Pinaniniwalaan na ang surplus sa badyet ay mabuti para sa estado. Kaya o ito? Upang masagot ang tanong na ito, kailangan mong malaman ang kahulugan. Kaya ano ang surplus? Higit pa tungkol diyan mamaya.
Ano ang surplus?
Magsimula tayo sa isang kahulugan. Ang surplus sa badyet ay isang positibong balanse. Sa madaling salita, ang kita ay lumampas sa mga gastos. Mayroon ding konsepto ng "pangunahing" labis at "pangalawang". Halos lahat ng estado ay nasa utang. Bilang isang tuntunin, ito ay mga obligasyon sa ilalim ng mga federal loan bond. Ang "pangunahing" surplus sa badyet ay ang bilang nang hindi isinasaalang-alang ang halaga ng paglilingkod sa pampublikong utang. Halimbawa, pagkatapos ng lahat ng paggasta sa mga obligasyon, humigit-kumulang $1 trilyon ang nanatili sa badyet. Mga pagbabayad sa mga obligasyon ng federal loan bond - 0.1 trilyong dolyar. Samakatuwid, ang 0.9 trilyon ay isang "pangalawang" surplus. Tukuyin natin ito.
Ang "pangalawang" surplus sa badyet ay ang balanse pagkatapos maibawas ang lahat ng pananagutan ng pamahalaan. Ang mga makabuluhang tagapagpahiwatig ay ang mga ratios sa GDP. Ang gross domestic product ay isang macroeconomic indicator na ipinapakitaantas ng produksyon sa bansa. Kung wala ito, walang saysay na pag-aralan ang sobra. Halimbawa, may natitira pang $1 bilyon sa badyet. Paano matukoy - marami o kaunti? Upang gawin ito, kailangan mong ihambing ito sa GDP bilang isang porsyento. Halimbawa, para sa taon, ang GDP ay umabot sa 1 trilyong dolyar. Ang surplus sa kasong ito ay magiging katumbas ng 0.1%.
Mga uri ng mga badyet
Ano ang ibig sabihin ng surplus, deficit, balanseng badyet? Tingnan natin ang mga uri. Halos, ang mga badyet ay nahahati sa tatlong uri:
- Surplus – natukoy na namin ito. Lumampas ang kita sa mga gastos.
- Balanced - pantay ang kita at gastos.
- Deficit - gumagastos ng higit sa kita.
Sana malinaw na ito. Alam ang kakanyahan ng mga konseptong ito, masasagot mo kung aling badyet ang mas mahusay: isang depisit o isang labis? Sa unang tingin, tila ang pangalawa. Sumasang-ayon kami na mas mabuti kapag nananatili ang pera kaysa kapag walang sapat na pera. Ngunit totoo ba ito para sa badyet ng estado? Tumingin pa tayo.
Ang surplus ay isang plus?
Hindi mo maiisip na maganda ang dagdag na pera sa budget. Actually hindi naman. Mas mabuti para sa ekonomiya kapag ang badyet ng gobyerno ay may maliit na deficit ngunit nakahanap ng hiniram na pera upang mapunan ito kaysa sa isang malaking surplus. Bakit ganun?
Ang katotohanan ay ang ekonomiya ay nangangailangan ng libreng pondo, pera. Imposible ang paglago nang walang pamumuhunan. Kapag ang pera ay napunta sa badyet, at higit pa sa iba't ibang accumulative funds, hindi itopragmatikong patakaran, dahil ang pera ay hindi napupunta sa pag-unlad. Katumbas ito ng isang tao na naglalagay ng isang milyon sa ilalim ng kanyang unan sa halip na i-invest ito sa isang kumikitang negosyo at makatanggap ng doble sa bawat taon.
Ito ay ang accumulative policy ng dating Finance Minister na si Kudrin na bumuo ng ilang reserbang pondo sa Russia. Siyempre, sinasabi ng media na ito ay mabuti. Noong nagkaroon ng sobrang kita mula sa mataas na presyo ng hydrocarbons, naiipon namin ang perang ginamit namin sa panahon ng krisis.
Gayunpaman, hindi ganoon ang iniisip ng maraming ekonomista. Ipinapangatuwiran nila na sa halip na mag-ipon ng pera sa mga pondo, maaari silang mamuhunan sa iba't ibang mga proyekto. Ito ay magpapahintulot sa amin na pag-iba-ibahin ang ekonomiya at makaalis sa "karayom ng langis". Si Ex-Minister Kudrin mismo ay nagsalita nang medyo malinaw sa isyung ito. Naniniwala siyang mananakaw lang ang pera at ang resulta ay wala. Kaya naman, mas mabuting itago ang mga ito kaysa ibigay sa mga bulsa ng mga opisyal.
Saan nanggagaling ang sobra? Suriin natin ang mga sanhi ng labis na badyet ng estado.
Mga Dahilan
Ang likas na katangian ng windfall ay simple: ang ating bansa ay nakasalalay sa pagluluwas ng mga hilaw na materyales. Binubuo nila ang halos kalahati ng mga kita ng gobyerno. Sa Russia, ang paggasta ay pinaplano batay sa mga presyo ng langis ngayon. Sa simula ng 2017, ang isang bariles ng itim na ginto sa mga merkado sa mundo ay nagbibigay ng humigit-kumulang $50. Inilalagay ng gobyerno ang presyong ito para sa hinaharap, alam ang dami ng produksyon at benta. Kung angAng mga volume ng pag-export ay mananatiling pareho, at ang presyo sa mga merkado sa mundo ay tumalon nang husto, sabihin, sa $100 kada bariles, pagkatapos ang ating bansa ay makakakuha ng malaking surplus. Hindi nagkataon na ang pinakamahalagang tagapagpahiwatig kaugnay ng GDP ay mga bansang nagluluwas ng langis: Kuwait (22.7% noong 2010), Norway (10.5% noong 2010).
Ang pinakabalanseng badyet ay sinusunod sa mga mauunlad na bansa, na ang kita ay hindi nakadepende sa pag-export ng mga hilaw na materyales: Germany, Luxembourg, Denmark.
Istruktura ng kita at mga gastos
Ang kabuuang kita sa badyet ay nahahati sa dalawang kategorya:
- Buwis.
- Hindi buwis.
Buwis na hinati sa:
- income tax;
- sa property;
- bayad ng estado;
- excise duty;
- mga buwis sa kabuuang kita;
- para sa mga produkto at serbisyong ibinebenta sa bansa.
Kita na hindi buwis:
- mula sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya;
- kita mula sa public-private partnership;
- mga pagbabayad kapag gumagamit ng mga likas na yaman;
- multa, mga parusa;
- kita mula sa pagkakaloob ng iba't ibang serbisyo;
- pagkumpiska ng ari-arian;
- refund ng hindi na-claim na subsidyo, atbp.
Bukod pa sa mga nabanggit na item ng kita, maaaring gumawa ng surplus sa pamamagitan ng iba't ibang walang bayad na resibo mula sa mga tao, ibang estado, supranational entity, pampublikong organisasyon.
Ang paggasta ng pamahalaan ay napupunta sa:
- defense, seguridad, pagpapatupad ng batas, kasama ang hudikatura;
- edukasyon at agham;
- gamot;
- pabahay at mga serbisyong pangkomunidad;
- innovation;
- proteksyon sa kapaligiran;
- kultura at palakasan;
- media;
- social sphere;
- mga paglipat sa pagitan ng estado.
Mga Konklusyon
Kaya, ang surplus sa badyet ay surplus na balanse. Huwag isipin na ito ay mabuti para sa bansa. Ang lahat ng libreng pondo ay dapat idirekta sa pag-unlad ng ekonomiya. Sa ating bansa, ito ang pinakanauugnay, dahil may dalawang seryosong problema:
- Mataas na katiwalian.
- Pag-asa sa mga pag-export ng hydrocarbon.
Ang mataas na presyo ng langis sa mga pandaigdigang pamilihan ay humahantong sa labis na badyet. Gayunpaman, ang pamumuhunan ng perang ito sa sari-saring uri ay lubhang hindi epektibo dahil sa mataas na katiwalian. Ang mababang presyo ng enerhiya ay humahantong sa mga kakulangan sa badyet. Ito ay may negatibong epekto sa mga empleyado ng pampublikong sektor, mga pensiyonado, at mga mahihinang bahagi ng populasyon. Umaasa kami na balang araw ay masira ang mabisyo na bilog na ito sa ating bansa.
