Ang Paris at London club ng mga nagpapautang ay hindi pormal na mga internasyonal na asosasyon. Nagsasama sila ng ibang bilang ng mga kalahok, at iba rin ang antas ng kanilang impluwensya. Ang Paris at London Club ay nabuo upang muling ayusin ang mga utang ng mga umuunlad na bansa. Isaalang-alang pa natin kung paano natuloy ang ugnayan ng Russian Federation sa mga asosasyong ito.
Mga Tampok ng Paris at London Club of Creditors
Ang mga asosasyong ito ay may mga espesyal na pamamaraan para sa pagrepaso at pagsasaayos ng mga utang. Ang mga pagkakaiba ay naroroon din sa panloob na istruktura ng mga organisasyon. Ang London Club ay mahalagang isang forum para sa muling pag-iskedyul ng mga pautang na ginawa ng mga komersyal na institusyon sa pagbabangko na hindi ginagarantiyahan ng pamahalaan ng nagpapahiram. Ang asosasyon ay walang permanenteng tagapangulo at sekretariat. Ang mga pamamaraan, pati na rin ang organisasyon ng forum mismo, ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang libreng karakter. paris clubAng mga nagpapautang ay nabuo noong 1956. Mayroon itong 19 na miyembro. Hindi tulad ng London Club, sinusuri ng Paris Club ang mga utang sa mga opisyal na nagpapautang. Kung may agarang banta ng hindi pagbabayad ng utang, ang gobyerno ng may utang ay bumaling sa mga pampublikong awtoridad ng France. Isang pormal na kahilingan ang ipinadala upang makipag-ayos sa nagpapahiram.
Negosasyon
Ang Paris Club ay nag-aayos ng direktang komunikasyon sa pagitan ng bansang may utang at ng estadong nagbigay ng utang. Ang una ay kinakatawan ng Ministro ng Pananalapi o ang Tagapangulo ng Bangko Sentral. Sa ngalan ng pinagkakautangan, ang mga opisyal mula sa Ministri ng Pananalapi, Ministri ng Ugnayang Panlabas o Ministri ng Ekonomiya ay naroroon sa mga negosasyon. Nandoon din ang mga nagmamasid. Sila ay mga kinatawan ng IBRD, IMF, UNCTAD at mga istruktura ng pagbabangko sa rehiyon. Sa proseso ng mga negosasyon, isang hanay ng mga rekomendasyon ang binuo. Ang mga napagkasunduang kondisyon ay naitala sa mga minuto. Ang dokumentong ito ay legal na nagpapayo lamang. Naglalaman ito ng isang panukala sa mga kinatawan ng mga bansa kung saan lumitaw ang isang hindi pagkakaunawaan sa pananalapi upang makipag-ayos at pumirma ng mga bilateral na kasunduan sa pagbabago ng mga tuntunin ng pagbabayad ng mga obligasyon. Sa kabila ng katotohanan na ang nilalaman ay nasa likas na katangian ng isang rekomendasyon, ang mga probisyon ng protocol ay may bisa sa mga partidong tumanggap nito. Alinsunod dito, ang mga kasunduan ay natapos, na, naman, ay may legal na puwersa. Ang paggawa ng desisyon, ang pagtatatag ng mga kondisyon ay isinasagawa ayon sa prinsipyo ng pag-abot sa pinagkasunduan. I.eang resulta ng mga negosasyon ay dapat na angkop sa magkabilang panig.
Restructuring sa utang ng Soviet Union
Dapat tandaan na ang mga relasyon sa London Club pagkatapos ng pagkamatay ng USSR ay sinamahan ng maraming problema. Ang Unyong Sobyet ay itinuturing na pinakamalaking may utang sa lahat ng mga bansa. Noong 1991, lumitaw ang mga unang problema. Pagkatapos ay tumanggi ang Moscow na magbayad ng interes sa utang ng USSR. Sa loob ng balangkas ng London Club, isang espesyal na konseho ang ipinatawag. Kasama dito ang 13 komersyal na istruktura ng pagbabangko, kung saan may utang ang Russian Federation. Ang pangunahing gawain ay upang ayusin ang mga obligasyon ng dating USSR. Sa pangkalahatan, ang tanong ay medyo simple. Gayunpaman, naging mahirap itong lutasin. Hanggang sa taglagas ng 1997 ay ginanap ang mga regular na pulong ng konseho. Minsan bawat tatlong buwan, ginawa ang mga desisyon na ipagpaliban ang mga pagbabayad at interes para sa isa pang 3 buwan. Ang posisyon ng BPC (Council) ay medyo matigas sa simula pa lang. Ipinapalagay na ang Moscow, kahit na may pagkaantala, ay dapat magbayad ng lahat. Ang posisyon na ito ay malinaw na naipahayag noong unang bahagi ng 1993. Dapat sabihin na hanggang sa puntong ito sa Moscow ay walang malinaw na ideya ng aktwal na laki ng mga obligasyon ng USSR. Ipinapalagay na ang kabuuang utang ay 80-120 bilyong dolyar. Kung isasaalang-alang na ang dami ng ginto at foreign exchange fund ay humigit-kumulang 5 bilyong dolyar, malinaw na halos imposible ang pagbabayad.
Simulan ang pag-aayos
Ang mga unang hakbang ay ginawa ni A. Shokhin noong 1994. Noong panahong iyon, bise-premier siya sa gobyerno. Nagawa ni Shokhin na sumang-ayon kay Fontz (ang pinuno ng BPC) sa isang 5-taong pagpapaliban ng interesat pagbabayad ng utang sa loob ng 10 taon. Ngunit ang panukalang ito ay nakita bilang pansamantala. Ito ay dapat na sinundan ng isang radikal na muling pagpaparehistro ng pangunahing bahagi ng mga pananagutan at naipon na interes sa mga bono ng gobyerno ng Russian Federation. Ang susunod na hakbang ay ginawa noong 1995 ng bagong Deputy Prime Minister V. Panskov. Pumayag siya sa restructuring sa loob ng 25 taon. Pagkatapos nito, nagkaroon ng pagpipilian ang Moscow. Maaari niyang ipilit na isulat ang pangunahing bahagi ng utang o pumunta para sa karagdagang restructuring. Ang unang pagpipilian, siyempre, ay mukhang ang pinaka-kanais-nais. Ngunit ang pag-ampon nito ay halos imposible dahil sa matigas na posisyon ng mga bangko ng Aleman. Sila ay umabot sa halos 53% ng utang. Pagkatapos ng ilang pag-aatubili, napagpasyahan na pumunta para sa karagdagang restructuring.
Debit nuances
Una sa lahat, isang beses lang ibinibigay ang pagkakataong ito. Sa kasong ito, ang balanse ng may utang ay dapat bayaran ayon sa isang medyo mahigpit na iskedyul. Bilang karagdagan, ang katayuan ng mga bagong securities, kung saan ang mga utang ay muling nakarehistro, ay tumutugma sa Eurobonds. Sa kaso ng anumang pagkaantala sa mga ito, idineklara ang isang cross-default. Ito, nang naaayon, ay nangangailangan ng matinding pagbaba ng rating ng estado at ang paghihiwalay nito sa mga internasyonal na pamilihang pinansyal.
Mga karagdagang pag-unlad
Noong Agosto 2009, inaprubahan ng gobyerno ang inisyatiba ng Ministri ng Pananalapi upang bayaran ang panlabas na utang ng USSR. Ipinapalagay na humigit-kumulang 34 milyong dolyar ang babayaran. Kasabay nito, 9 milyong nagpapautang ang hindi nagdeklara ng kanilang mga paghahabol para sa pagbabayad ng utang. Ang mga karagdagang negosasyon sa kanila ay hindi binalak. ATBilang resulta ng mga hakbang na ginawa, nagawa ng Ministri ng Pananalapi na kumpletuhin ang pagbabayad ng komersyal na utang sa pamamagitan ng pagpapalitan ng $405.8 milyon para sa Eurobonds na nagtatapos sa 2010 at 2030. Kasabay nito, ang kabuuang bilang ng mga claim, ayon sa isang press release mula sa Ministry, ay lumampas sa 1900.
Paris Club of Creditors and Russia
Pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, ipinapalagay na ang mga bagong nabuong estado ay sasagutin ang kanilang bahagi ng responsibilidad para sa umiiral na panlabas na utang. Noong panahong iyon, umabot ito sa 90 bilyong dolyar. Kasama ng utang, ang bawat estado ay may karapatan din sa isang kaukulang bahagi sa mga ari-arian. Gayunpaman, sa pagsasagawa, lumabas na ang Russia lamang ang maaaring matupad ang mga obligasyon nito. Sa pagsasaalang-alang na ito, sa pamamagitan ng magkaparehong kasunduan, napagpasyahan na ang Russian Federation ay ipinapalagay ang lahat ng mga utang ng mga republika kapalit ng kanilang pagtalikod sa kanilang mga nararapat na bahagi sa mga ari-arian. Ito ay medyo mahirap na desisyon, ngunit pinahintulutan nito ang bansa na mapanatili ang posisyon nito sa mga pandaigdigang pamilihan at tumulong na palakasin ang tiwala ng mga potensyal na dayuhang mamumuhunan.
Mga yugto ng negosasyon
Nakipag-usap ang Paris Club at Russia sa ilang yugto. Nagsimula sila kaagad pagkatapos ng opisyal na anunsyo ng pagkamatay ng USSR. Ang unang yugto ay nagsimula noong 1992. Sa loob ng balangkas nito, ang Paris Club of creditors ay nagbigay ng panandaliang tatlong buwang pagpapaliban para sa pagbabayad ng panlabas na utang. Kasama rin sa yugtong ito ang pagkuha ng pautang mula sa IMF sa halagang 1 bilyong dolyar. Ang ikalawang yugto ay naganap mula 1993 hanggang 1995. Sumang-ayon ang Paris Club sa paglagda ng mga unang kasunduan sa muling pagsasaayos sa Russian Federation. Sa ilalim ng mga kasunduang ito, tinanggap ng bansamismo ang lahat ng mga obligasyon ng USSR, ang kapanahunan nito ay nahulog sa panahon mula Disyembre 1991 hanggang Enero 1995. Ang ikatlong yugto ay nagsimula noong Abril 1996. Ang Russian Federation at ang Paris Club of creditors ay dinagdagan ang kanilang mga kasunduan ng isang komprehensibong kasunduan. Alinsunod dito, ang kabuuang utang ay humigit-kumulang $ 38 bilyon. Kasabay nito, 15% sa kanila ang dapat bayaran sa susunod na 25 taon, hanggang 2020, at 55%, na kinabibilangan ng panandaliang utang, higit sa 21 taon. Ang inayos na utang ay kailangang bayaran sa pinagsama-samang halaga mula noong 2002.
Memorandum
Ito ay nilagdaan noong Setyembre 17, 1997. Ang Paris Club at Russia ay lumagda sa isang Memorandum of Understanding. Ginawa niyang pormal ang pagpasok ng bansa sa asosasyon bilang ganap na miyembro. Mula sa sandaling nilagdaan ang dokumento, ang mga claim sa utang mula sa Russia ay may parehong katayuan tulad ng sa ibang mga bansa.
Protocol
Noong Hunyo 30, 2006, inihayag ang maagang pagbabayad ng utang. Sa oras ng paglagda sa kaukulang protocol, ang halaga ng mga pananagutan ay umabot sa 21.6 bilyong dolyar. Ang utang na ito ay muling inayos noong 1996 at 1999. Hanggang 2006, ang Russian Federation ay nagsilbi at nagbayad ng mga obligasyon. Ang protocol ay ibinigay para sa pagbabayad ng bahagi ng utang sa par, at bahagi - sa halaga ng pamilihan. Para sa huli, na-redeem ang mga obligasyon na may nakapirming rate. Ang mga pautang ng ganitong uri ay ibinigay ng mga miyembro ng Paris Club tulad ng Netherlands, Great Britain, France at Germany. Ang early redemption premium para sa mga bansang ito ay umabot sa halos $1 bilyon. Ang utang sa US ay ginawa sa par, bagama't ang Amerika ay nagbigay din ng loan sa isang fixed rate.
Mga huling payout
Pagkatapos ng mga kasunduan, inihayag ni A. Kudrin na isasara ng Vnesheconombank ang utang pagsapit ng Agosto 21. Sa petsang ito nakatanggap ang Paris Club ng mga pagbabayad ng interes mula sa Russian Federation. Tinupad ng pinuno ng Ministri ng Pananalapi ang kanyang pangako. Sa kalagitnaan ng araw noong Agosto 21, lumitaw ang impormasyon sa opisyal na pahina ng bangko na ang mga huling paglilipat sa mga account ng mga nagpapahiram ay ginawa. Kaya, ang mga nakaplanong pagbabayad ay umabot sa 1.27 bilyong dolyar, 22.47 bilyon ang inilaan bilang maagang pagbabayad. Ang Australia ay isa sa mga unang bansa na muling naglagay ng mga account nito. Sinabi noon ni Mark Vale (Deputy Prime Minister) na ang maagang pagbabayad ay nagpapahiwatig ng pagpapalakas ng ekonomiya ng Russia at nagsisilbing pangunahing elemento ng bilateral na relasyon. Bago ang paglagda sa mga kasunduan noong Hunyo, ang Russian Federation ay itinuturing na pinakamalaking may utang.
Ang Paris Club mula nang bumagsak ang USSR ay nakatuon sa trabaho nito sa pag-abot ng mga kasunduan sa Moscow. Matapos mabayaran ang lahat ng utang, maraming mga eksperto ang nagsimulang magsalita tungkol sa kapakinabangan ng karagdagang paggana ng asosasyong ito. Bilang karagdagan sa Russian Federation, ang mga bansang tulad ng Peru at Algeria ay nagbabayad ng kanilang mga obligasyon nang maaga sa iskedyul. Noong nakaraan, hindi inakala ng Paris Club na ang mga estadong ito ay hindi lamang makakapagbayad ng kanilang mga utang, ngunit magagawa ito nang maaga sa iskedyul. Ang mga pagbabayad ng Vnesheconombank ay ginawa sa siyam na pera. Upang maglipat ng mga pondo, ang Ministri ng Pananalapi ay dati nang nagpalitan ng 600 bilyong rubles sa euro at dolyar. Ang mga pangunahing pagbabayad aysa mga perang ito. Matapos ang buong pagbabayad ng mga utang, naging ganap na miyembro ang Russia ng Paris Club.
Resulta
Sa kabila ng mga problemang kaakibat ng pakikipag-ugnayan ng Russia sa Paris at London club, nagawa pa rin ng Russian Federation na tanggalin ang mga naunang utang. Sa simula pa lang ng kanilang pag-iral, ang mga asosasyong ito ay nagsisilbing pinakamahalagang ugnayan sa pagitan ng mga bansang nagbibigay at tumatanggap ng mga obligasyon sa pananalapi. Hinahangad nilang pagaanin ang pasanin ng mga estado sa direktang pagseserbisyo sa kanilang mga utang. Kasabay nito, ang kanilang layunin ay upang mapanatili ang solvency ng nanghihiram sa mahabang panahon. Ang Russian Federation ay nagsusumikap na kumuha ng isang komprehensibong diskarte sa paglutas ng mga problema ng internasyonal na utang, na isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng partido. Ang krisis sa utang na bumangon noong 1990s ay resulta ng isang hindi kanais-nais na kumbinasyon ng subjective at layunin na mga pangyayari. Gayunpaman, pinamamahalaan ng Russian Federation na ipakita ang kakayahang mabuhay at kakayahang hindi lamang tanggapin, kundi pati na rin upang matupad ang mga internasyonal na obligasyon. Ang mga maagang pagbabayad ay hindi lamang nakatulong upang maiwasan ang mga utang at naantala ang mga pagbabayad, ngunit tiniyak din ang buong paglahok ng Russia sa Paris Club.
Konklusyon
Kasalukuyang credit rating ay lubhang mahalaga para sa anumang bansa. Dahil sa mahirap na sitwasyong pang-ekonomiya sa mundo, kinakailangan na malinaw na maunawaan ang iyong mga pangangailangan at pagkakataon. Dapat sabihin na ang pagbuo ng pampublikong utang ay tinutukoy ng depisit sa badyet. At siya naman, ang kabuuan ng mga hindi nakasarang butassa badyet para sa buong panahon ng pagkakaroon ng bansa. Panlabas na utang - mga obligasyon sa mga indibidwal at organisasyon ng ibang mga estado. Nangangailangan ito ng pagkakaroon ng mga impormal na asosasyon gaya ng mga club sa London at Paris.
