Pag-unlad ng rehiyon: mga layunin at layunin, mga tampok ng proseso

2024 May -akda: Henry Conors | [email protected]. Huling binago: 2024-02-12 14:02

Ang terminong "kaunlaran" ay isa sa mga madalas gamitin sa iba't ibang larangan ng kaalaman. Ang ibig sabihin nito ay isang progresibong pataas na paggalaw patungo sa isang bagay. Ang pag-unlad ay isang progresibong pagbabago sa direksyon sa mga tagapagpahiwatig, at kadalasan ito ay tungkol sa paglago. May kaugnayan sa ekonomiya, ang pag-unlad ay nangangahulugan ng pag-unlad sa isang partikular na lugar ng aktibidad sa ekonomiya. Sa anyo ng isang graph, lalabas ang prosesong ito bilang isang pataas na linya (tuwid o tulis-tulis) na nauugnay sa pangkalahatang timeline.

Minsan ang pag-unlad ay nangangahulugan din ng baligtad na proseso na nauugnay sa pagbaba ng performance. Sa kasong ito, ang isa ay nagsasalita tungkol sa pag-unlad ng regression (recession) sa ekonomiya, ng negatibong pag-unlad ng ekonomiya. Ngunit sa ganitong kahulugan, ang terminong "pag-unlad" ay hindi gaanong ginagamit. Ang pag-unlad ng ekonomiya sa rehiyon ay isang mahalagang bahagi ng pag-unlad ng mundo.

Pandaigdig na proseso

Pag-unladnangyayari ang ekonomiya sa buong mundo at nauugnay sa pangkalahatang pag-unlad ng sangkatauhan. Ang hindi gaanong perpektong teknolohiya ay pinalitan ng isang mas perpekto, na nagpapataas ng produktibidad ng paggawa. Ang laki ng pagkuha ng mapagkukunan, ang dami ng mga pananim, ang personal na kagalingan ng mga mamamayan at ang dami ng mga produkto na kanilang kinokonsumo ay lumalaki. Ang pandaigdigang GDP ay lumalaki din. Kasabay nito, sa ilang mga rehiyon, ang reverse process ay nagaganap at ang mga economic indicator ay bumababa. Ngayon ang pinakakapansin-pansing halimbawa nito ay ang Venezuela, kung saan bumagsak ang mga indicator ng ekonomiya.

Mga Isyu sa Kapaligiran

Ang pag-unlad ng ekonomiya ay halos palaging may kasamang mga gastos sa anyo ng pagbawas sa mga natural na lugar, pagtaas ng presyon sa kapaligiran, pagbabago ng klima, polusyon, pagtaas ng bilang ng mga sakit, pagbawas sa ilang partikular na sektor ng ekonomiya (para sa halimbawa, pangingisda, pangangaso, libangan). Ang pinakamalaking pinsala sa kapaligiran ay sanhi ng malawak na pag-unlad ng industriya at agrikultura, urbanisasyon at ang tinatawag na industriyal na turismo, na aktibong isinusulong sa ating bansa.

Economic development at social sphere

Ang paghahangad ng pag-unlad ng ekonomiya ay maaaring makapinsala sa panlipunang globo. Ang labis na pasanin sa mga manggagawa, pagtaas ng edad ng pagreretiro, pagpapasigla sa rate ng kapanganakan at iba pang katulad na mga hakbang ay hindi mabuti para sa populasyon, bagama't nakakatulong sila sa paglago ng ekonomiya. Samakatuwid, sa maraming bansa ay higit na binibigyang pansin ang aspetong panlipunan, sinusubukan hindi lamang upang madagdagan ang mga hubad na numero, kundi pati na rin upang mapabuti ang buhay ng mga tao. Pinakamainamisang variant nito ay ang sistemang sosyalista. Sa ilalim ng kapitalismo, mas mahirap itong gawin. Mga pangunahing aspeto ng sosyo-ekonomikong pag-unlad:

• pagtaas ng kita ng populasyon;
• mga pagbabago sa iba't ibang istruktura ng lipunan;
• pagbabago sa kamalayan ng publiko;
• nagbabagong gawi at tradisyon.

Ang pangunahing layunin ng pag-unlad ng ekonomiya sa maraming bansa ay pahusayin ang kalidad ng buhay ng populasyon, hindi basta-basta bilang. Ngayon ang diskarteng ito ay nagiging mas laganap.

Pag-unlad ng ekonomiya ng mga rehiyon

Ang bawat rehiyon ay may sariling mga kahinaan at problema, at samakatuwid ang mga programang pederal ay kailangang ayusin sa antas ng rehiyon, na umaayon sa mga katangian ng isang partikular na rehiyon. Ang mga pangunahing layunin ng pag-unlad ng sosyo-ekonomikong rehiyon ay: pagtaas ng kita ng mga mamamayan, pagbabawas ng kahirapan, pagpapabuti ng pangangalagang pangkalusugan, pagbuo ng rehiyonal na edukasyon, pagpapabuti ng kalidad ng pagkain, paglutas ng mga problema sa kapaligiran, pagbuo ng kultura, palakasan, merkado ng paggawa, paglikha ng mga lugar ng libangan at kanilang pagpapabuti.

Sa mga rehiyon na nawala ang kanilang dating kahalagahan sa ekonomiya, kinakailangan na lumikha ng mga bagong industriya na tumutugon sa mga pangangailangan ng panahon, at muling sanayin ang mga manggagawa. Ang mga nasabing lugar ay dapat nasa ilalim ng espesyal na kontrol ng mga pederal na awtoridad.

Ministry of Regional Development of the Russian Federation

Ang proseso ng pag-unlad ay dapat nasa ilalim ng kontrol ng sentral na pamahalaan ng bansa. Para sa layunin ng koordinasyon at pamamahala ng mga naturang usapin,mga proseso, nilikha ang isang pederal na sentro - ang Ministri ng Regional Development ng Russian Federation. Hanggang Setyembre 2014, tinawag itong Ministry of Regional Development ng Russia. Ngayon ang ministro ng departamentong ito ay si Igor Nikolaevich Slyunyaev, na binigyan ng kapangyarihang maglabas ng mga utos.

Ang Ministry of Regional Development ng Russian Federation ay isang pederal na executive body na nagtataguyod ng patakaran ng estado sa mga tuntunin ng pagpapabuti ng mga rehiyon. Responsable para sa pagkakaloob ng suporta ng estado, ang pagpapatupad ng mga proyekto para sa socio-economic na pag-unlad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Maraming pansin ang binabayaran sa proteksyon ng mga karapatan ng mga pambansang minorya at maliliit na tao na naninirahan sa Russia. Para sa suporta, ginagamit ang mga pondo mula sa Investment Fund ng Russian Federation at mga alokasyon mula sa pederal na badyet. Ang mga komprehensibong programa sa pagpapaunlad ng teritoryo at mga tuntunin para sa paglalaan ng mga pondo ay binuo. Ang mga tanong sa pagpaplano sa lunsod, pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, at ang pagpapatupad ng mga pederal na naka-target na programa ay isinasaalang-alang at pinag-aaralan. Ang paglitaw ng isang institusyon ng pag-unlad ng rehiyon ay ginagawang posible na mabilis at matipid na mapangasiwaan ang iba't ibang uri ng mga aktibidad sa mga rehiyon, na magpapatindi sa mga proseso ng pamamahala sa bansa at magpapabilis sa pangkalahatang paglago ng ekonomiya.

Mga paraan para sa pagtatasa ng pag-unlad ng ekonomiya ng mga rehiyon

Ang karaniwang paraan para sa pagtatasa ng rehiyonal na pag-unlad ng ekonomiya ay ang pagsusuri ng mga volume ng produksyon. Talaga, nangangahulugan ito ng materyal na produksyon. Mahalaga rin ang dinamika ng kita ng populasyon. Kasalukuyanang pamamaraang ito ay unti-unting binabago. Iminumungkahi ng mga internasyonal na organisasyon na palawakin ang listahan ng mga tagapagpahiwatig upang isama ang mga aspeto tulad ng pangangalaga sa kalusugan, edukasyon, pangangalaga sa kapaligiran, at kalidad ng buhay ng mga mamamayan. Ang United Nations Development Programme ay nagmumungkahi na gamitin ang tinatawag na human development index. Ang mga tagapagpahiwatig para sa bawat isa sa mga lugar na ito ay sinusubaybayan nang hiwalay.

Maraming indicator ng pag-unlad ng ekonomiya ng mga rehiyon. Ang kondisyon at bilang ng mga kindergarten, paaralan, mas mataas na institusyong pang-edukasyon, ang pangkalahatang antas ng edukasyon at mga kwalipikasyon ng mga manggagawa ay mahalagang mga parameter na tumutukoy sa antas ng pag-unlad ng rehiyon. Ang mga modernong tagapagpahiwatig ay gaya rin ng pagsunod sa mga karapatan ng mamimili, kalidad ng mga produkto at kalakal.

Mga problema sa pag-unlad sa mga rehiyon ng Russian Federation

Ayon sa ilang mga parameter, ang ating bansa ay nararapat na inuri bilang isang umuunlad na bansa. Kaya, ang estado ng medisina ay isa sa pinakamasama sa mundo. Ang Russia ay may mababang pag-asa sa buhay at isang mataas na pagkalat ng mga malalang sakit. Ito ay higit sa lahat dahil sa mga gawi at pamumuhay ng populasyon mismo. Ang paglalasing ay karaniwan sa Russia. Mayroong mababang antas ng kultura, ekolohikal na kamalayan sa sarili. Ang hindi pagkakapantay-pantay ng kita ay lubhang nagpapabagal sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan.

Ang mga negatibong uso ay umaabot sa kalidad ng pagkain, mga produkto at serbisyo. Napakababa rin ng antas ng kita ng populasyon. Maraming mga lungsod ang may malubhang problema sa kapaligiran. Ang pinaka-binuo sa ating bansa, siyempre, ay ang mga rehiyon na gumagawa ng langis ng Western Siberia, pati na rinRehiyon ng Moscow. Ang mga ito ay higit na naaayon sa pamantayan ng mga bansang umunlad sa ekonomiya.

Military sphere

Ang larangan ng militar, na pinakamahusay na binuo sa ating bansa, ay hindi kasama sa mga tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko at isinasaalang-alang lamang sa konteksto ng pag-unlad ng sandatahang lakas. Kasabay nito, ito ay madalas na isang impetus para sa pag-unlad sa ekonomiya at buhay panlipunan ng rehiyon, nag-aambag sa pag-unlad ng rehiyonal na edukasyon, pabahay at serbisyong pangkomunidad, transportasyon, kalakalan, atbp.

Mga depress na rehiyon

Sa Russia ay may mga atrasadong rehiyong nalungkot na umunlad sa panahon ng Unyong Sobyet, pagkatapos ng pagbagsak kung saan ang mga produktong ginawa nila ay hindi hinihingi, na lubhang nagpalala sa kanilang socio-economic na sitwasyon. Ang mabilis na pagkaubos ng mga nakasanayang reserbang langis sa Kanlurang Siberia ay maaaring maging sanhi ng mabilis na pagkasira ng mga maunlad na lungsod tulad ng Tyumen. Ang pagbaba sa produksyon ay maaaring magsimula sa mga darating na taon. Gayunpaman, ang rehiyong ito ay hindi angkop para sa pagpapaunlad ng agrikultura.

Ang mga teritoryal na entity na hindi umaasa sa pagkuha ng mga hindi nababagong mapagkukunan ay maaaring umunlad at mas malamang na ma-depress. Ang agrikultura at turismo, na may tamang diskarte, ay maaaring maging mapagkukunan ng matatag na kita at hindi mawawala ang kaugnayan sa hinaharap. Ang mga malamang na panganib dito ay nauugnay sa pagbabago ng klima at posibleng pagkaubos ng lupa (kung ginamit nang hindi tama). Ito ay kilala na ang chernozem ay may posibilidad na maubos. Sa pagkakaroon ng masamang pagbabago sa klima, maaaring tumindi ang mga usong ito. Sa nakaraanNawalan ng malaking bahagi ng ani ang Europe, dahil sa tagtuyot at matinding init na dulot ng global warming. At ang mga ski resort sa Switzerland ay may malalaking problema sa parehong dahilan.

Sa Russia, maraming rehiyon ang matatagpuan sa zone ng peligrosong pagsasaka, kung saan maaaring maging (o naging) hindi kumikita ang agrikultura. Makakaapekto ito sa antas ng kanilang pag-unlad ng ekonomiya. Kabilang dito ang: rehiyon ng Volga, rehiyon ng Rostov, Southern Urals, timog ng Kanlurang Siberia at ilang iba pa.

Diskarte ng estado

Ang pamamahala sa pagpapaunlad ng rehiyon ay nakabatay sa isang magkakaibang diskarte sa pagpapatupad ng patakarang pangrehiyon ng estado, na isinasaalang-alang ang mga pagkakaiba sa base ng mapagkukunan, mga pagkakaiba sa rehiyon, mga kakaibang katangian ng kasaysayan ng rehiyon at sosyo-kultural na background.

Ang Unyong Sobyet ay nakilala sa pamamagitan ng isang binuong diskarte sa pagpaplano. Matapos ang pagbagsak nito noong unang bahagi ng dekada 90, nanaig ang takbo ng pangingibabaw sa merkado. Nananatili hanggang ngayon ang magulong kalikasan ng pamamahala. At kung sa antas ng pederal ang sitwasyon pagkatapos ng 90s ay bahagyang bumuti, kung gayon sa antas ng rehiyon ay madalas na may malubhang problema sa pagpaplano. Kadalasan, ang pag-unlad ng ilang mga industriya sa mga rehiyon ay hindi humahantong sa isang kapansin-pansing pagpapabuti sa sitwasyong sosyo-ekonomiko sa kanila. Ito ay dahil sa katotohanan na maraming mga industriya ang nasa ilalim ng kapital na mga pribadong kumpanya na hindi palaging interesado sa kasaganaan ng paksa kung saan nila isinasagawa ang kanilang negosyo.

I-clear ang diskarte sa pagbuomadalas nawawala ang mga rehiyon. Mayroon lamang ilan sa mga elemento nito. Ang kakulangan ng mataas na kalidad na pagpaplano ng estado at ganap na mga sentro para sa pag-unlad ng rehiyon ng mga paksa ng Federation ay humahantong sa katotohanan na marami sa kanila ang umiiral sa kanilang sarili, na humahadlang sa pagpapabuti ng ekonomiya ng bansa sa kabuuan. Bilang resulta, pangunahing itinataguyod ng bawat may-ari ang kanyang sariling mga personal na interes, na humahantong sa kaguluhan at hindi pagkakapare-pareho ng iba't ibang uri ng aktibidad sa ekonomiya sa mga rehiyon.

Mga tinanggap na dokumento

Gayunpaman, napakaraming dokumento ang pinagtibay tungkol sa mga isyu ng pagpaplano ng rehiyon. Mayroong konsepto para sa pangmatagalang pag-unlad ng socio-economic hanggang 2020. Kapag nagpaplano, ang mga priyoridad na lugar ay: enerhiya, transportasyon, edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, pagbuo ng pipeline. Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay may pananagutan sa pagpapatupad ng patakaran sa larangan ng pag-unlad ng rehiyon.