Sa mga pinakamaimpluwensyang organisasyon sa mundo, palaging binabanggit ang UN. Ang kaalaman sa mga prinsipyo ng gawain nito ay mahalaga para sa sinumang tao na gustong makasabay sa mga kaganapang pampulitika, panlipunan at pang-ekonomiya sa mundo. Ano ang kasaysayan ng institusyong ito at sino ang mga kalahok?
Ano ang UN?
Ang United Nations ay tinatawag na isang uri ng sentro para sa paglutas ng mga suliranin ng sangkatauhan. Tatlumpung iba pang ahensya ang nagpapatakbo sa loob ng UN. Ang kanilang kolektibong gawain ay naglalayong tiyakin na ang mga karapatang pantao ay iginagalang sa buong planeta, ang kahirapan ay nabawasan, at mayroon ding patuloy na paglaban sa mga sakit at mga problema sa kapaligiran. Ang organisasyon ay maaaring makialam sa pulitika ng anumang estado kung ang kurso nito ay hindi sumusunod sa karaniwang tinatanggap na mga pamantayang moral. Minsan ang mga resolusyon ng UN Security Council at iba't ibang parusa laban sa mga naturang bansa ay maaaring maging napakalakas.
Kasaysayan ng paglikha ng organisasyon
Ang UN ay nabuo para sa iba't ibang kadahilanang militar, pulitika at ekonomiya. Napagtanto ng sangkatauhan na ang walang katapusang serye ng mga digmaan ay sumisira sa kaunlaran ng lahat, na nangangahulugan na ang mga hakbang ay dapat gawin upang matiyakmapayapang kondisyon na ginagarantiyahan ang kaunlaran at pag-unlad. Ang mga unang hakbang patungo sa paglikha ng organisasyon ay ginawa noong 1941, nang ang Atlantic Charter ay itinatag at ang Deklarasyon ay nilagdaan ng gobyerno ng USSR. Sa oras na iyon, ang mga pinuno ng pinakamalaking mga bansa ay pinamamahalaang bumalangkas ng pangunahing gawain, na kung saan ay upang makahanap ng isang paraan sa mapayapang internasyonal na relasyon. Nang sumunod na taon, sa Washington, dalawampu't anim na estado na nakikilahok sa koalisyon na anti-Hitler ang lumagda sa Deklarasyon ng United Nations. Ang pangalan ng dokumentong ito ay magiging batayan ng pangalan ng organisasyon sa hinaharap. Noong 1945, sa isang kumperensya kung saan nakibahagi ang USSR, USA, China at Great Britain, isang pangwakas na dokumento ang nilikha, na kalaunan ay naging UN Charter. Hunyo 26 - ang petsa ng pagpirma sa kasunduang ito - ay itinuturing na araw ng United Nations.
Nilalaman ng UN Charter
Ang dokumentong ito ay ang sagisag ng mga demokratikong mithiin ng sangkatauhan. Binubuo nito ang mga karapatang pantao, pinagtitibay ang dignidad at halaga ng bawat buhay, ang pagkakapantay-pantay ng kababaihan at kalalakihan, ang pagkakapantay-pantay ng iba't ibang mga tao. Ayon sa Charter, ang layunin ng UN ay mapanatili ang kapayapaan sa mundo at ayusin ang lahat ng uri ng mga salungatan at hindi pagkakaunawaan. Ang bawat miyembro ng organisasyon ay itinuturing na katumbas ng iba at obligadong tuparin ang lahat ng mga obligasyong ipinapalagay. Walang bansa ang may karapatang magbanta sa iba o gumamit ng dahas. Ang UN ay may karapatang makialam sa mga labanan sa loob ng anumang estado. Binibigyang-diin din ng Charter ang pagiging bukas ng organisasyon. Anumang mapayapang bansa ay maaaring maging miyembro.
Prinsipyo sa paggawaUN
Ang organisasyong ito ay hindi kumakatawan sa pamahalaan ng anumang bansa at hindi maaaring gumawa ng batas. Kabilang sa mga kapangyarihan nito ay ang pagkakaloob ng mga pondo na tumutulong sa paglutas ng mga internasyonal na salungatan, gayundin ang pag-unlad ng mga isyung pampulitika. Ang bawat bansa na miyembro ng organisasyon ay maaaring magpahayag ng kanilang opinyon. Ang mga pangunahing organo ng UN ay ang General Assembly, ang Security Council, ang Trusteeship Council, ang Economic and Social Council, at, sa wakas, ang Secretariat. Lahat sila ay nasa New York. Ang International Court of Human Rights ay matatagpuan sa Europe, mas partikular, sa Dutch city ng The Hague.
UN Security Council
Sa liwanag ng patuloy na labanang militar at walang tigil na tensyon sa pagitan ng ilang bansa, partikular na kahalagahan ang katawan na ito. Kasama sa UN Security Council ang labinlimang bansa. Kapansin-pansin na sampu sa kanila ay pana-panahong inihalal ayon sa isang tiyak na pamamaraan. Limang bansa lamang ang permanenteng miyembro ng UN Security Council: Russia, Great Britain, China, USA at France. Para makapagdesisyon ang isang organisasyon, hindi bababa sa siyam na miyembro ang dapat bumoto para dito. Kadalasan, ang mga pagpupulong ay nagreresulta sa mga resolusyon. Sa panahon ng pagkakaroon ng Konseho, mahigit 1300 sa kanila ang pinagtibay.
Paano gumagana ang katawan na ito?
Sa panahon ng pagkakaroon nito, ang UN Security Council ay nakakuha ng ilang bilang ng mga pamamaraan at anyo ng impluwensya sa sitwasyon sa mundo. Maaaring ipahayag ng Awtoridad sa Estadopagkondena kung ang mga aksyon ng bansa ay hindi naaayon sa Charter. Sa kamakailang nakaraan, ang mga miyembro ng UN Security Council ay labis na hindi nasisiyahan sa mga patakaran ng South Africa. Ang estado ay paulit-ulit na kinondena dahil sa pagsasagawa ng apartheid sa bansa. Ang isa pang sitwasyon sa Africa kung saan nakialam ang organisasyon ay ang mga aksyong militar ng Pretoria laban sa ibang mga bansa. Maraming mga resolusyon ang nalikha sa UN sa puntos na ito. Kadalasan, ang isang apela sa estado ay nagsasangkot ng pagtigil ng mga labanan, ang kahilingan para sa pag-alis ng mga tropa. Sa ngayon, ang UN Security Council ay higit na nag-aalala tungkol sa Ukraine. Ang lahat ng mga posibilidad ng organisasyon ay naglalayong lutasin ang sitwasyon ng salungatan at pagkakasundo ng mga partido. Ang parehong mga tungkulin ay ginamit na sa panahon ng paglutas ng mga isyu ng Palestinian at sa panahon ng labanan sa mga bansa ng dating Yugoslavia.
Historical digression
Noong 1948, binuo ng UN Security Council ang isang paraan ng pag-areglo gaya ng paggamit ng mga grupo ng mga observer at military observation missions. Dapat nilang kontrolin kung paano sumusunod ang estado kung saan ipinadala ang mga resolusyon sa mga kinakailangan para sa pagtigil ng labanan at tigil-tigilan. Hanggang 1973, tanging mga permanenteng miyembro ng UN Security Council mula sa mga bansang Kanluran ang nagpadala ng gayong mga tagamasid. Pagkatapos ng taong ito, nagsimulang pumasok sa misyon ang mga opisyal ng Sobyet. Sa unang pagkakataon ay ipinadala sila sa Palestine. Maraming monitoring body ang sumusubaybay pa rin sa sitwasyon sa Middle East. Bilang karagdagan, ang mga permanenteng miyembro ng UN Security Council ay bumubuo ng mga misyon na nagpapatakbo sa Lebanon, India, Pakistan, Uganda, Rwanda,El Salvador, Tajikistan at iba pang mga bansa.
Kooperasyon sa ibang mga organisasyon
Ang aktibidad ng Konseho ay patuloy na sinasamahan ng sama-samang gawain sa mga rehiyonal na katawan. Ang pakikipagtulungan ay maaaring maging ang pinaka-magkakaibang kalikasan, kabilang ang mga regular na konsultasyon, diplomatikong suporta, peacekeeping, mga misyon sa pagmamasid. Ang pagpupulong ng UN Security Council ay maaaring idaos nang sama-sama sa OSCE, tulad ng nangyari noong mga salungatan sa Albania. Ang organisasyon ay nakikipagtulungan din sa mga pangkat ng kapaligiran upang pamahalaan ang sitwasyon sa kanluran ng kontinente ng Africa. Sa panahon ng armadong labanan sa Georgia, nakipagtulungan ang UN sa CIS peacekeeping force.
Sa Haiti, ang Konseho ay nakipagtulungan sa OAS sa balangkas ng isang internasyonal na sibilyang misyon.
Mga Instrumento ng Security Council
Ang sistema para sa pag-aayos ng mga salungatan sa mundo ay patuloy na pinapabuti at ginagawang moderno. Kamakailan, isang paraan ang binuo upang kontrolin ang mga banta sa nuklear at kapaligiran, na nagbabala tungkol sa mga hotbed ng tensyon, malawakang pangingibang-bansa, natural na sakuna, taggutom at epidemya. Ang impormasyon sa bawat isa sa mga lugar na ito ay patuloy na sinusuri ng mga espesyalista sa mga lugar na ito, na tumutukoy kung gaano kalaki ang panganib. Kung ang sukat nito ay tunay na nakakaalarma, ang Pangulo ng UN Security Council ay aabisuhan tungkol sa sitwasyon. Pagkatapos nito, gagawin ang mga desisyon sa mga posibleng aksyon at hakbang. Ang ibang mga katawan ng UN ay kasangkot kung kinakailangan. ATAng priyoridad ng organisasyon ay preventive diplomacy. Ang lahat ng mga instrumento ng pampulitika, legal at diplomatikong kalikasan ay naglalayong pigilan ang mga hindi pagkakasundo. Ang Security Council ay aktibong nag-aambag sa pagkakasundo ng mga partido, ang pagtatatag ng kapayapaan at iba pang mga aksyong pang-iwas. Ang pinakakaraniwang ginagamit na instrumento ay ang peacekeeping operation. Mahigit limampung tulad ng mga kaganapan ay ginanap sa panahon ng pagkakaroon ng UN. Ang PKO ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga aksyon ng walang kinikilingan na mga tauhan ng militar, pulisya at sibilyan na naglalayong patatagin ang sitwasyon.
Pagsubaybay sa pagpapataw ng mga parusa
Ang Security Council ay kinabibilangan ng ilang subsidiary na katawan. Umiiral sila upang subaybayan ang mga parusa ng UN. Kabilang sa mga nasabing katawan ang Board of Governors ng Compensation Commission, ang Espesyal na Komisyon sa Sitwasyon sa pagitan ng Iraq at Kuwait, ang mga Komite sa Yugoslavia, Libya, Somalia, Angola, Rwanda, Haiti, Liberia, Sierra Lion at Sudan. Halimbawa, sa Southern Rhodesia, ang maingat na kontrol sa sitwasyong pang-ekonomiya ay humantong sa pag-alis ng rasistang gobyerno at pagbabalik ng kalayaan sa mga mamamayan ng Zimbabwe. Noong 1980 ang bansa ay naging miyembro ng UN. Ang pagiging epektibo ng kontrol ay ipinakita din sa South Africa, Angola at Haiti. Gayunpaman, nararapat na tandaan na sa ilang mga kaso ang mga parusa ay may ilang mga negatibong kahihinatnan. Para sa mga kalapit na estado, ang mga hakbang na ginawa ng UN ay nagresulta sa materyal at pinansiyal na pinsala. Gayunpaman, nang walang interbensyon, ang sitwasyon ay maaaring humantong sa mas malubhang kahihinatnan para sa buong mundo, samakatuwidsulit ang ilang gastos.
The Rules of the Charter regarding the Council
Sa kabila ng katotohanan na kung minsan ang mga kahihinatnan ay maaaring maging kontrobersyal, ang katawan ng UN na ito ay dapat gumana nang walang pagkaantala. Ito ay napagpasyahan ng Charter. Ayon sa kanya, obligado ang organisasyon na gumawa ng mga desisyon nang mabilis at mahusay hangga't maaari. Ang bawat miyembro ng Security Council ay dapat na patuloy na nakikipag-ugnayan sa UN para sa agarang pagganap ng kanilang mga tungkulin sa isang emergency. Ang agwat sa pagitan ng mga pagpupulong ng katawan ay hindi dapat higit sa dalawang linggo. Minsan ang panuntunang ito ay hindi sinusunod sa pagsasanay. Sa karaniwan, nagpupulong ang Security Council sa pormal na sesyon mga pitumpu't pitong beses sa isang taon.
