Upang palakasin ang ugnayan sa pagitan ng mga estado sa teritoryo ng mga dayuhang bansa, ang mga ahensya ng gobyerno ay naglalagay ng mga espesyal na representasyon - mga diplomatikong misyon. Ayon sa internasyonal na batas, ang kanilang simula, pagsasara at maging ang paggana ay partikular na kahalagahan para sa anumang normal na relasyon sa pagitan ng estado. Kaya naman ang sitwasyon sa pagsasara ng mga diplomatikong misyon ng Russia sa US at Europe ay isang hindi pa nagagawang hakbang, kung saan ang mga awtoridad ng Russia ay tumugon sa parehong malupit na mga hakbang.
Makasaysayang background
Ang diplomatikong relasyon sa pagitan ng iba't ibang bansa ay kasingtanda ng mga estado mismo. Matagal nang sinubukan ng mga plenipotentiary na magtatag ng magandang pang-ekonomiya at iba pang uri ng relasyon upang makamit ang kapwa benepisyo. Iyon ang dahilan kung bakit imposibleng sabihin nang eksakto kung kailan lumitaw ang mga unang diplomatikong misyon, dahil ang pagsasanay na ito ay nagsimula noong panahon ng Sinaunang Greece. Gayunpaman, noong mga panahong iyon, hindi sinubukan ng mga Griyego o ng mga Romano na bumuo ng isang sistematikong diskarte sa kanilang paglikha, kaya hindi masasabing noong panahong iyon ay mayroon nang binuong sistema.
Diplomatic missions ng Russia at iba paang mga bansa sa kanilang kasalukuyang estado ay nagsimulang mabuo lamang noong ika-13 siglo, kung kailan kinakailangan na panatilihin ang mga permanenteng embahada sa ibang mga korte ng hari upang malutas ang mga isyu. Nasa ika-16 na siglo, napansin ang mabilis na pag-unlad ng aktibidad na diplomatiko. Ang pagkakaroon ng mga diplomatikong misyon ay naging isang pangangailangan na kinilala ng lahat ng mga estado. Ang pamamaraan ng militar sa paglutas ng mga problema ay nagsimulang lumabo sa background, dahil ito ay mas mabilis at mas ligtas upang makamit ang nais na mapayapang paraan. Ang unti-unting pagpapalawak ng impluwensya ay humantong sa katotohanan na lumitaw ang teritoryong itinalaga sa diplomatikong misyon, kung saan ipinapatupad ang mga batas ng ibang estado.
Disenyo ng mga modernong diplomatikong misyon
Ang karagdagang impetus sa pagbuo ng mga diplomatikong misyon ay lumitaw lamang sa simula ng ika-20 siglo. Sa panahong ito na ginawa ng lumang modelo ng diplomasya ang paglipat sa isang bago. Ito ay dahil pangunahin sa pagdating ng mga kasangkapan sa komunikasyon na ginawang mas madali ang komunikasyon kaysa sa dati. Sa panahong ito din nalikha ang pangunahing postulate, kung saan nakabatay ang anumang mga internasyonal na kasunduan - mabuting pananampalataya, pati na rin ang paggalang sa sinumang tao. Dati, walang ganoong dogma dahil sa patakarang kolonyal ng mga pangunahing bansa, na hindi isinasaalang-alang ang mga hindi gaanong maunlad na estado.
Pagkatapos nito, ang lahat ng diplomasya ng ika-20 siglo ay maaaring may kondisyon na hatiin sa 2 yugto: bago ang UN at pagkatapos nito. Ito ay sa panahon ng ikalawang yugto na ang isa ay maaaring mapansin ang matinding pagbabago sa internasyonal na diplomasya, na lumipat sa paglutas ng mga bagong problema.mga gawain at layunin. Sa unang pagkakataon, ibinangon ang mga isyu tulad ng karapatang pantao, dekolonisasyon, at marami pang iba. Ang mga relasyon sa pagitan ng mga bansa ay bumuti, ang panahon ng hindi armadong paglutas ng salungatan ay dumating na. Gayunpaman, ang lahat ng ito ay humantong sa kasalukuyang estado ng mga gawain sa Russia - isang boto upang isara ang mga diplomatikong misyon sa United States.
Konsepto
Bago suriin ang kasalukuyang kalagayan ng diplomatikong arena, dapat na malinaw na maunawaan kung ano ang ibig sabihin ng mga siyentipiko sa konsepto ng isang diplomatikong misyon. Sa ngayon, ito ay nauunawaan bilang isang uri ng permanenteng misyon na tumatakbo sa ibang bansa para sa layunin ng diplomatikong relasyon. Ito ay palaging pinamumunuan ng isang sugo o permanenteng solicitor, at samakatuwid ay may bahagyang mas mababang katayuan sa hierarchy kaysa sa mga embahada.
Noong nakaraang siglo, ang mga diplomatikong misyon ay binuksan ng eksklusibo sa maliliit na bansa, ngunit ngayon ay walang gaanong pagkakaiba sa pagitan nila at ng mga embahada sa mga tuntunin ng mga karapatan at pribilehiyo.
Mga Pag-andar
Ang mga diplomatikong misyon ng Russian Federation sa US, Europe at iba pang mga bansa ay may parehong mga tungkulin. Kabilang dito ang:
- representasyon ng iyong estado sa teritoryo ng ibang bansa;
- pagprotekta sa mga interes ng Russia sa host state para makakuha ng mutual benefit;
- negosasyon sa pagitan ng mga bansa;
- alamin ang kasalukuyang kalagayan sa host state at iulat ito sa pamahalaan ng iyong bansa;
- pagsusulong ng mapagkaibigang relasyon sa pagitan ng dalawang estado.
Pagsisimula ng isang diplomatikong misyon
Para masimulan ang pag-iral ng misyon, ang unang dapat gawin ay magkaroon ng espesyal na kasunduan sa pagitan ng mga estado. Pagkatapos nito, itinalaga ang pinuno ng tanggapan ng kinatawan. Siya ang opisyal na dapat kumatawan sa kanyang bansa sa internasyonal na arena sa ibang estado sa lahat ng umiiral na mga isyu. Ang kanyang katayuan ay mas mataas kaysa sa ibang miyembro.
Kasabay nito, ang pinuno ng misyon, upang maisagawa ang kanyang mga aktibidad, ay obligadong kumuha ng agreman - isang espesyal na kasunduan ng ibang estado para sa pananatili ng taong ito bilang pinuno ng misyon sa teritoryo nito. Sa pag-upo sa pwesto, kailangan ding ipakita sa kanya ang kanyang mga kredensyal.
Pagsasara ng mga diplomatikong misyon
May ilang dahilan kung bakit maaaring isara ang mga diplomatikong misyon. Ang kasanayang ito ay naging hindi pangkaraniwan sa nakalipas na ilang buwan. Karaniwang kasama sa mga kadahilanang ito ang:
- pagwawakas ng mga diplomatikong relasyon sa pagitan ng mga estado na mayroon o walang kumpletong pahinga;
- armadong tunggalian sa pagitan ng mga bansa;
- pagbabagong labag sa konstitusyon ng pamahalaan;
- pagtigil ng pagkakaroon ng isa sa mga bansa.
Gayundin, ang dahilan ng pagsasara ay maaaring ang kawalan ng kakayahan ng pinuno ng tanggapan ng kinatawan na isagawa ang kanyang mga tungkulin. Kabilang sa mga pangyayaring ito ang:
- pagdedeklara ng isang tao bilang isang hindi gustong tao;
- ang pagtanggi ng diplomat na gampanan ang kanyang mga tungkulin;
- pagpapabalik sa kanya sa kanyang sariling bansa sa utos ng gobyerno.
mga relasyon ng Russiaat USA
Ang "Skripal case" ay nagkaroon kamakailan ng napakalakas na epekto sa estado ng mga internasyonal na relasyon. Noong Marso 2018, pinatalsik ng mga awtoridad ng Estados Unidos at iba pang mga bansa ang isang malaking bilang ng mga diplomat mula sa kanilang mga estado, kabilang ang pagsasara hindi lamang ng mga misyon, kundi pati na rin ang isa sa mga embahada na matatagpuan sa Seattle. Nagpasya ang Moscow na tumugon sa gayong hakbang nang sapat na agresibo upang ipakita ang lakas nito. Iyon ang dahilan kung bakit nagsimula ang isang bukas na boto upang isara ang mga diplomatikong misyon ng US. Sa katunayan, ang populasyon ng bansa ay hiniling na pumili kung alin sa mga konsulado ng Amerika ang nais nilang isara - sa St. Petersburg, Yekaterinburg o Vladivostok. Sa kabuuan, mahigit 50 libong tao ang nakibahagi sa botohan, na labis na pumili ng Consulate General sa St. Petersburg.
Gayunpaman, dapat tandaan na sa tag-araw ng 2017, ang Russia ay gumawa na ng mga agresibong hakbang patungo sa Estados Unidos. Noong Hulyo, inaprubahan ni Putin ang pagpapatalsik sa 755 katao dahil sa paghihigpit ng mga parusa sa bansa. Ang ganitong gawain ay kasalukuyang itinuturing na isa sa pinakamalaki sa ganoong sitwasyon, pangalawa lamang sa kumpletong pagsasara ng mga diplomatikong misyon ng Amerika, na naganap pagkatapos ng Rebolusyong Oktubre.
