Tulad ng bawat entity ng estado sa loob ng Russian Federation, ginagamit ng Republic of Sakha (Yakutia) ang karapatan nito sa sariling pamahalaan. Isa sa mga paraan upang ipahayag ang karapatang ito ay ang pagkakaroon ng sarili nitong lehislatibong katawan, na kung saan ay ang State Assembly (Il Tumen). Nilulutas ng institusyong ito ang isang bilang ng mga mahahalagang gawain na ginagarantiyahan ang pagganap ng mga pag-andar ng sariling pamahalaan sa teritoryo ng isang naibigay na yunit ng administratibo. Pag-uusapan natin ang tungkol sa mga kapangyarihan, yugto ng pag-unlad at komposisyon ng parliamentary body ng Il Tumen sa ibaba.
Kasaysayan ng pagbuo at pag-unlad
Una, alamin natin kung paano nilikha ang Il Tumen. Ang Yakutia hanggang 1991 ay bahagi ng RSFSR at tinawag na Yakut Autonomous Soviet Socialist Republic. Sa pagtatapos ng 1991, ang entidad ng teritoryo ay nakatanggap ng katayuan ng estado at ang kasalukuyang pangalan nito - ang Republika ng Sakha. Kasabay nito, nahalal ang unang pangulo ng Yakutia.
Ngunit ang legislative body ng republika ay lumitaw nang maglaon, noong 1993 lamang. Simula noon, nagkaroon na ng limang convocation ang Il Tumen, at ang huling halalan ay ginanap noong 2013.
Ang gusali ng Republican Parliament ay matatagpuan sa gitna ng kabisera ng RepublikaSakha, lungsod ng Yakutsk, sa Yaroslavsky street.
Mga gawain at kapangyarihan
Ang mga gawain at kapangyarihan ng Il Tumen ay itinakda sa Konstitusyon ng Republika ng Sakha.
Ang pangunahing gawain ng istrukturang parlyamentaryo ng Yakutia ay lumikha ng isang pambatasan na batayan para sa pag-unlad ng republika, gayundin ang kontrol sa pagpapatupad nito ng mga istruktura ng estado.
Kabilang sa mga kapangyarihan ng Il Tumen ang pag-ampon at pagpapakilala ng iba't ibang pagbabago at pag-amyenda sa Konstitusyon ng Republika, gayundin ang pag-ampon ng iba pang mga batas na may bisa sa teritoryo ng paksang ito ng pederasyon. Ang pamamahala ng proseso ng badyet sa loob ng rehiyon, ang pag-ampon ng badyet at kontrol sa pagpapatupad nito ay ipinagkatiwala din sa lokal na parlamento.
Ang State Assembly ng Il Tumen ng Republika ng Sakha (Yakutia) ay may karapatang magpahayag ng walang pagtitiwala sa pamahalaan at sa pangulo ng rehiyon. Ang pinuno ng Yakutia, na hinirang ng Pangulo ng Russia, ay dapat makakuha ng pag-apruba ng lokal na parlyamento nang walang pagkabigo. Kung hindi, ang pinuno ng Russian Federation ay mapipilitang magsumite ng isa pang kandidato para sa pinuno ng rehiyon para sa pagsasaalang-alang ng State Assembly.
Dagdag pa rito, ang parlamento lamang ang may karapatang lutasin ang mga isyu tungkol sa mga hangganan ng teritoryo ng Yakutia, humirang ng mga hukom ng kapayapaan, magtatag ng pamamaraan para sa pagdaraos ng mga lokal na reperendum at halalan, atbp.
Istruktura ng Parlamento
Ang Il Tumen ng Republic of Sakha (Yakutia) ay isang unicameral parliament. Binubuo ito ng pitumpung kinatawan na naghahalal ng tagapangulo at tatlong kinatawan mula sa kanilang sarili.
Para sa mas produktibong gawain, ang mga kinatawan ay lumikha ng 14mga espesyal na komite: badyet, kontrol, patakarang agraryo, pamilya at kabataan, atbp. Bilang karagdagan, mayroong isang komisyon sa regulasyon at mandato.
Chairman at ang kanyang mga kinatawan
Ang chairman ng Il Tumen ay inihalal ng isang simpleng mayorya ng mga kinatawan. Kasama sa mga gawain nito ang pamumuno sa parliamentaryong katawan na ito at kumakatawan dito sa pakikipag-ugnayan sa ibang mga organisasyon at istruktura. Sa kasalukuyan, mula noong Oktubre 2013, si Deputy A. N. Zhirkov ang naging Tagapangulo. Siya ay isang katutubong ng Yakutia at kumakatawan sa partido ng United Russia. Siya ay isang miyembro ng lokal na parlamento ng lahat ng mga convocation, at dati ay nakikibahagi sa mga aktibidad sa pagtuturo. Hanggang Oktubre 2013, ang posisyon ng chairman ay hawak ng kapwa miyembro ng partido ni Zhirkov na si V. N. Basygysov.
Bukod dito, may tatlong representante ang chairman. Ang unang kinatawan sa ngayon ay si A. A. Dobryantsev. Ang iba pang dalawang kinatawan ay sina V. N. Gubarev at O. V. Balabkina. Ang unang kinatawan ay gumaganap ng mga tungkulin ng pinuno kapag, sa anumang kadahilanan, ang chairman ay wala. Ang Il Tumen ay hindi tumitigil sa pagtatrabaho kahit na sa kasong ito.
Deputy Corps
Tulad ng nabanggit sa itaas, ang deputy corps ay binubuo ng 70 deputies. Sa kasalukuyan, 52 sa kanila ay miyembro ng United Russia faction, 9 ay miyembro ng Just Russia faction, at 5 pa ay miyembro ng Communist Party of the Russian Federation. Sa pangkalahatan, ang komposisyon ng State Assembly ng Yakutia ay medyo tapat sa kasalukuyang Pamahalaan ng Russian Federation.
Sa mga parliamentarian ng ikalimang pagpupulong, dapat tandaan ang mga pangalan tulad ng A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Ang lahat ng ito ay medyo kilalang mga representante. Ang Il Tumen ay kinakatawan din ng iba pang karapat-dapat na parliamentarian.
Ang mga Deputy ng State Assembly ay hindi lamang gumagawa ng mga desisyon sa mga isyu sa rehiyon, ngunit nakikilahok din sa talakayan ng mga gawain ng isang all-Russian scale. Bukod dito, ang ilan sa kanila ay lumalabas pa sa internasyonal na entablado. Kaya, ang pinuno ng rehiyonal na sangay ng Partido Komunista ng Russian Federation na si Viktor Gubarev, na siya ring representante na pinuno ng State Assembly ng Republika ng Sakha, noong tag-araw ng 2015 ay nasa isang opisyal na pagbisita sa hindi kinikilalang republika ng ang DPR. Pagkatapos ng paglalakbay, nanawagan siya sa Russia na kilalanin ang soberanya ng estado ng DNR at LNR.
Utos ng halalan
Ang mga halalan sa Il Tumen ay nagaganap isang beses bawat limang taon. Huli silang ginanap noong Setyembre 2013, at bago iyon naganap noong 2008.
Ayon sa kasalukuyang batas, kalahati ng mga kinatawan ng rehiyonal na parlamento, iyon ay, 35 katao, ay inihalal sa mga nasasakupan ng solong miyembro. Sa kasong ito, ang mga botante ay bumoto para sa isang partikular na tao. Ang kalahati ng mga miyembro ng Pambansang Asamblea ay inihalal ayon sa mga listahan ng mga asosasyon at bloke ng elektoral. Sa kasong ito, bumoto ang mga botante para sa isang organisasyon o bloke ng partido. Batay sa mga resulta sa buong bansa, ang bawat bloke na nagtagumpay sa isang tiyak na hadlang sa mga halalan ay tumatanggap ng bilang ng mga puwesto sa parliament na naaayon sa bilang ng mga boto para dito. Ang mga kinatawan ay itinalaga ng isang asosasyon ng elektoral o partido ayon sa isang naunang inihayag na listahan. May priority ang mga yanmga kandidatong nasa tuktok ng listahan.
Sinumang mamamayan ng Russia na umabot sa edad na 21 at may karapatang bumoto ay maaaring mahalal sa Republika ng Sakha. Ang karapatang elektoral ay may mga taong umabot na sa edad na 18, na may pagkamamamayan ng Russia at nakarehistro sa alinmang lokalidad ng Republika ng Sakha (Yakutia).
Ang susunod na halalan sa Il Tumen ay gaganapin sa 2018.
Mga aktibidad sa antas ng All-Russian
Ang State Assembly ng Yakutia, tulad ng anumang panrehiyong lehislatibong katawan, ay may karapatang lumahok sa paglutas ng mga isyu sa lahat ng Ruso. Sa ganitong uri ng aktibidad, maaaring makilahok ang Il Tumen bilang isang organisasyon. O ang inisyatiba ay maaaring magmula sa mga indibidwal na kinatawan.
Sa partikular, ang State Assembly of Yakutia ay may karapatan ng legislative initiative sa Federal Assembly. Bilang karagdagan, hinirang ni Il Tumen ang isa sa kanyang mga kinatawan sa Federation Council.
Mga kasalukuyang aktibidad
Sa kasalukuyan, nilulutas ng Il Tumen ang ilang mahahalagang isyu na may mahalagang papel sa karagdagang pag-unlad ng Yakutia.
Sa partikular, mayroong aktibong talakayan sa mga nakaplanong pagbabago at pagdaragdag sa Konstitusyon ng Republika ng Sakha. Ang mga pagbabagong ito ay may kinalaman sa detalye ng pangalan ng republika sa wikang Yakut, ang pamamaraan para sa paghirang ng isang tagausig, ang gawain ng Constitutional Court, pati na rin ang ilang iba pang isyu.
Bukod dito, aktibong bahagi ang Il Tumen sa talakayan at pag-amyenda ng pederalisang draft na batas sa paglalaan ng isang "Far Eastern hectare" sa bawat residente ng Far East o sa mga gustong lumipat doon. Dahil sa aktibong posisyon nito sa isyung ito, ang State Assembly ng Yakutia ay maihahambing sa iba pang mga panrehiyong lehislatibong katawan ng Russia.
Kahulugan ng State Assembly of Yakutia
Mahirap labis na timbangin ang kahalagahan ng State Assembly ng Republika ng Sakha para sa sariling pamahalaan ng rehiyon, gayundin ang pagtatalaga ng estado ng teritoryong ito. Nasa balikat ng Il Tumen na ang responsibilidad para sa pagpapaunlad ng Yakutia at ang kapakanan ng populasyon nito ay higit na ipinagkatiwala. Ang State Assembly ng Yakutia ay nilulutas ang maraming isyu sa ekonomiya, organisasyon, panlipunan at pangkultura na pangunahing kahalagahan para sa rehiyon.
Bukod dito, ang Il Tumen ang may pananagutan sa pagkatawan sa Republika ng Sakha sa antas ng pederal. Ginagamit niya ang mga kapangyarihang ito sa pamamagitan ng representasyon sa Federation Council, gayundin sa pamamagitan ng posibilidad ng legislative initiative sa Federal Assembly.
Tulad ng nakikita mo, ang mga pag-andar at kapangyarihan ng State Assembly ng Republic of Sakha ay medyo malaki at multifaceted, na nagpapahiwatig ng malaking kahalagahan ng legislative body na ito para sa Yakutia at para sa Russian Federation sa kabuuan. Ang magandang balita ay, hindi tulad ng maraming iba pang istrukturang pangrehiyon sa Russia, ginagawa ng katawan na ito ang mga gawain nito nang hindi pormal, ngunit may buong responsibilidad, aktibong bahagi sa paglutas ng mga lokal at all-Russian na isyu.
