Ang Ministri ng Pananalapi ay Kahulugan, mga tungkuling ginanap, organisasyon

2024 May -akda: Henry Conors | [email protected]. Huling binago: 2024-02-12 14:00

Ang

MinFin ay isang abbreviation para sa Ministry of Finance, ang pangunahing financial oversight body sa Russian Federation. Sa ngayon, kinokontrol ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ang mga sektor ng pananalapi, badyet, buwis, pagbabangko, foreign exchange at insurance. Sa katunayan, ngayon ang utos ng Ministry of Finance ng Russia ang may pinakamataas na priyoridad ng pagpapatupad pagkatapos ng utos ng Pangulo ng Russia at tinutukoy ang diskarte sa pananalapi ng estado.

Paano lumitaw ang financial regulatory body sa Russia

Noong ikasiyam na siglo, nang ang Kievan Rus ay nasa tugatog ng pag-unlad nito, kailangan ng estado ng mga taong kumokontrol sa mga daloy ng pananalapi. Ito ay kinakailangan hindi lamang upang mag-imbak ng pera, ngunit din upang mapanatili ang mga talaan, pati na rin gamitin ito nang mahusay. Para sa mga layuning ito, ang prinsipe ay may mga ingat-yaman. Kapansin-pansin na ang mga ingat-yaman ay hindi itinuring na ganap na mga opisyal hanggang sa ika-16 na siglo, ngunit nagkaroon sila ng purong pagtitiwala sa prinsipe.

Noong 1512, si Prinsipe Vasily III ay bumuo ng isang pinag-isang hanay ng mga panuntunan para sa pag-iimbak at paggawa ng mga mahahalagang bagay, pagseserbisyo sa treasury ng estado, pagproseso at pag-aayos ng mga transaksyong pinansyal gamit ang estadokaban ng bayan. Ang mga panuntunang ito ay pinatibay sa antas ng pambatasan at kalaunan ay nakilala bilang "Treasury Order".

Bago si Peter I, nanatiling hindi maayos ang sistema ng treasury. Ngunit sa lalong madaling panahon pagkatapos na maluklok sa kapangyarihan, binago niya ang sistema ng pamamahala sa pananalapi, inilagay ang Senado sa pinuno ng kabang-yaman. Ang regulator ng pananalapi ng estado ay mabilis na umunlad at napabuti, kaya noong 1802 lumitaw ang Ministry of Finance ng Russian Empire, na naging prototype ng modernong Ministry of Finance.

Pagtatatag ng isang ganap na mekanismo ng regulasyon

Pagkatapos ng kaguluhan noong Socialist Revolution noong 1917, nilikha ang People's Commissariat of Finance of the Republic, na nagbigay ng malaking kalayaan sa mga lokal na lalawigan sa pag-oorganisa at pamamahala ng badyet. Ang awtonomiya ay nagpatakbo hanggang 1946, nang lumitaw ang Ministri ng Pananalapi ng USSR sa USSR, na pinagsama ang lahat ng mga regulator ng pananalapi ng mga republika na kasama sa Union.

Pagkatapos ng pagbagsak ng USSR noong 1992, ang dating Ministri ng Pananalapi ng USSR ay kailangang hatiin sa dalawang departamento - ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation at ang Ministri ng Ekonomiya ng Russian Federation. Kasunod nito, ang Ministry of Economy ng Russian Federation ay pinalitan ng pangalan na Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

Anong mga aktibidad ang isinasagawa ng Ministry of Finance?

Ang unang bagay upang simulan ang pagsusuri sa mga aktibidad ng Ministry of Finance ng Russia ay ang probisyon ng estado. Ang lahat ng mga departamento ng gobyerno na gumagamit ng pananalapi sa kanilang mga aktibidad ay dapat na ginagabayan ng mga pangkalahatang tuntunin para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pananalapi, naitinatag ng Ministri ng Pananalapi. Ang mga talaan ng accounting ng lahat ng mga negosyo at organisasyon ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari ay pinananatili din alinsunod sa mga patakaran na itinatag ng Ministri ng Pananalapi ng Russia. Bukod dito, regular na sinusuri ng Ministry of Finance ang mga kagawaran at institusyon para sa mga paglabag sa itinatag na mga panuntunan.

Upang matiyak ang epektibong pamamahala sa larangan ng pangangasiwa sa pananalapi, ang Ministry of Finance ng Russian Federation ay malapit na nakikipagtulungan sa State Duma ng Russian Federation, gayundin sa mga nauugnay na komite nito.

Ang isa pang mahalagang bahagi ng gawain ng Ministri ng Pananalapi ay patakarang panlabas. Halimbawa, ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay nagsasagawa ng kontrol sa larangan ng mga seguridad, regulasyon sa kaugalian, pag-audit, mahalagang mga metal at bato, pamumuhunan at kahit na real estate. Hiwalay, ito ay nagkakahalaga ng pagbanggit ng mga non-state pension fund, na ang regulasyon ay isinasagawa din ng state financial regulator.

Ang organisasyon ng Ministri ng Pananalapi ay nagpapahiwatig ng paghahati ng departamento sa magkakahiwalay na mga departamento, na ang bawat isa ay may pananagutan para sa sarili nitong direksyon. Gayunpaman, bilang karagdagan dito, ang Ministri ng Pananalapi ng Russia ay may ilang mga autonomous subordinate na katawan:

• Federal Treasury - gumaganap ng tungkuling pangasiwaan ang pederal na badyet.
• Federal Tax Service - kinokontrol ang pagbubuwis.
• Federal Customs Service - kinokontrol ang mga aktibidad ng customs services.

Ang

• Rosalkogolregulirovanie ay isang pederal na serbisyo na kumokontrol sa mga presyo ng consumer para sa alak.

Sino ang namamahalaMinistry of Finance sa 2018?

Ngayon ang pinuno ng Russian Ministry of Finance ay si Anton Germanovich Siluanov. Kapansin-pansin na mula noong Mayo 2018 ay hawak din niya ang posisyon ng Unang Deputy Prime Minister ng Russian Federation. Ang kanyang ama na si German Mikhailovich ay namuno sa isa sa mga departamento ng Ministri ng Pananalapi pagkatapos ng pagbagsak ng USSR. Samakatuwid, nagpasya si Anton Siluanov na ipagpatuloy ang trabaho ng kanyang ama at noong 1985 ay naging graduate ng Moscow Financial Institute na may degree sa Finance at Credit.

Pagkatapos kaagad ng graduation mula sa institute, nakakuha ng trabaho si Anton Germanovich sa Ministry of Finance, kung saan kumpiyansa siyang umakyat sa career ladder at pinagbuti ang kanyang mga propesyonal na kasanayan. Matapos ang isang dosenang posisyon ay nagbago noong 2003, si Anton Siluanov ay naging Deputy Minister of Finance ng Russia, at pagkatapos ay sa katapusan ng 2011 ay hinirang na Ministro ng Finance at ipinakilala sa Security Council ng Russian Federation.

Sa personal na buhay din ni Anton Germanovich, naging maayos ang lahat. Siya ay nabubuhay sa isang masayang pagsasama at pinalaki ang kanyang anak na si Gleb, ipinanganak noong 1999. Si Anton Germanovich ay paulit-ulit na inamin na siya ay nagpapanatili ng mga account sa mga social network na Instagram at Facebook sa ilalim ng mga pseudonyms. Ang kasalukuyang Ministro ng Pananalapi ay may interes sa pagsakay sa mga motorsiklo, matatas sa German at may malaking koleksyon ng record.

Mga aktwal na problema ng Ministri ng Pananalapi: mga lugar ng espesyal na atensyon

Pagkatapos ng tagumpay ni Vladimir Putin sa halalan sa pagkapangulo, kaagad pagkatapos ng inagurasyon, bumaling siya sa nabagong Pamahalaan ng Russian Federation na may mga bagong kautusan na natanggap na.karaniwang pangalan na "may". Sa mga kautusang ito, ipinahayag ng pangulo ang maraming mga kagyat na hamon na kailangang harapin ng gobyerno ng Russia sa malapit na hinaharap. Kabilang sa mga tesis ay ang mga nangangailangan ng agarang tugon mula sa Ministri ng Pananalapi. Isa itong reporma sa pensiyon, gayundin ang mga pagbabago sa batas sa larangan ng shared construction.

Tungkulin ng Ministri ng Pananalapi sa reporma sa pensiyon

Napagpasyahan ng gobyerno ng Russia na ang kasalukuyang sistema ng pensiyon ng estado ay luma na at hindi na gagana nang normal sa malapit na hinaharap. Ayon sa mga awtoridad, bababa ang tunay na kita ng mga pensiyonado, kaya kailangan ng estado na gumawa ng mga bagong mekanismo para sa akumulasyon ng pensiyon. Ang gawain upang lumikha ng reporma ay ipinagkatiwala sa Ministri ng Pananalapi.

Napakalaki ng paksang kailangang baguhin kaya binuo ang draft na batas kasama ang partisipasyon ng lahat ng ministries at departamento ng gobyerno.

Ang resulta ng trabaho ay ang utos ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation sa paglikha ng isang panukalang batas upang amyendahan ang ilang mga batas ng Russia sa larangan ng appointment at pagbabayad ng mga pensiyon. Ang pangunahing tesis ng inisyatiba ay upang taasan ang edad ng pagreretiro para sa mga lalaki hanggang 65 taon, at para sa mga kababaihan - hanggang 63 taon. Para sa walang sakit na paglipat mula sa lumang batas patungo sa bago, napagpasyahan na unti-unting itaas ang edad ng pagreretiro simula 2019.

Noong Setyembre 26, 2018, ang panukalang batas ay pinagtibay ng State Duma ng Russian Federation. Gayunpaman, bago ang pag-aampon, higit sa 300 mga pagbabago ang ginawa dito sa pamamagitan ng profilemga komite, gayundin ang Pangulo ng Russian Federation. Sa partikular, nagpadala si Vladimir Putin ng liham sa Ministri ng Pananalapi, kung saan iminungkahi niyang itaas ang edad ng pagreretiro para sa mga kababaihan hindi sa 63, gaya ng naunang binalak, ngunit sa 60.

Nahati ang mga opinyon

Ang pag-ampon sa panukalang batas ay nagdulot ng matinding sigaw ng publiko at mga protestang masa. Gusto pa nga ng ilang pwersang pampulitika at panlipunan na magsagawa ng referendum sa pag-aalis ng reporma sa pensiyon.

Ang isang bagong diskarte sa pagtitipid ng pensiyon ay dapat magdala ng ekonomiya ng Russian Federation sa nangungunang limang pinakamalaking ekonomiya sa mundo. Gayunpaman, para dito, ang taunang dami ng GDP ay dapat tumaas ng hindi bababa sa 5.5%. Itinuturing ng Ministri ng Pananalapi na ito ay ganap na magagawang gawain.

Ang problema ng ibinahaging construction

Malaking pagnanakaw ng mga pondo, mga napanlinlang na mamumuhunan, mataas na profile na pagsisiyasat ng kriminal - ito at marami pang iba ay sinasamahan ang merkado ng equity construction ng Russia mula pa noong una. Ngunit mula 2019, dapat magbago ang sitwasyon, dahil ang bagong order ng Ministry of Finance ng Russian Federation ay ganap na nagbabago sa mga prinsipyo para sa pagtatayo ng mga apartment building.

Isang mabisang solusyon mula sa Ministry of Finance

Kung kanina, ang mga may hawak ng equity ay direktang naglipat ng mga pondo sa developer, iyon ay, ang developer, at talagang ganap na umaasa sa kanya, ngayon ang mga may hawak ng equity ay magdedeposito ng mga pondo sa mga espesyal na bank escrow account. Ang pagiging epektibo ng diskarteng ito ay hindi magkakaroon ng direktang access ang developer sa pera ng mga developer.

Ngayon ang mga developer ay kailangang makalikom ng mga pondo mula sa labas, at ang pinakamahusay na solusyon para dito ay isang pautangsa isang bangko na sinusuportahan ng pera ng mga nanghihiram. Kapansin-pansin na ang mga escrow account ay awtomatikong isineguro ng mga bangko, at sa kaganapan ng force majeure, ang mga may hawak ng equity ay binabayaran ng buo ng kanilang pera, ngunit ang seguro ay may bisa para sa mga halagang hindi hihigit sa 10 milyong rubles. Siyempre, hindi naging madali ang desisyong ito para sa Ministri ng Pananalapi, ngunit sa bagay na ito inilalagay ng regulator ang mga interes ng mga may hawak ng equity bilang priyoridad.

Kinikilala na ng mga eksperto sa real estate market na ang reporma ay magdadala ng malaking pagkalugi sa real estate market, ngunit poprotektahan ang mga mamumuhunan mula sa mga manloloko. Ayon sa mga analyst, maraming maliliit na kumpanya ng konstruksiyon ang mapipilitang umalis sa merkado dahil sa kakulangan ng pamumuhunan. Bukod dito, kapag tumatanggap ng pautang mula sa isang bangko, ang developer ay magbabayad ng karagdagang interes, na sa huli ay tataas ang halaga ng natapos na ari-arian. Ang mga kumpanya ay paulit-ulit na nagpadala ng mga liham sa Russian Ministry of Finance na may kahilingan na pagaanin ang reporma ng shared construction. Isinaalang-alang ng huling bersyon ng bill ang lahat ng kahilingan ng mga interesadong partido.

May isa pang opinyon. Sa nakalipas na ilang taon, ang pangangailangan para sa handa na real estate ay lumago sa merkado ng real estate ng Russia at, ayon sa mga pagtataya sa pananalapi, ay patuloy na tataas. Kaugnay nito, hindi tataas ang mga presyo ng real estate, gayunpaman, maaaring magbago ang mga ito sa unang pagkakataon pagkatapos ng pagpasok sa bisa ng reporma.

Mga isyu sa pera

Mula noong 2017, ang Ministri ng Pananalapi ng Russia, na may partisipasyon ng Central Bank ng Russian Federation, ay nagsimulang bumili ng dayuhang pera sa domestic market upang patatagin ang ruble exchange rate at bawasan ang panlabas na impluwensya sa ekonomiya ng Russia. Noong tag-araw ng 2018, kinailangan ng Bangko Sentralpansamantalang kanselahin ang panuntunan sa badyet at ihinto ang pagbili ng dayuhang pera para sa Ministri ng Pananalapi dahil sa mataas na pagkasumpungin ng pera ng Russia. Nakatulong ang panukalang ito na bawasan ang pangangailangan para sa Russian currency sa mga pandaigdigang pamilihan sa pananalapi at mapanatili ang isang matatag na halaga ng palitan ng ruble.

Kapansin-pansin na ang mga pagbili ng foreign currency sa ilalim ng panuntunan sa badyet ay isasagawa ayon sa mga nakaplanong volume. Mula Setyembre 7 hanggang Oktubre 4, ang Bangko Sentral ay bumili ng rekord na 426.9 bilyong rubles para sa Ministri ng Pananalapi.

Tinaasan din ng Ministri ng Pananalapi ang dami ng mga pagbili ng dayuhang pera sa panahon ng tag-araw at taglagas ng 2018 dahil sa pagtaas ng presyo ng langis sa mga internasyonal na pamilihan ng stock upang mabawasan ang epekto ng itim na ginto sa pera ng Russia at ang ekonomiya ng bansa sa kabuuan.

Hindi lang mga parusa

Ang

2018 ay isang taon ng mga pagsubok hindi lamang para sa Russian Ministry of Finance, kundi para sa buong ekonomiya ng bansa. Bilang karagdagan sa mga parusa, na nagpapataw ng ilang mga paghihigpit, ang Russia ay nagsimula sa isang mahaba at masakit na yugto ng reporma upang mapabuti ang pagganap ng ekonomiya. Ang papel na ginagampanan ng Ministri ng Pananalapi sa muling pagsasaayos ng ekonomiya ay hindi maaaring labis na tantiyahin, dahil sa katunayan ito ay ang regulatory body na ito na bumubuo sa ekonomiya ng bagong panahon. Nauunawaan ito ng mga empleyado ng Ministri ng Pananalapi at sinisikap nilang gawin ang lahat upang mapabuti ang buhay ng mga mamamayang Ruso.

Mga pagtataya para sa hinaharap

Taon-taon, ang mga financial analyst ng Ministry of Finance ay nangongolekta ng istatistikal na data at hinuhulaan ang pagganap ng ekonomiya sa hinaharap. Ang pinakabagong malaking pagbaba ng halaga ng Russian currency ay nagtulak sa mga analyst na seryosong pag-isipan ang hinaharap ng ruble.

Una sa lahat ng kinatawanAng Ministri ng Pananalapi ay nagsasaad na ang nominal na halaga ng palitan ng ruble ay minamaliit. Ang paglago ng pandaigdigang ekonomiya ay hahantong sa katotohanan na sa 2025 ang exchange rate ng Russian ruble laban sa dolyar ay maaaring 66.4 rubles, at sa 2035 ito ay tataas sa 73.9 rubles.

Gayunpaman, ang lahat ng mga hulang ito ay maaaring magkatotoo kung ang pandaigdigang ekonomiya ay hindi na muling makakaranas ng pandaigdigang krisis, kakulangan ng mapagkukunan ng langis at iba pang pagbagsak ng ekonomiya. Sa kasong ito, imposibleng mahulaan ang pagganap ng ekonomiya.