Ang United States of America ay isang presidential republic. Sa ilalim ng ganitong uri ng pamahalaan, napakalaki ng tungkulin ng pinuno ng estado. Ito ay pinagkalooban ng mga dakilang karapatan at pagkakataon, bagaman ang kapangyarihan nito, tulad ng sa anumang demokratikong bansa, ay limitado ng mga lehislatibo at hudisyal na mga katawan. Sa artikulo, isasaalang-alang natin kung ano ang mga kapangyarihan ng Pangulo ng Estados Unidos, kung paano siya inihalal, at kung anong mga kinakailangan ang dapat matugunan ng mga kandidato para sa pinakamataas na posisyon sa estado na ito. Ihambing din natin ang mga karapatan ng mga pangulo ng Russia at Amerikano.
Legal na katayuan ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Estados Unidos
Ang Pangulo ng Estados Unidos ay ang pinuno ng estado at namumuno sa ehekutibong sangay ng bansa. Ang gobyerno tulad nito sa Amerika ay hindi umiiral, pati na rin ang posisyon ng punong ministro. Sa halip, mayroong isang gabinete ng mga ministro na ang mga miyembroay hinirang ng pangulo kaagad pagkatapos ng halalan at mayroon lamang isang gawaing pagpapayo. Sa katunayan, sila ay mga tagapayo lamang ng pinuno ng estado: maaari nilang ipahayag ang kanilang mga kagustuhan at opinyon sa isang partikular na isyu, ngunit ang pinal na desisyon ay nananatili pa rin sa unang tao ng bansa.
Sino ang maaaring tumakbo bilang Pangulo ng Estados Unidos
Ayon sa Konstitusyon, tanging isang mamamayan ng US na ipinanganak sa bansang ito at nanirahan dito nang hindi bababa sa 14 na magkakasunod na taon ang maaaring mag-aplay para sa pagkapangulo. Sa oras ng halalan, dapat din siyang manirahan sa teritoryo ng estado ng Amerika. Ang konstitusyon ay tumutukoy sa mas mababang edad bracket para sa isang kandidato. Siya ay 35 taong gulang. Walang mas mataas na limitasyon sa edad sa antas ng pambatasan.
Ang termino ng panunungkulan ng Pangulo ng Estados Unidos ay 4 na taon. Maaaring hawakan ng parehong tao ang post na ito nang hindi hihigit sa dalawang beses, at hindi mahalaga kung ito ay magkasunod o may pahinga.
Impormal na kinakailangan
Bilang karagdagan sa mga kinakailangan na itinakda ng Konstitusyon, na dapat matugunan ng isang aplikante para sa pangunahing posisyon ng bansa sa United States, maaari ding makilala ang mga hindi opisyal.
Ang Pangulo ay dapat na kinatawan ng isa sa dalawang nangungunang partidong Amerikano (Democratic o Republican) at dapat na nauna nang mahalal ng mga miyembro nito. Ang isang tao na hindi kabilang sa anumang istrukturang pampulitika ay halos walang pagkakataon na kumuha ng posisyon ng pinuno ng estado, bagama't hindi ito ipinagbabawal ng batas at ang mga ganitong pamarisan ay nangyari sa kasaysayan ng Amerika.
Napakahalaga ng moral na katangian ng isang potensyal na pinuno ng bansa. Kaya naman, ang pagkakaroon ng matibay na pamilya at maraming anak ay makabuluhang pinapataas ang pagkakataong manalo sa karera sa halalan.
Kanais-nais para sa magiging pangulo na magkaroon ng kaakit-akit na anyo, magandang pangangatawan, mabuting kalusugan, maging masayahin at masigla. Dapat niyang mapabilib ang mga botante bilang isang malakas, tiwala, at kaakit-akit na tao na ipagmamalaki ng mga Amerikano, dahil kinakatawan ng pangulo ang bansa sa internasyonal na yugto.
Hindi siya dapat mahuli sa publiko na nagsisinungaling. Kung lumalabas na nagsinungaling ang kandidato sa pagkapangulo, mababawasan nito ang kanyang pagkakataong mahalal sa halos zero.
Susunod, isaalang-alang ang mga kapangyarihan at pamamaraan para sa pagpili ng Pangulo ng Estados Unidos.
Mga Karapatan at Tungkulin ng Pangulo ng Estados Unidos
Tulad ng nabanggit na, ang pinuno ng estado ng Amerika ay may malawak na hanay ng mga karapatan. Ang mga pangunahing kapangyarihan ng Pangulo ng Estados Unidos ay tinukoy sa Konstitusyon. Gayunpaman, sa katotohanan ang mga ito ay mas malawak. Bilang karagdagan sa legal na enshrined, mayroon ding mga karapatan na hindi ipinahiwatig sa pangunahing dokumento ng bansa, ngunit implicitly na ibinigay, halimbawa, dahil sa kakulangan ng mga kaugnay na mga pamantayan sa pambatasan. Mayroon ding mga kapangyarihang ipinagkatiwala sa punong ehekutibo ng lehislatura.
- Ang Pangulo (na may pahintulot ng Kongreso) ay nagtatalaga ng mga opisyal sa pinakamataas na estado. mga post. Ito ay, bilang isang patakaran, mga kinatawan ng parehong partido kung saan siya mismo ay kabilang. Sa pagitan ng mga sesyon ng Parliament, ang pangulo lamang ang maaaring magtalaga ng isang tao sa isang tiyak na posisyon, na kanyang hahawakan hanggang sa katapusan ng susunod na pagpupulong ng Kongreso. Pamamaraan ng pagpapaalisay hindi inireseta ng batas, samakatuwid ang karapatang tanggalin ang isang tao sa kanyang posisyon ay kabilang din sa pinuno ng estado, ngunit ang kanyang desisyon ay dapat na makatwiran. Ang mga kapangyarihang kontrolin ng Pangulo ng Estados Unidos ay makikita sa katotohanan na maaari siyang humiling ng nakasulat na ulat mula sa isang opisyal sa anumang antas tungkol sa kanyang mga aktibidad.
- Ang Pangulo ang may pananagutan sa seguridad ng bansa. Siya ang commander-in-chief ng hukbo: sa ilalim ng kanyang pamumuno ay ang mga pwersang panglupa at hukbong-dagat. Bukod dito, ang lahat ng mga pulis, kung sila ay tatawagin para sa serbisyo militar, ay nagiging subordinate din sa pangulo. Walang karapatang magdeklara ng digmaan (ito ang prerogative ng US Congress), gayunpaman, ang pinuno ng estado ay maaaring magpadala ng mga tropa sa anumang bansa hanggang sa tatlong buwan, at pagkatapos ng panahong ito, humingi ng pahintulot sa parliyamento na ipagpatuloy ang labanan. Ang pangulo rin ang may karapatang maglagay ng state of emergency sa bansa, kung kinakailangan, at kanselahin din ito.
- Ang Pangulo ng Estados Unidos ay may malawak na kapangyarihan sa larangan ng patakarang panlabas. Kinakatawan niya ang bansa sa entablado ng mundo, nakipagnegosasyon sa mga pinuno ng estado at nagtapos ng mga internasyonal na kasunduan, na, gayunpaman, ay dapat na aprubahan ng 2/3 ng Kongreso. Ang pangulo rin ang nagtatalaga ng mga magtatanggol sa interes ng US sa ibang mga bansa (consuls, ambassadors, atbp.) at uupo sa mga internasyonal na organisasyon.
- Ang Kongreso, na kumakatawan sa kapangyarihang pambatas sa bansa, ay hindi nasasakupan ng pinuno ng estado, ngunit ang huli ay may karapatang magpulong ng mga pambihirang sesyon ng parlamento kung sakaling magkaroon ng emergency na domestic o foreign policy.mga sitwasyon. Bukod dito, ang priyoridad ng pagpili ng petsa at oras ng naturang pagpupulong ay pag-aari ng pangulo. Ang pinuno ng ehekutibong sangay ay may karapatan din na i-veto ang anumang mga panukalang batas na ipinasa ng Kongreso. Maaaring hindi niya ito lagdaan at ibalik para sa rebisyon o ganap na tanggihan. Ang Pangulo ay nagbibigay ng mga regular na mensahe sa Parliament. Sa kanila, binibigkas niya ang kanyang pampulitikang kurso - ang direksyon kung saan dapat lumipat ang bansa.
- Ang mga kapangyarihan ng Pangulo ng Estados Unidos sa ilalim ng Konstitusyon ay makukuha rin sa larangan ng hudikatura. Nagtalaga siya ng mga pederal na hukom, bagama't kailangan niya ng pag-apruba ng kongreso upang magawa ito. Ang pangulo ay may karapatan din na magbigay ng mga pardon, amnesties, at reprieve sa mga taong nakagawa ng mga krimen ng estado. Ang tanging pagbubukod ay ang mga kaso ng impeachment, kapag ang mga kaso ay inihain laban sa alinman sa pinuno ng bansa mismo, o isa sa mga opisyal sa anumang antas.
- Ang awtoridad sa badyet ng Pangulo ng US ay nakasalalay sa katotohanang binibigyan niya ang Parliament ng draft state. badyet para sa susunod na taon.
Proseso ng halalan
May ilang mga yugto ng prosesong ito. Una, ang taong mag-aaplay para sa pagkapangulo ay inihahalal sa loob ng partidong pulitikal na kinabibilangan niya. Ito ay tinatawag na primarya. Dahil mayroong 2 pangunahing partidong pampulitika sa Amerika (Democratic at Republican), bilang panuntunan, mayroon ding 2 kandidato sa pagkapangulo. Ang bawat isa sa kanila ay nagmumungkahi ng kanyang kinatawan para sa posisyon ng bise presidente, na dapat niyang aprubahankongreso. Magkakasama ang mga aplikante para sa 1st at 2nd posts ng bansa sa buong proseso bago ang eleksyon.
Pagkatapos ay magsisimula na ang saya. Ang mga kandidato ay naglalakbay sa buong bansa, nakikipag-usap sa mga tao, nagpapagulo ng mga tao, nakakaakit ng mga sikat na tao sa sports at show business, at nag-aayos din ng mga debate sa kanilang mga sarili.
Sa US, ang halalan ay dalawang yugto at hindi direkta, ngunit hindi direkta, ibig sabihin, hindi ang mga mamamayan ng bansa ang direktang bumoto para dito o sa kandidatong iyon, ngunit ang tinatawag na Electoral College, na nilikha. sa lahat ng administratibong distrito. Ang mga miyembro ng katawan na ito ay tinutukoy ng Legislative Assembly o pinili ng mga naninirahan sa bawat estado mula sa mga pinakakilalang lokal na pampublikong pigura. Kasabay nito, ang bilang ng mga botante ay dapat tumugma sa bilang ng mga kinatawan ng isang partikular na estado sa Kongreso.
Ang mga halalan mismo ay gaganapin sa unang kalahati ng Disyembre. Magkahiwalay silang bumoto para sa Pangulo at Pangalawang Pangulo. Ang nagwagi sa karera sa halalan ay ang kandidatong tumatanggap ng ganap na mayorya, iyon ay, higit sa kalahati ng mga boto ng lahat ng mga botante. Kung hindi ito mangyayari at walang kandidato para sa pagkapangulo ang makakatanggap ng kinakailangang bilang ng mga boto, ang pinuno ng estado ay ihahalal ng Kongreso.
Maupo sa opisina
Opisyal na maupo ang Pangulo sa Enero 20, isang buwan pagkatapos ng kanyang pagkapanalo sa halalan. Ang nasabing yugto ng panahon ay ibinibigay sa bagong halal na pinuno ng estado upang magkaroon siya ng panahon na magpasya sa mga kandidato para sa mga opisyal na dapat niyang italaga ayon sa Konstitusyon.
Naka-onsolemne seremonya - inagurasyon - ang pangulo ay nanumpa, kung saan ipinangako niyang igagalang at poprotektahan ang Saligang Batas ng bansa, gayundin ang tapat na gampanan ang kanyang mga tungkulin.
Mga dahilan para sa maagang pagwawakas ng kapangyarihan ng presidente ng Amerika. Impeachment
Ang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo sa Estados Unidos sa ilalim ng Konstitusyon ay nangyayari hindi lamang pagkatapos ng natural na pagkumpleto ng 4 na taong termino kung saan siya nahalal, kundi pati na rin sa iba pang mga kadahilanan.
- Pisikal na kamatayan (sa kasaysayan ng USA mayroong 4 na presidente na namatay dahil sa natural na dahilan - ito ay sina F. Roosevelt, Taylor, Garrison at Harding, at pareho ang bilang ng mga napatay - sina Kennedy, Lincoln, Garfield at McKinley).
- Pagbibitiw (kabilang ang boluntaryong pagbibitiw sa pagkapangulo). Sa ngayon, tanging ang tanging presidente, si Nixon, ang gumamit ng pamamaraang ito, ngunit napilitan siyang gawin ang desisyong ito sa ilalim ng banta ng impeachment.
- Pag-alis sa pwesto ng Senado sa pamamagitan ng impeachment proceedings. Ang ganitong mga pagtatangka ay ginawa laban sa ilang mga presidente (si Bill Clinton ang pinakasikat at medyo kamakailang halimbawa), ngunit wala sa kanila ang nakumpleto. Ang mga pangunahing dahilan ng pagsususpinde ay mga seryosong krimen, panunuhol at pagtataksil. Ang proseso ng impeachment ay ang mga sumusunod. Ang Kapulungan ng mga Kinatawan ay naglalabas ng sakdal at nangongolekta ng ebidensya, at pagkatapos ay inilipat ang kaso sa Senado, na nagiging hudisyal na katawan at gumagawa ng pinal na desisyon (sa pamamagitan ng pagboto ng mga miyembro nito) sa pagwawakas o pag-renew ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng United States.
suweldo ng pangulo
Ang laki ng suweldo ng pinuno ng estado ng Estados Unidos ay malinaw na itinatag at hindi nagbabago sa buong termino ng pagkapangulo ng isang partikular na pinuno ng bansa. Mula 2009 hanggang sa kasalukuyan, ito ay $400,000 bawat taon (hindi kasama ang mga bawas sa buwis). Bukod dito, hindi kasama sa halagang ito ang mga gastos sa paglalakbay at mga pondo para sa iba pang kinakailangang gastos.
Ang kasalukuyang presidente ng Amerika, si Donald Trump, bilang isang malaking negosyante, ay tumangging tumanggap ng kanyang legal na suweldo.
Nang bumangon ang opisina ng pangulo (historical note)
Setyembre 17, 1787 sa United States ay pinagtibay ang Konstitusyon, na may bisa sa mga maliliit na pagbabago hanggang sa araw na ito. Inayos nito ang posisyon ng pangulo - ang pinuno ng ehekutibong sangay, at binaybay ang mga tuntunin ng kanyang kapangyarihan. Si George Washington ang naging unang pinuno ng bansa noong 1789. Bago ito, ginamit ang konsepto ng pangulo kaugnay ng chairman ng Continental Congress, na nagsama-sama ng mga kinatawan ng mga kolonya ng Amerika upang pagtibayin ang Deklarasyon ng Kalayaan.
US Vice President
Ang posisyon ng bise presidente sa America ay hindi partikular na mahalaga. Sa kabila ng katotohanan na pormal na siya ang pangalawang tao sa estado, sa katotohanan ang mga kapangyarihan ng Bise Presidente ng Estados Unidos ay maliit. Ito ay pinatunayan ng katotohanan na kakaunti ang nakakaalam ng pangalan ng taong nasa posisyon na ito ngayon (Michael Pence), at hindi rin sikat ang mga pangalan ng mga humawak sa posisyon na ito kanina.
Ang pangunahing tungkulin ng Bise Presidente ay palitan ang unang tao ng bansa kung sakaling magkaroon ng iba't ibang sitwasyong force majeure: ang pagkamatay o pagkakasakit ng pangulo, ang kanyang kawalan ng kakayahan na gampanan ang kanyang mga tungkulin, ang kanyang boluntaryong pagbibitiw o bilang resulta ng pagkakatanggal ng Kongreso sa pangulo sa pwesto.
Ang mga kinakailangan para sa pangalawang pangulo ay kapareho ng para sa pangulo. Siya ay dapat na higit sa 35 taong gulang, maging isang mamamayan ng Estados Unidos at nanirahan sa bansa nang hindi bababa sa 14 na taon. Gayunpaman, hindi tulad ng pinuno ng bansa, ang panunungkulan ng bise presidente ay hindi limitado sa dalawang apat na taong termino - maaari itong mas mahaba.
Ang una at pangalawang tao ng bansa ay dapat na nominado mula sa isang partidong pampulitika, gayunpaman, kung ano ang mahalaga, upang kumatawan sa mga interes nito sa iba't ibang estado. Ang nominado para sa bise presidente ay nominado ng kandidato sa pagkapangulo at binoto rin ng electoral college.
Ang seremonya ng inagurasyon ng Bise Presidente ay gaganapin kasama ng Pangulo sa ika-12 ng tanghali ng ika-20 ng Enero. Dito natin mapapansin ang sumusunod na kawili-wiling punto. Nanunumpa muna ang bise presidente. Kaugnay nito, naniniwala ang ilan na bago ang panunumpa mismo ng pangulo ay pormal nang nagiging pinuno ng bansa ang kanyang deputy. Gayunpaman, hindi ito ang kaso, dahil ang mga teksto ng una at ikalawang tao ng estado ay magkaiba sa isa't isa.
Ano ang ginagawa ng bise presidente kung hindi niya kailangang gampanan ang mga tungkulin ng pangulo? Siya ang namumuno sa Senado - ang mataas na kapulungan ng Kongreso, ay may mapagpasyang boto, na tinatamasa niya kapag ang mga boto ng mga senador sa alinmangang isyu ay hinati 50 hanggang 50. Gayundin, ang bise-presidente, na direktang nag-uulat sa pinuno ng estado, ay tinutupad ang kanyang mga tagubilin, bilang panuntunan, na namumuno sa halip na siya sa iba't ibang mga organisasyon.
Mga kawili-wiling katotohanan
Nagkaroon ng 45 na presidente sa United States of America, mula kay George Washington hanggang kay Donald Trump, ang kasalukuyang pinuno ng bansa.
Hanggang kamakailan, ang pinakamatandang pangulo ay si Ronald Reagan: sa panahon ng kanyang halalan siya ay 69 taong gulang. Gayunpaman, sinira ng kasalukuyang pinuno ng America - Donald Trump - ang rekord na ito sa pamamagitan ng pagkuha sa pinakamataas na pampublikong opisina sa edad na 70.
Ang pinakabatang pangulo ay itinuturing ng marami na si John F. Kennedy, na namuno sa bansa sa edad na 43. Ngunit ang isa sa kanyang mga nauna - si Theodore Roosevelt - ay mas bata pa (42 taong gulang). Gayunpaman, napunta siya sa kapangyarihan hindi bilang resulta ng mga halalan, ngunit pagkatapos ng pagpatay kay McKinley, kung saan nagsilbi si Roosevelt bilang bise presidente.
Gayundin sa kasaysayan ng United States mayroong 3 pinuno ng estado na mga inapo ng mga taong dating inihalal sa parehong posisyon. Kaya, ang ikaanim na pangulo ng Amerika, si John C. Adams, ay anak ng pangalawang pangulo, si John Adams. Si Benjamin Harrison ay apo ni William G. Harrison. At sa wakas, ang pinakatanyag na halimbawa ng pagkakamag-anak, sina George W. Bush at George W. Bush, mag-ama, ay parehong namuno sa Amerika, na pinaghiwalay ng isang presidente lamang. Bilang karagdagan, ang isang malayong kamag-anak - isang ikaanim na pinsan - ay si Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld, ang ika-32 Pangulo ng Estados Unidos.
Paghahambing ng mga kapangyarihan ng mga pangulo ng Russian Federation at Estados Unidos
Russia, tulad ng United States, ay isang presidential republic. Gayunpaman, ayon sa Konstitusyon, ang pinuno ng ating estado ay may higit na karapatan kaysa sa Amerikano.
Ang mga sumusunod na pangunahing pagkakaiba sa mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pangulo ng Estados Unidos ay maaaring makilala:
- Ang presidente ng Amerika ang namumuno sa sistema ng mga executive state body, habang ang presidente ng Russia ay hindi kumakatawan sa alinman sa mga sangay ng kapangyarihan - sa halip, siya ay nasa itaas nila, tinitiyak ang kanilang koordinasyon at pakikipag-ugnayan.
- Sa US, ang pangulo ay hindi inihahalal ng mga tao, ngunit sa pamamagitan ng isang espesyal na lupon, at ang mga miyembro nito ay natutukoy na ng unibersal na pagboto. Sa Russia, mayroong isang mas demokratiko, direktang pagboto: sinuman ang maging unang tao sa bansa ay tinutukoy ng mga mamamayan mismo mula sa listahan ng mga rehistradong kandidato na lumalahok sa karera ng pagkapangulo. Ang pagboto ay lihim, pantay at pangkalahatan. Ang termino ng panunungkulan ng presidente ng Amerika ay 4 na taon, at ang parehong tao ay maaaring humawak sa pinakamataas na posisyon ng estado ng 2 beses lamang. Sa Russia, hindi pa katagal, ang panahon ng mga kapangyarihan ng pangulo ay nadagdagan mula 4 hanggang 6 na taon. At, gaya ng nakasulat sa Saligang Batas at naisakatuparan na, imposible lamang na ang isang tao ay maging pangulo ng higit sa 2 magkakasunod na termino, at kung may pahinga, hindi ito ipinagbabawal.
- Sa Russia mayroong isang pamahalaan bilang pinakamataas na katawan ng ehekutibong kapangyarihan, at sa Amerika mayroon lamang isang gabinete ng mga ministro na may tungkuling pagpapayo, ganap na kontrolado ng pinuno ng estado. Gayunpaman, ang mga kapangyarihan ng gobyerno ng Russia ay limitado ng pangulo, na naghirang, na may pahintulot ng State Duma, ang pinuno nito, ay may karapatang mamuno.mga pagpupulong ng gobyerno, at maaari ding tanggalin ang pinakamataas na executive body.
- Ang mga kapangyarihan ng mga pangulo ng Russia at Estados Unidos ay nagkakaiba rin kaugnay ng pederal na lehislatura. Kung ang pinuno ng estado ng Amerika ay may karapatan lamang na magpulong ng isa o parehong kapulungan ng Kongreso, kung gayon ang pangulo ng Russia ay maaaring, sa mga kaso na itinakda ng Konstitusyon, kahit na buwagin ang Duma, at siya ang nagpasimula ng halalan ng isang bagong Parlamento
Natukoy namin ang pangunahing, sa aming opinyon, mga pagkakaiba sa mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pangulo ng Estados Unidos. Ipinakita nila ang papel ng pinuno ng estado sa sistemang pampulitika ng dalawang kapangyarihan. Maaari itong tapusin na sa Russia siya ay isang mas makabuluhang pigura kaysa sa Amerika. Gayunpaman, ang katayuan at kapangyarihan ng Pangulo ng Estados Unidos ay napakataas din at nagbibigay-daan sa isang tao sa posisyong ito na gumawa ng mga makabuluhang pagbabago sa lahat ng bahagi ng buhay sa kanyang bansa.