga pandaigdigang daloy ng pananalapi. Sila aymaging diborsiyado mula sa mga proseso ng pagpaparami. Ang pera ay gumagalaw sa speculative capital. Ito ay humahantong sa mga kahirapan sa pagsasagawa ng katumbas na palitan.

Pagsusuri ng mga tagapagpahiwatig ng seguridad sa pananalapi ng estado ay nagbibigay-daan sa iyo upang matukoy ang mga pangunahing banta. Ito ay kinakailangan para sa kanilang pagkakakilanlan, pagtataya, gayundin para sa pagbuo ng isang diskarte para sa mga aksyon ng estado sa kasalukuyan at patuloy na nagbabagong kapaligiran.

Upang mabuo ang mga halaga ng threshold ng mga tagapagpahiwatig, ang mga responsableng awtoridad sa antas ng pederal sa ilalim ng pamumuno ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation ay bumuo ng mga plano at pagtataya ng mga proseso ng pag-unlad ng ekonomiya para sa susunod na taon. Kasabay nito, ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay nagtatrabaho sa paglikha ng isang draft na badyet ng estado. Ang dokumentasyong ito ang naglalaman ng mga pangunahing tagapagpahiwatig na sumasalamin sa antas ng seguridad sa ekonomiya ng estado.

Kabilang dito ang ilang pangunahing coefficient. Ang mga ito ay ipinakita sa mga tuntunin ng porsyento. Kasama sa mga indicator na ito ang:

• utang panlabas na may kaugnayan sa GDP;
• Fixed investment sa GDP;
• deficit sa badyet sa GDP;
• rate ng inflation.

Isinasaalang-alang ang mga indicator sa dynamics para sa ilang panahon. Nagbibigay-daan ito sa iyong matukoy ang mga pangkalahatang trend.

Mga prinsipyo sa seguridad

Pagtitiyak na ang seguridad sa pananalapi ng estado ay nangyayari ayon sa ilang mga prinsipyo. Upang magawa ito, ang batas sa panahon ng mga aktibidad ng mga naghaharing katawan ay ang pangunahing awtoridad na gumagabay sa pagsasagawa ng ganitong uri ng aktibidad. Kasabay nito, kinakailangan na bumuo, aprubahan atpagpapatupad ng diskarte ng estado sa kurso ng pagtiyak ng proteksyon ng mga interes ng lahat ng nasasakupan nito.

Isang mahalagang prinsipyo kung saan nakabatay ang ipinakitang proseso ay ang pagtanggap sa pinakamataas na antas ng mga interes ng bansa sa larangan ng pananalapi. Kasabay nito, kinakailangan na mapanatili ang balanse ng mga interes ng mga indibidwal, organisasyon, rehiyon at estado sa kabuuan. Ito ay mga elemento ng isang sistema, dapat silang magtulungan at sumulong patungo sa parehong layunin. Ang seguridad ng ekonomiya sa macro level ay nakasalalay sa kanilang mga aksyon.

Isang mahalagang prinsipyo sa proseso ng pagtiyak ng proteksyon laban sa panloob at panlabas na salungat na salik ay ang pagsubaybay sa mga indicator, pagsubaybay sa mga banta. Ito ang mga bahaging pinansyal ng seguridad sa ekonomiya ng estado. Batay sa impormasyong nakolekta, ang pagpili ng mga aksyon ay ginawa upang maiwasan ang kanilang negatibong epekto sa sistema, upang maprotektahan ang mga pambansang interes sa lugar na ito.

Kinakailangang mabuo ang istruktura at legal na pagpaparehistro ng lahat ng bahagi nito. Para sa bawat paksa, ang mga function na dapat gawin nang eksakto upang matiyak na ang kinakailangang antas ng proteksyon ay tinukoy.

Ang kumbinasyon ng mga prinsipyong ito ay bumubuo ng mga paraan ng pagtiyak ng seguridad ng estado sa sektor ng pananalapi.

Mekanismo ng seguridad

May isang tiyak na mekanismo para sa pagtiyak ng seguridad sa pananalapi ng estado. Ito ay isang sistema na nakasaad sa batas. Kabilang dito ang ilang mga katawan at institusyon na ang mga aksyon ay naglalayong lumikha ng mga paborableng kondisyon para sa pag-unlad ng ekonomiya.

May ilang bahagi ang mekanismong ito. Ang una sa mga ito ay mga legal na kadahilanan (mga gawaing pambatasan na kumokontrol sa mga relasyon sa pananalapi sa iba't ibang antas). Ang pangalawa ay ang sangkap na institusyonal. Tinitiyak nila ang pagpapatupad ng itinatag na mga pamantayan at prinsipyo. Ang ikatlong bahagi ay ang instrumental na aspeto. Ito ang lahat ng mga paraan, mga pagkilos na naglalayong makamit ang layunin.

Mga awtoridad sa pangangasiwa

Mahalaga ang epekto ng kontrol sa pananalapi sa seguridad sa ekonomiya ng estado. Ang kabuuang resulta ay nakasalalay sa tamang pagpapatupad ng mga gawain na itinalaga sa lahat ng mga paksa ng system. Samakatuwid, ang ganitong gawain ay isinasagawa sa iba't ibang antas. Nahahati sila sa dalawang uri. Ito ang antas ng pederal at rehiyon.

Ang kontrol sa pananalapi at seguridad sa ekonomiya ng estado ay malapit na nauugnay. Ang sistemang ito ay pinamumunuan ng Pangulo ng Russian Federation. Ang naaangkop na mga kondisyon para dito ay nilikha ng Presidential Administration. Dagdag pa, ang mga layunin na itinakda sa pinakamataas na antas ay ipinapaalam sa mga nasasakupan na katawan. Sila ay ang Security Council at ang Federal Assembly. Ang mga gawain ay inililipat ayon sa istruktura sa ibaba. Sinusubaybayan ng bawat mas mataas na katawan ang kanilang pagpapatupad. Tinitiyak nito ang matatag na operasyon ng system.

Pagkatapos isaalang-alang ang mga kahulugan, ang mga bumubuong elemento ng seguridad sa pananalapi ng estado, mauunawaan ng isa ang istruktura ng sistemang ito, gayundin ang mga prinsipyo ng paggana nito.