Ngayon, ang mga isyung nauugnay sa supply ng enerhiya ay kinokontrol ng ilang mga batas na pambatas sa antas ng pederal. Sa partikular, ang mga regulasyon ay nagbibigay ng isang pamamaraan para sa paghihigpit sa paghahatid. Isaalang-alang natin ito nang mas detalyado sa ibaba.
Brangkas ng regulasyon
Una sa lahat, ang mga probisyon ng Kabanata VI ng Civil Code ay nalalapat sa lugar na ito. Sa kanila, ang supply ng kuryente ay itinuturing na isa sa mga uri ng mga transaksyon sa pagbili at pagbebenta. Ang susunod na batas ay ang Pederal na Batas "Sa industriya ng kuryente". Sa normative act na ito, ang mga isyu ng pagkawala ng kuryente ay partikular na itinakda. Sa partikular, ito ay nakasaad sa Art. 38. Alinsunod sa mga probisyon, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang pamamaraan ayon sa kung saan ang isang bahagyang o kumpletong limitasyon ng pagkonsumo ng kuryente ng mga kalahok sa tingian at pakyawan na mga merkado ay isinasagawa. Tinutukoy din ng artikulo ang antas ng supply ng enerhiya sa kaso ng paglabag ng mga gumagamit sa kanilang mga obligasyon, gayundin kung kinakailangan na gumawa ng mga agarang hakbang upang maalis o maiwasan ang mga emerhensiya. Mga panuntunan para sa paggana ng mga merkado - isa pang normatibong kilos na kumokontrolmga isyu na may kaugnayan sa supply ng enerhiya. Inaprubahan sila ng atas ng pamahalaan No. 530.
Mga pangunahing kinakailangan ng batas
Ang pamamaraan na itinatag ng Pederal na Batas ay ginagamit kung sakaling hindi matupad ang mga obligasyon na magbayad para sa supply ng enerhiya at nagbibigay ng:
- Mandatory na paunang (hindi bababa sa 10 araw) na babala tungkol sa inaasahang pagpapakilala ng isang bahagyang o kumpletong paghihigpit ng paraan ng supply ng kuryente. Naglalaman ang notification ng impormasyon tungkol sa estado ng utang ng consumer, ang inaasahang petsa ng pagsara ng supply.
- Pagbabawal sa paglabag sa mga karapatan ng ibang mga mamimili kaugnay ng mga ipinataw na paghihigpit sa mode ng paghahatid at antas nito.
- Mandatoryong pagpapakilala ng mga paunang bahagyang pagsasara ng mode ng pagkonsumo bago ang kumpletong paghinto ng supply.
- Responsibilidad para sa paglabag sa restriction order, na nagreresulta sa pinsala sa mga user o mga supplier ng kuryente.
- Probisyon ng seguridad para sa mga obligasyon sa pagbabayad sa mga nagbebenta ayon sa mga kategorya ng mga consumer na itinatag ng batas sa gastos ng mga pondong pambadyet ng mga kaukulang antas.
- Mga hakbang para sa panlipunang proteksyon ng populasyon ng Russian Federation, kabilang ang pagbibigay ng kabayaran para sa pagbabayad ng halaga ng kuryente, na isinasagawa alinsunod sa batas.
- Hindi tanggapin ang mga paghihigpit sa rehimen ng pagkonsumo bago matapos ang panahon ng bisa ng mga probisyon na ibinigay mula sa mga pondo ng badyet ng kaukulang antas.
Rolling Blackoutskuryente
Nangyayari ang mga ito dahil sa kawalan ng kakayahan ng mga supplier na magbigay ng buo sa mga consumer ng mga produkto. Sa kasong ito, mayroong pagkakaiba sa pagitan ng mga pangangailangan ng mga user at ng mga kakayahan ng nagbebenta. Ang mga rolling blackout ay nangyayari bilang resulta ng mga emerhensiya at resulta rin ng mataas na utang ng consumer.
World practice
Dapat tandaan na ang mga rolling blackout sa pangkalahatan ay hindi nangyayari sa mga mauunlad na bansa. Kung mangyari ang mga ito, ang mga ito ay likas na lokal at resulta ng mga aksidente. Para sa mga umuunlad na bansa, sa kabilang banda, ang mga rolling blackout ay itinuturing na karaniwang kasanayan. Bilang panuntunan, ito ay dahil sa hindi pagkakatugma sa pagitan ng nabuo at ibinigay na produkto at kasalukuyang demand.
Legal
Tulad ng ipinapakita ng kasanayan sa arbitrasyon, ang mga rolling blackout ay isang medyo kagyat na problema para sa maraming negosyo. Ang sitwasyon ay pinalala ng katotohanan na ang lokal na batas ay hindi aprubahan ang mga naturang aksyon ng mga supplier, dahil humahantong sila sa hindi kumikitang mga aktibidad ng mga organisasyon. Gaya ng nabanggit sa itaas, kinokontrol ng Civil Code ang supply ng kuryente. Ang pananagutan ng organisasyong nagsusuplay para sa kulang sa paghahatid ay itinatag sa Art. 547. Ang Kodigo sa Kriminal ay nagbibigay ng parusa para sa isang iligal na pagkagambala ng suplay ng enerhiya, na nagdulot ng malaking pinsala at banta sa kalusugan ng populasyon, pati na rin ang iba pang negatibong kahihinatnan, kabilang ang pagkamatay ng mga mamamayan. Ang pananagutang kriminal ay ibinibigay sa Art. 251. Sa Pederal na Batas Blg. 35, nang detalyadoang mga obligasyon at karapatan ng parehong mga consumer at mga supplier ng kuryente ay tinukoy. Kasama nito, nagtatatag ang batas ng isang regulasyon sa mga obligasyon sa warranty para sa mga user. Ang mga batas sa itaas ay nagbabawal sa mga rolling blackout para sa mga consumer na walang utang sa kumpanya ng supply.
Posibleng solusyon sa problema
Ayon sa batas, kung ang mamimili ay may utang, ang kumpanya ng supply ay dapat maghanap ng paraan upang maimpluwensyahan ang gumagamit. Sa partikular, ang supplier ay maaaring magtatag ng mga espesyal na rehimen para sa bahagyang o kumpletong paghihigpit ng supply ng mga produkto, gumawa ng iba pang mga hakbang upang maiwasan ang mga rolling blackout. Ang pamamaraan para sa pagsususpinde ng supply ay itinatag sa Dekreto ng Pamahalaan Blg. 530. Ang isang pagbubukod sa pangkalahatang tuntunin ay isang rolling blackout dahil sa isang emergency. Sa Russian Federation, sinusubukan ng mga kumpanya ng supply na pigilan ang mga naturang phenomena. Lamang sa 90s at unang bahagi ng 2000s. pana-panahong isinasagawa ang rolling blackout dahil sa malaking utang ng mga mamimili. Ang lahat ng iba pang mga paghihigpit ay ipinakilala dahil lamang sa mga emerhensiya.
Mga sakuna na gawa ng tao
Noong Mayo 25, 2000, isang rolling blackout ang naganap sa Moscow at sa mga suburb nito, gayundin sa ilang kalapit na lugar. Bilang resulta, ang komunikasyon sa riles ay nahinto, higit sa 1,500 katao ang naka-lock sa mga elevator, sampu-sampung libohindi makalabas ang mga mamamayan sa subway. Ang lahat ng ito ay nangyari bilang isang resulta ng isang aksidente sa isang substation, na bahagi ng Moscow energy ring. Ang pag-crash ay nangyari para sa maraming mga kadahilanan. Kabilang sa mga ito, pagkasira ng kagamitan, mainit na panahon, hindi sapat na kapasidad ng reserba. Mayroon ding mga pagkukulang at pagkukulang sa sistema ng supply, pagkaluma ng awtomatikong proteksyon. Noong 2009, noong Agosto 17, nagkaroon ng rolling blackout sa Siberia. Ito ay resulta ng isang emergency sa Sayano-Shushenskaya HPP. Bilang resulta ng aksidente, may mga nasawi, ang supply ng kuryente sa Tomsk at ilang iba pang mga punto ay limitado, at ang produksyon cycle ng mga negosyo ay nagambala. Kasabay nito, hindi maitatanggi na ang mga ganitong sitwasyon ay nangyayari rin sa ibang mga bansa. Halimbawa, sa France noong 2009, ang supply ng Provence ay itinigil. Humigit-kumulang 2 milyong tao ang dumanas ng isang malaking aksidente sa isang high-voltage na pangunahing linya.
Rolling outage schedule
Ito ay ipinakilala kapag ang gobyerno ng bansa ay ayaw o hindi makahanap ng paraan sa krisis. Ang iskedyul ng rolling blackout ay ipinakilala sa Ukraine. Pansamantalang huminto ang supply mula 9 hanggang 11 ng umaga, mula 20 hanggang 22 oras. Sa maraming rehiyon, gayunpaman, ang mga supplier ay hindi sumunod sa iskedyul na ito. Bilang resulta, ang tagal ng shutdown ay mas mahaba kaysa sa 2 oras na itinakda. Ang paghihigpit sa pagkonsumo ay nakipag-ugnayan sa mga lokal na awtoridad ng lahat ng rehiyon. Pagkatapos ng babala sa serbisyo ng dispatch, pagkatapos ng 10-15 minuto, isang shutdown ang nangyayari. Noong taglagas ng 2014, nagsimula ang mga unang paghihigpit sa supply sa Ukraine. Ito ayisang rolling blackout ang ginawa sa Kharkov, Kremenchug, Kyiv. Ang ganitong rehimen ay kinakailangan upang masakop ang nagresultang kakulangan ng produkto. Mula noong Disyembre 2014, naapektuhan ng mga paghihigpit ang buong teritoryo ng Ukraine. Sa partikular, ang isang rolling blackout ay isinagawa sa Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumy, Chernihiv at marami pang ibang rehiyon. Ang mga stock ng mga thermal power plant ay medyo mababa ang reserbang karbon, at kakaunti din ang mga mapagkukunan ng hydro. Bilang karagdagan, sa simula ng malamig na panahon, tumaas ang pagkonsumo, at ang mga kumpanya ng supply ay hindi makayanan ang pagtaas ng demand. Noong Disyembre, kaugnay din ng tense na sitwasyon sa Ukraine, nagkaroon ng panaka-nakang pag-blackout sa Crimea. Bago sumali sa Russian Federation, ang peninsula ay ibinibigay ng mga kumpanya ng Ukrainian. Gayunpaman, dahil sa pagsiklab ng salungatan, limitado ang mga supply.