Ang bawat isa sa mga ministri ng Russian Federation ay isang kumplikadong sistema na gumaganap ng mahigpit na tinukoy na mga tungkulin, na pinagkalooban ng mga partikular na kapangyarihan at karapatan. Isang bagay dito ay magiging unifying, isang bagay - upang qualitatively makilala sa pagitan ng mga naturang institusyon. Tingnan natin ang artikulo ng Ministri ng Pananalapi. Ito ang pangunahing tema. Tukuyin natin ang kanyang mga kapangyarihan at karapatan, hawakan ang mga tungkulin ng Ministro ng Pananalapi, isaalang-alang ang mga legal na aksyon na pinagtibay ng institusyong ito ng estado.
Definition
Ano ito? Ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation (ayon sa kasalukuyang batas) ay isang ehekutibong pederal na katawan ng kapangyarihan ng estado na sumasaklaw sa mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran, ligal, regulasyong regulasyon sa mga lugar ng buwis, badyet, pagbabangko, seguro, at patakaran sa pera. At gayundin sa mga lugar:
- utang pampubliko;
- accounting at pag-uulat;
- audit;
- mga pagbabayad sa custom;
- destinasyon ng customs value ng mga sasakyan, kalakal;
- recycle atsirkulasyon ng mga mamahaling bato at metal;
- puhunan ng pananalapi para sa pinondohan na bahagi ng mga pagbabayad ng pensiyon sa mga mamamayan;
- produksyon at kasunod na sirkulasyon ng mga secure na polygraph na produkto;
- organisasyon at pagdaraos ng iba't ibang loterya;
- anti-money laundering;
- pinansyal na seguridad ng serbisyo sibil;
- counter terrorist financing.
Koordinasyon at kontrol
Ang Russian Ministry of Finance ay ang katawan ng pamahalaan na nag-uugnay at nangangasiwa sa gawain ng mga sumusunod na institusyong pederal:
- Inland Revenue.
- Financial and Budgetary Supervision Service.
- Serbisyo ng Pangangasiwa ng Insurance.
- Treasury.
- Financial Monitoring Service.
- Customs Service (kontrol sa pagpapatupad ng ilang normatibo at legal na pagkilos sa mga sumusunod na isyu: pangongolekta at pagkalkula ng mga tungkulin sa customs, pagtukoy sa halaga ng customs ng parehong mga kalakal at transportasyon).
Interaction
Mahalagang tandaan na ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay nagsasagawa ng gawain nito sa pakikipagtulungan sa iba pang mga institusyon ng ehekutibong kapangyarihan sa pederal na antas, mga awtoridad ng ehekutibo ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga istruktura ng lokal na pamahalaan, mga anyo ng pampublikong asosasyon at iba pang organisasyon.
Pamamahala sa mga aktibidad
Ang Ministri ng Pananalapi ng Russia ay isang katawan ng estado na ginagabayan nitoaraw-araw na gawain tulad ng sumusunod:
- Ang Konstitusyon ng Russian Federation.
- Mga pederal na batas sa konstitusyon.
- Mga pederal na batas.
- Mga Gawa ng Pangulo ng Russian Federation.
- Decrees of the Russian Government.
- Mga Internasyonal na Kasunduan ng Russian Federation.
- Mga Regulasyon sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation.
Powers of the Ministry of Finance
Lumapit tayo sa mga aktibidad ng domestic Ministry of Finance. Nilalaman nito ang mga sumusunod na kapangyarihan:
- Nagsusumite ng draft normative at legal acts, pederal na batas at iba pang mga panukalang batas para sa pagsasaalang-alang ng Pamahalaan na nangangailangan ng desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ito ay mga katanungan sa mga lugar ng kakayahan ng Ministri, mga lugar ng hurisdiksyon ng mga serbisyong nasasakupan nito, draft ng mga plano sa trabaho at mga ulat ng pagtataya ng mga aktibidad nito.
- Sa batayan ng at sa loob ng balangkas ng pagpapatupad ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas, mga kilos ng Pangulo at ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang Ministri ng Pananalapi ay nakapag-iisa na nagpatibay ng isang bilang ng mga legal na regulasyon. kumilos.
Mga kilos na pinagtibay ng ministeryo
Ano ang tinutukoy ng mga legal na gawaing ito? Ang sumusunod ay kapansin-pansin dito:
- Ang pamamaraan para sa pagbuo ng iba't ibang mga ulat sa pagpapatupad ng badyet ng Russian Federation, ang mga badyet ng isang bilang ng mga non-budgetary na pondo ng estado, ang treasury ng sistema ng badyet ng bansa, pati na rin ang pinagsama-samang badyet ng estado.
- Ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng listahan ng buod ng badyet ng badyet ng Russian Federation.
- Ang pamamaraan para sa paggamit ng klasipikasyon ng badyet ng Russian Federation.
- Anyo ng mga pagbabayad ng buwis, pati na rin ang mga tax return, pamamaraanpagkumpleto ng mga dokumentong ito.
- Form ng isang papasok na customs order (batay sa papel na ito, binabayaran ang customs duties, pati na rin ang mga buwis ay ibabawas ng mga indibidwal kapag naglipat sila ng anumang mga kalakal para sa pamilya, personal, sambahayan at iba pang mga pangangailangan na hindi nauugnay sa negosyo aktibidad).
- Anyo ng pagkilos sa mga resulta ng magkasanib na pagkakasundo ng paggasta ng mga mapagkukunang pinansyal ng nagbabayad na idineposito sa account ng awtoridad sa customs.
- Mga pagkilos na tumutukoy sa mga kaso kung kailan ang bawas sa mga pagbabayad sa customs ay ibinigay ng isang kontrata ng insurance.
- Mga pagkilos na nagtatatag ng pinakamahabang panahon ng isang garantiya sa bangko at ang pinakamalaking halaga ng lahat ng sabay-sabay na wastong garantiya sa bangko na ibinibigay ng isang bangko para sa layunin ng pagtanggap ng mga garantiyang ito ng mga organisasyon ng customs para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs.
- Ang pamamaraan, pati na rin ang mga kondisyon para sa pagsasama ng mga institusyon ng seguro sa rehistro ng estado ng mga kompanya ng seguro, na ang mga kontrata ay maaaring tanggapin upang matiyak ang mga pagbabayad sa customs.
- Anyo ng kahilingan para sa pagbabayad ng mga bawas sa mga awtoridad sa customs.
- Anyo ng desisyon sa hindi mapag-aalinlanganang paraan ng pagkolekta ng mga pagbabayad sa customs mula sa mga pondong makukuha sa mga account ng nagbabayad sa mga organisasyon sa pagbabangko.
- Ang pamamaraan para sa pagkontrol sa customs value ng parehong mga kalakal at transportasyon (kasama ang isa pang Ministry - Economic Development and Trade).
- Ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng state debt book ng Russian Federation at ang paglipat sa Ministry of Finance ng Russian Federation ng data mula sa state at municipal debt book ng Russian Federation.
Mga Karapatan ng Ministeryo
Lahat ng mga utos ng Ministry of Finance ay ibinibigay lamang sa loob ng mga karapatang ipinagkaloob sa katawan ng estado na ito. Upang magamit ang mga kapangyarihan sa itaas sa larangan ng aktibidad nito, ang Ministri ng Pananalapi ay pinagkalooban ng mga sumusunod na karapatan:
- Upang humiling at tumanggap, kapag hiniling, sa iniresetang paraan, ang impormasyong kinakailangan upang tanggapin ang mga tanong. sa loob ng kakayahan ng ministeryo.
- Magtatag, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, insignia ng ilang mga lugar ng aktibidad, igawad ang mga ito sa parehong mga empleyado ng Ministri ng Pananalapi at mga empleyado sa ilalim ng awtoridad ng institusyong ito ng mga serbisyong pederal, at iba pang mga taong nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad sa lugar na ito.
- Sa takdang panahon, isali ang mga siyentipiko, organisasyong pang-agham at iba pang mga espesyalista upang pag-aralan ang mga isyu at problemang nauugnay sa larangan ng aktibidad ng ministeryong ito.
- Gumawa ng advisory at coordinating body (mga grupo, konseho, komisyon, kolehiyo), kabilang ang mga interdepartmental.
- Magtatag, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ang media para sa karagdagang paglalathala ng mga normatibo at legal na gawain sa larangan ng direktang aktibidad ng ministeryo, mga opisyal na anunsyo at iba pang mga mensahe, na ang paksa ay nauugnay sa larangan ng aktibidad ng Ministri ng Pananalapi at ang mga subordinate na serbisyo nito.
Ministro ng Pananalapi
Napag-usapan namin ang tungkol sa mga aktibidad ng Ministri ng Pananalapi, ang mga karapatan at kapangyarihan nito. Mahalagang matutunan ang tungkol sa gawain ng pangunahing tao dito.
Ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay pinamumunuan ng isang ministro na itinalaga para saposisyong ito at tinanggal mula dito sa pamamagitan ng utos ng Pangulo ng Russia, sa panukala ng Punong Ministro.
Siya ang personal na responsable para sa Mga Kautusan ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, para sa katuparan ng mga kapangyarihan na itinalaga sa katawan ng estado na ito, para sa pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng aktibidad ng Ministry of Finance.
Ang ministro ay dapat may mga kinatawan na itinalaga sa kanilang mga posisyon at tinanggal sa kanila ng Pamahalaan ng Russian Federation. Itinatag din nito ang pinapayagang bilang ng mga kinatawan ng Ministro ng Pananalapi.
Mga Responsibilidad ng Ministro
Ngayon ay lumipat tayo sa listahan ng mga tungkulin ng pinuno ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, na nakapaloob sa antas ng pambatasan:
- Ipamahagi ang mga tungkulin sa iyong mga kinatawan.
- Aprubahan ang mga regulasyon sa mga istrukturang dibisyon ng Ministri ng Pananalapi, gayundin sa mga sangay ng teritoryo ng mga serbisyong pederal na nasasakupan ng ministeryo.
- Upang magtalaga at magtanggal ng mga empleyado ng Ministri sa paraang itinakda ng batas.
- Lutasin (sa ganap na pagsunod sa batas ng Russian Federation sa serbisyong sibil) ang mga isyu na may kaugnayan sa serbisyong sibil sa Ministri ng Pananalapi.
- Pag-apruba ng istraktura, staffing ng Ministry (ngunit sa loob lamang ng balangkas na itinatag ng Gobyerno ng Russian Federation), mga pondo sa payroll at ang bilang ng mga empleyado, mga pagtatantya ng gastos para sa pagpapanatili nito (ngunit sa loob lamang ng ang mga limitasyon ng taunang paglalaan na inilaan para sa badyet ng Ministri ng Pananalapi).
- Pag-apruba ng taunang mga plano sa trabaho at mga tagapagpahiwatig ng pagganapnasa ilalim ng Ministri ng mga serbisyo at mga ulat sa kanilang pagganap.
- Pagpapakilala sa Pamahalaan ng Russian Federation, sa panukala ng mga pinuno ng mga serbisyong pederal na nasasakupan ng Ministri ng Pananalapi, iba't ibang mga draft na regulasyon sa mga serbisyong ito, mga panukala sa pinahihintulutang bilang ng kanilang mga tauhan, mga pondo ng payroll para sa mga empleyado.
- Pagsusumite para sa pagsasaalang-alang ng Pamahalaan ng Russia ng mga draft na regulasyon, legal na gawain at iba pang mga dokumentong nakalista sa subheading na "Powers of the Ministry of Finance".
- Pagbibigay ng mga tagubilin sa mga serbisyong pederal na nasasakupan ng Ministry of Finance, kontrol sa kanilang pagpapatupad.
- Kanselahin ang mga desisyon ng mga pederal na serbisyong nasasakupan ng Ministry of Finance na sumasalungat sa pederal na batas (maliban kung ang pederal na batas ay nagpapakilala ng ibang pamamaraan para sa pagkansela ng mga naturang desisyon).
- Paghirang at pagtanggal sa panukala ng mga serbisyong pederal na nasasakupan ng Ministri, kanilang mga kinatawan, pati na rin ang mga pinuno ng mga serbisyong teritoryo.
- Representasyon, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ng parehong mga empleyado ng Ministri at mga empleyado ng mga departamentong nasasakupan ng Ministri ng Pananalapi para sa pagbibigay ng mga titulong parangal, gayundin ang paggawad sa kanila ng mga parangal ng estado.
- Pag-isyu ng mga liham mula sa Ministri ng Pananalapi, pagpapalabas ng mga order na may normatibong karakter. Pag-isyu ng mga non-normative order sa operational at iba pang kasalukuyang isyu ng state body.
Mga Ministri ng Panlalawigan
Ang Ministri ng Pananalapi ng rehiyon ay isang subject executive body na pinagkalooban ng batas na may mga tungkulin at kapangyarihan satiyak na larangan ng aktibidad. Isinasagawa niya, sa loob ng kanyang kakayahan, ang koordinasyon at kontrol ng gawain ng mga awtoridad ng estado ng isang partikular na rehiyon, hindi badyet ng estado, mga teritoryal na katawan, mga istrukturang lokal na self-government.
Ano kung gayon ang Ministri ng Pananalapi ng rehiyon, republika, autonomous na rehiyon? Isang katawan ng estado na may parehong kapangyarihan, ngunit gumagana sa loob ng mga entity na ito.
Powers of regional ministries
Ang mga rehiyonal na ministri ng pananalapi ay may malawak na hanay ng mga kapangyarihan sa mga sumusunod na bahagi ng buhay ng paksa:
- Administratibo at organisasyonal.
- Pampublikong pamamahala sa utang.
- Pag-accounting at pag-uulat ng badyet, kontrol sa pananalapi.
- Pagpapatupad ng badyet.
- Pagplano ng badyet.
Mga pangunahing gawain ng mga istrukturang pangrehiyon
Ang mga ministri ng pananalapi ng rehiyon ay gumagawa sa mga sumusunod na pangunahing gawain:
- Pag-unlad at kasunod na pagpapatupad ng pinag-isang patakaran sa badyet sa rehiyon.
- Pagbuo ng draft na badyet ng paksa at organisasyon ng pagpapatupad nito alinsunod sa itinatag na pamamaraan.
- Pag-unlad at kasunod na pagpapatupad ng mga panloob na programa sa paghiram.
- Konsentrasyon ng pananalapi sa mga priyoridad na bahagi ng panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad ng paksa.
- Paglahok sa pagbuo ng mga proyekto upang maakit ang mga mapagkukunan ng kredito sa paksa.
- Pangkalahatang pagpapabuti ng proseso ng badyet sa rehiyon.
- Pagpapatupad ng pananalapikontrol sa loob ng kanilang sariling kapangyarihan.
Ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay isang napakakomplikadong istraktura na may maraming mga dibisyon. Ang Ministri ay may malinaw na kapangyarihan, na obligadong ipatupad lamang sa loob ng mga limitasyon ng mga karapatang inaprubahan ng batas. Ang pinakadakilang responsibilidad para sa mga desisyong ginawa, mga normatibong gawain, mga legal na dokumento ay nasa ulo nito.
