Noong unang bahagi ng 2010 ang paglilisensya ng estado ng ilang uri ng aktibidad na nauugnay sa sektor ng seguridad ay pinalitan ng pagpasok sa mga non-profit na self-regulatory organization (SRO). Ang lahat ng mga pangunahing kapangyarihan ng kontrol sa paggana ng mga kumpanya ng profile ay inilipat sa kanila. Sa 2017, hindi ganap na magaganap ang pag-aalis ng mga SRO sa konstruksiyon, disenyo at survey, ngunit kakanselahin ang mga sertipiko ng pagpasok. Higit pang mga pagbabagong darating.
Ano ang mga organisasyong self-regulatory?
Bago direktang hawakan ang pag-aalis ng mga pagtanggap sa SRO, kailangang maunawaan kung anong mga layunin ang kanilang hinahabol at kung ano ang mga tungkuling ginagampanan ng mga naturang institusyon. Ang pangunahing ideya ay nakasalalay sa paglipat ng pangangasiwa sa mga kalahok sa merkado. Ang mga labis na gawain ay ganap na inalis sa estado, salamat sa kung saan ang mga paggasta sa badyet ay nababawasan.
Sa una, ang pagpapakilala ng mga permit para sa mga organisasyong self-regulatory ay nagpapahiwatig ng ilangmga pakinabang sa mga lisensya ng gobyerno:
- minimal na dokumentasyon;
- pagtaas ng antas ng propesyonal na responsibilidad;
- pinakamainam na bilis ng pagproseso;
- sapilitang muling pagkuha;
- walang kumplikadong burukratikong pamamaraan.
Ang mga institusyon ay kasangkot sa pagbuo ng mga kondisyon ng pagiging miyembro, mga hakbang sa pagdidisiplina, at pagrepaso sa mga aktibidad ng mga miyembro. Ang katayuan ng mga organisasyong self-regulatory ay maaaring makuha ng mga asosasyon ng mga negosyo na nilikha batay sa mga non-profit na partnership.
Mga kategorya ng mga taong hindi karapat-dapat para sa pagpasok
Noong 2017, naapektuhan ng abolisyon ang mga SRO sa ilang grupo ng mga performer na hindi kailangang maging miyembro ng mga organisasyon. Maaari nilang isagawa ang kanilang mga aktibidad nang walang kontrol ng naturang mga institusyon, nang walang takot na lumabag sa kasalukuyang batas. Kasama sa kategoryang ito ang:
- mga legal na entity at indibidwal na negosyante na pumipirma ng mga kontrata sa mga teknikal na customer o ordinaryong developer, ang halaga nito ay hindi lalampas sa 3 milyong rubles
- mga nagpapatakbong kumpanya na may awtorisadong kapital na may stake ng estado na higit sa 50 porsiyento;
- mga organisasyong nagsasagawa ng gawaing pagtatayo sa panahon ng pagtatayo ng mga pantulong na istruktura na hindi mga pasilidad ng kapital;
- institusyon na nagsasagawa ng kontrol sa pagtatayo sa ilalim ng kontrata;
- mga indibidwal na nagsasagawa ng indibidwal na pagtatayo ng pabahay nang mag-isa.
As you can see, naapektuhan ang abolition ng mga SRO sa constructionisang malawak na kategorya ng mga mamamayan at isang buong grupo ng mga legal na institusyon. Matapos matukoy gamit ang isang listahan ng mga tao, ang listahan ng patuloy na trabaho ay inabandona. Mula sa simula ng ikalawang kalahati ng 2017, hihinto na ito sa paggana.
Legal na katayuan ng mga kalahok pagkatapos ng mga pagbabago
Pagkatapos ng Hulyo 1, 2017, magkakabisa ang pag-aalis ng SRO ng mga pagpapaubaya. Lahat ng miyembro ng self-regulatory organization ay kinakailangang:
- kumpletuhin ang paglipat nang buo sa lahat ng kinakailangang pondo na idineposito bago ang Setyembre 1, 2017;
- magbigay ng impormasyong nagpapatunay sa pagsunod ng isang indibidwal na negosyante o organisasyon sa mga bagong pamantayan;
- sumusunod sa mga kinakailangan ng batas ng Russia, gayundin sa ilang partikular na pamantayan sa pagpapatupad ng trabaho.
Upang pumirma ng mga kontrata sa trabaho, sapat na ang tumanggap ng extract na nagkukumpirma sa pagkakaroon ng membership sa isang self-regulatory organization. Ito ay magsisilbing dokumento ng awtorisasyon. Naglalaman ito ng impormasyon tungkol sa mga kontribusyon na natanggap ng compensation fund.
Mga bagong kinakailangan para sa mga miyembro ng self-regulatory organization
Kasabay ng pagkansela ng mga sertipiko ng SRO, magkakaroon ng mga pagbabago hinggil sa mga kinakailangan para sa mga pinuno ng mga organisasyon at indibidwal na negosyante:
- mandatory na mas mataas na edukasyon sa nauugnay na larangan;
- karanasan sa trabaho ay dapat na higit sa 5 taon.
Mga kondisyon sa trabaho para sa mga miyembro ng self-regulatory organization na nagsasagawa ng mga engineering survey, atgayundin, ang pagtatayo o muling pagtatayo ng mga pasilidad na teknikal na kumplikado at potensyal na mapanganib ay tinutukoy ng mga panloob na dokumento ng institusyon. Hindi sila dapat lumihis sa mga pangunahing pamantayang itinatag ng estado.
Mga pangunahing yugto ng muling pagsasaayos
Hindi lahat ay sasailalim sa abolisyon ng mga SRO sa konstruksyon sa 2017. Ang mga legal na entity at indibidwal na negosyanteng nasa ilalim ng ilang partikular na kategorya ay patuloy na magiging miyembro ng mga ito. Dapat silang magsumite ng deklarasyon ng layuning manatili o lumipat sa ibang organisasyon bago ang Disyembre 1, 2017. Ang sinumang gustong mag-withdraw ay kailangang makipag-ugnayan sa pamamahala sa loob ng parehong takdang panahon.
Iba pang mahahalagang petsa ay ipinapakita sa talahanayan.
| Timing sa 2017 | Mga Kaganapan |
| Hanggang Marso 1st | Pagsasagawa ng mga pagpupulong sa mga organisasyong self-regulatory, bilang resulta kung aling mga desisyon ang dapat gawin sa muling pagsasaayos ng mga institusyon o pagbuo ng mga pondo sa kompensasyon na nakakatugon sa mga bagong pamantayan. |
| Hanggang Hulyo 1 | Pagdadala ng charter ng organisasyon at iba pang mga dokumento sa kinakailangang form, alinsunod sa mga pangunahing tuntunin ng Urban Planning Code ng Russian Federation. |
| Hanggang Setyembre 1 | Mag-apela sa isang organisasyong self-regulatory na may aplikasyon para sa paglipat ng pondo ng kompensasyon. |
| Mula ika-1 ng Oktubre | Liquidation ng SRO mula sa rehistro sa kawalan ng kumpirmasyon ng bagong status. |
SRO Notice sa mga Kalahok
Lahat ng maaapektuhan ng abolisyon ng SRO mula Hulyo 1, 2017 ay dapat punan ang isang espesyal na paraan ng notification ng pagwawakas ng membership sa isang self-regulatory organization. Sila ay ganap na tumigil sa pagiging miyembro ng institusyon. Kapag lumipat sa isang rehiyonal na organisasyon, ang isang form ay isinumite sa pagpuksa ng umiiral na pagiging miyembro na may kasunod na pagpasok sa isang bagong istraktura. Kung mananatili sa pwesto ang kalahok, dapat siyang magsumite ng notice para mapanatili ang kasalukuyang posisyon.
Kapag pinupunan ang mga form, ipinag-uutos na ipahiwatig ang petsa ng pagwawakas ng pakikilahok sa isang partikular na organisasyong nagre-regulasyon sa sarili. Sa kawalan ng abiso, ang miyembro ng institusyon ay awtomatikong hindi kasama. Kasabay nito, nananatili ang karapatang tumanggap ng mga naunang nadeposito na pondo.
Regionalization ng mga kalahok
Para sa mga miyembrong hindi naapektuhan ng pag-aalis ng SRO, ngunit nakarehistro sa ibang mga paksa ng Russian Federation, ang paglipat sa mga lokal na sistema ng pamamahala ay sapilitan. Matapos makumpleto ang pagpaparehistro, ang pondo ng kabayaran ay inilipat sa ibang istraktura. Upang magpatuloy, gawin ang sumusunod:
- Ihanda ang lahat ng kinakailangang dokumento para sa pagpaparehistro sa isang bagong organisasyong self-regulatory at isumite ang mga ito sa isang napapanahong paraan.
- Tukuyin ang mga naaangkop na antas ng responsibilidad nang direkta para sa mga kontrata sa pagtatayo.
- Magbigay ng kopya ng desisyon na sumali sa isang bagong organisasyon at isang aplikasyon para sa paglilipat ng mga pondo mula sa compensation fund.
- Bayaran ang entry fee sa pagpaparehistro,kung naka-install ito sa isang institusyon.
- Siguraduhin ang paglilipat ng pananalapi. Karaniwang dumarating sila sa isang bagong account sa loob ng pitong araw ng negosyo.
Posibleng mga problema kapag lumilipat ayon sa rehiyon
Para kanino ang pagkansela ng SRO ay hindi nalalapat, maaari silang makaharap ng ilang mga paghihirap kapag lumipat sa ibang mga organisasyon:
- Ang mga hindi nakaiskedyul na inspeksyon ay kadalasang nakaiskedyul nang walang magandang dahilan.
- Nagkataon na ang mga tagapamahala ay nangangailangan ng mga dokumento o espesyal na impormasyon na hindi tinukoy sa batas.
- Minsan ang mga kinakailangan ng isang miyembro ng SRO para sa paglilipat ng pananalapi at iba pang deklarasyon ng kalooban ay hindi natutupad nang maayos.
- Sa ilang pagkakataon, hindi dumarating ang mga pondo sa loob ng mga limitasyon sa oras na itinakda ng batas ng Russia.
- Nagkataon na hindi natatanggap ng account ang buong halaga na naunang binayaran ng kalahok.
- Sa ilang sitwasyon, ang mga legal na entity o indibidwal na negosyante ay hindi kasama dahil sa paglabag sa mga pamamaraang inaprubahan ng panloob na dokumentasyon.
Mga rekomendasyon kapag nagpapadala ng SRO notice
Kapag umalis ka, i-save ang iyong lugar o lumipat sa ibang structural unit, hindi mo magagawa nang walang notification.
- Iminumungkahi na ipadala ang lahat ng dokumentasyon sa pamamagitan ng koreo o paggamit ng mga espesyal na serbisyo ng courier na may imbentaryo at pag-verify ng karapatang tumanggap ng sulat.
- Kailangan makatanggap ng kumpirmasyon ng pagtanggap ng mga isinumiteng dokumento pagkatapos ipadala.
- Kung ang pag-aayos sa sariliorganisasyon ng mga obligasyon nito ay dapat magsampa ng reklamo sa asosasyon ng gusali.
Mahahalagang pagbabago sa mga pondo ng kompensasyon
Pagkatapos ng pagtanggal ng mga permit ng SRO, ang batayang rate sa pondo ng kompensasyon ay magiging 100 libong rubles. kapag nagsasagawa ng gawaing pagtatayo sa ilalim ng isang kontrata, ang halaga nito ay hindi lalampas sa 60 milyong rubles. Ito ang pinakamababang halaga. Kung ang isang kumpanya ng konstruksiyon ay pumasok sa dalawang kontrata nang sabay-sabay, ang bawat isa ay hindi nagpapahiwatig ng isang halaga na lampas sa tinukoy na halaga, ngunit ang kabuuang halaga ay lumampas sa limitasyon, kung gayon ang rate ay hindi tumaas, ngunit nananatiling pareho. Para naman sa pondong nauugnay sa mga obligasyong kontraktwal, ang pangunahing halaga ay magiging 200 libong rubles sa ilalim ng parehong mga kundisyon.
Para sa mga kalahok na nag-ambag ng halagang 300 libong rubles o higit pa, may pagkakataon na muling ipamahagi ang pondo. Ang mga naturang miyembro ng self-regulatory organization ay hindi kailangang gumawa ng karagdagang mga pagbabayad. Ang muling pamamahagi ng pondo ng kompensasyon, kung kinakailangan, ay hindi maaaring gawin, ngunit ang buong halaga ay maaaring iwanang bahagi upang mabayaran ang posibleng pinsala. Ang huling kontribusyon ay tinutukoy ng limang kasalukuyang antas ng responsibilidad.
Bilang konklusyon
Ang pagtanggi sa mga SRO permit at mandatoryong pagpasok sa mga self-regulatory na organisasyon para sa maliliit na kumpanya ng konstruksiyon ay maaaring maging isang impetus para sa mas mabilis na pag-unlad. Mula sa ikalawang kalahati ng 2017, hindi sila kinakailangang sumali sa kanila. Tulad ng para sa mga malalaking institusyon na nagtatapos ng mga kontrata para sa mga halagang higit sa 3 milyong rubles, sila ay gagana sa loob ng balangkas ng SRO ayon sa ganap na bagong mga prinsipyo. Ang partikular na atensyon ay ibibigay sa mga transparent na aktibidad at ang pinakaepektibong koordinasyon ng mga umiiral na istruktura sa Russian Federation ngayon.
