Emile Durkheim ay tinukoy ang konsepto ng "anarkiya" bilang ang kumpletong kawalan ng kapangyarihan sa loob ng isang partikular na estado. Sa paglipas ng panahon, ang ilang mga mananaliksik ay nagsimulang makilala ang anarkiya sa estado ng paglipat. Siyempre, may ilang katotohanan dito, ngunit malayo ito sa lahat ng kinakaharap ng lipunan sa panahong ito.
Problema sa kahulugan
Sa ilalim ng estado, kaugalian na ang ibig sabihin ay isang pampublikong organisasyon, na kinokontrol ng mga espesyal na mekanismo ng pamahalaan, na matatagpuan sa isang partikular na teritoryo. Gayunpaman, wala pa ring iisang tamang depinisyon na tatanggapin sa komunidad na pang-agham at internasyonal na batas. Dahil walang karapatan ang UN na maglagay ng mga thesis tungkol sa kung ano ang estado, ang tanging dokumentadong kahulugan ay ang ginamit sa Montevideo Convention (1933).
Ano ang estado?
Tungkol sa mga modernong kahulugan ng terminong "estado", maaaring ilista ang sumusunod:
- Ang estado ayisang partikular na organisasyong pampulitika na pinagkalooban ng kapangyarihan, na nagpapahayag ng mga interes ng mga tao (V. V. Lazarev).
- Ang estado ay mauunawaan bilang isang pampulitikang organisasyon na nagpoprotekta at namamahala sa pang-ekonomiya at panlipunang pampublikong istruktura (S. I. Ozhegov).
Ngunit anuman ang kahulugan, ang estado ay may matibay na katangian na kadalasang nagbabago sa panahon ng paglipat.
Mga katangian ng estado
Hindi karaniwan na makatagpo ng kalituhan sa mga konsepto ng "bansa" at "estado", na kadalasang ginagamit bilang mga kasingkahulugan. Samantala, mayroon silang malaking pagkakaiba: ang salitang "bansa" ay ginagamit pagdating sa mga kultural o heograpikal na katangian ng isang partikular na estado, habang ang aktwal na "estado" ay tumutukoy sa isang kumplikadong istrukturang pampulitika na may mga kinakailangang katangian:
- Ang pagkakaroon ng mga dokumentong naghahayag ng mga pangunahing layunin at layunin ng estado (mga batas, konstitusyon, doktrina, atbp.).
- Nakalagay na ang mga sistema ng pamamahala ng komunidad. Kabilang dito ang mga awtoridad at institusyong panlipunan.
- May sariling ari-arian ang estado (i.e. mga mapagkukunan).
- Mayroon itong sariling teritoryo, kung saan nakatira ang ilang bilang ng mga tao.
- Ang bawat estado ay may sariling kapital at mga subordinate na organisasyon (pagpapatupad ng batas, militar, lokal na pamahalaan).
- Ang pagkakaroon ng mga simbolo at wika ng estado ay sapilitan.
- Sovereignty (i.e.ang estado ay dapat kilalanin ng iba upang kumilos sa internasyonal na yugto.)
Sa paglapit sa panahon ng paglipat
Ang estado ay itinuturing na isang integral at matatag na sistema, ang pangunahing gawain kung saan ay protektahan ang mga interes ng mga mamamayan. Ang pamamaraang ito ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-ampon ng mga batas at parusa, ayon sa kung saan kumikilos ang mga paksa. Kapansin-pansin na ang lahat ng pinagtibay na pamantayan ay sumusuporta sa panuntunan ng batas, tradisyon at integridad ng lipunan, at ang populasyon ay kasangkot sa mga aktibidad ng estado alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan. Sa madaling salita, dapat tiyakin ng isang organisasyong politikal ang maayos at kasiya-siyang pag-iral ng bawat miyembro ng lipunan.
Gayunpaman, hindi ito palaging sapat, may mga pagkakataong hindi kayang matugunan ng kasalukuyang kagamitan ng estado ang lahat ng pangangailangan ng mga mamamayan. Pagkatapos ay isang bagong puwersang pampulitika ang magsisimulang mamuno, na sumisira sa lumang istrukturang panlipunan at lumilikha ng mga bagong mekanismo ng pamahalaan at mga paraan ng pagpapaunlad ng estado. Ito ang panahon ng transisyonal ng estado.
Definition
Ang transisyonal na panahon ay nangangahulugan ng estado-legal na mga sistema na nasa estado ng pagbabago, nagbabago ng sistemang pampulitika at batas. Halimbawa, alam ng kasaysayan ang maraming mga kaso nang ang anyo ng kapangyarihang pang-alipin ay napalitan ng pyudal. Ang kapangyarihang pyudal ay napalitan ng kapitalismo, at napalitan ng sosyalismo.
Ang prosesong ito ay palaging kumplikado at kontrobersyal. Hindi lamang kapangyarihan ang nagbago, kundi ang mga katangian at karapatan ng mga uri. Isang pangunahing halimbawaAng mga estado sa paglipat ay maaaring tawaging USSR noong 1991. Sa literal sa loob ng ilang araw, 15 republika ng unyon na nagkamit ng ganap na kalayaan ay bubuo ng sarili nilang mga kagamitan ng estado na ganap na makakatugon sa mga pangangailangan ng populasyon at makakatugon sa mga internasyonal na pamantayan.
Mga tampok ng isang estado ng transitional type
Sa panahon ng paglipat, nagaganap ang isang komprehensibong dekonstruksyon ng lahat ng elemento ng estado. Mga Milestone:
- Nangyayari dahil sa mga kaguluhan sa lipunan (mga kudeta, rebolusyon, digmaan, mga bigong reporma).
- Nagpapalagay ng ilang mga sitwasyon para sa pag-unlad ng estado, na iniiwan ang mga naghaharing elite na pumili para sa kanilang sarili kung aling paraan ang pag-unlad ay magpapatuloy ayon sa mga pagbabago sa kasaysayan, kultura, etniko, relihiyoso at pang-ekonomiyang katangian.
- Ang mga relasyon sa labas ay napapailalim sa matinding pagbabago, humihina ang sistemang legal at ang pang-ekonomiyang batayan ng estado. Alinsunod dito, bumababa rin ang antas ng pamumuhay.
- Ang panlipunan at pampulitikang pundasyon ay humihina. Sa lipunan, ang antas ng tensyon at kawalan ng katiyakan ay lumalaki, bilang isang resulta, ang isang tao ay maaaring makakita ng isang estado ng bahagyang anarkiya.
- Ang patakaran sa paglipat ay pinangungunahan ng executive branch.
Gaano katagal bago baguhin ang political apparatus?
Sa isang estado ng paglipat, lahat ng mga pamantayang bumubuo ng system ay pinapalitan, at, tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang prosesong ito ay tumatagal ng ilang oras. Hindi ka makakarating sa isang iglappagbabago ng sistema. Ang problema ay hindi lamang sa pagiging kumplikado ng pagbabago ng gobyerno, kundi pati na rin sa kamalayan at pagtanggap ng mga pagbabago ng mga mamamayan.
Kung ang mga tao sa kalaunan ay masanay sa anumang mga kondisyon, kung gayon ang pagbuo ng mga bagong pamantayan sa mga institusyong panlipunan ay tumatagal ng mahabang panahon. Maaaring mangyari na ang mga bagong institusyon ay hindi nag-ugat sa na-update na sistema, habang ang mga luma ay ganap na magkasya dito. Sa panahong ito, ang legal na sistema ng regulasyon ng apparatus ng estado ay tumatanggap ng isang espesyal na pagkarga, na dapat magbigay ng mga bagong pangangailangang pampulitika para sa mga patuloy na pagbabago. At kung ang estado ay hindi dumating sa isang bagong istilo ng pamahalaan sa medyo maikling panahon, maaari lamang itong mangahulugan na ang mga pagbabago ay pinupukaw ng mga subjective (artipisyal) na salik.
Kung pag-uusapan natin ang oras ng panahon ng paglipat, sa pangkalahatan, matatapos ito sa loob ng 5 taon. Sa panahong ito, ang isang bagong apparatus ng estado ay namamahala upang bumuo at magkabisa. Kunin, halimbawa, ang Crimea. Naging bahagi ito ng Russia noong 2014, at tinitiyak ng mga nangungunang political scientist ng bansa na magtatapos ang panahon ng paglipat sa 2019.
Problems
Ang mga pangunahing problema ng panahon ng transisyon sa estado ay kinabibilangan ng hindi matatag na sitwasyon sa ekonomiya at mga kahirapan sa pag-unawa sa mga bagong batas, na makabuluhang nagpapabagal sa proseso ng pagbabago. Ang mga pangunahing problema ay maaaring matukoy tulad ng sumusunod:
- Ang hindi mapaglabanan ng isang mahirap na pagbabago. Sa madaling salita, mahirap para sa mga indibidwal at legal na entity na umangkop sa mga bagong kundisyon sa merkado.
- Kawalang-katiyakan athindi maunlad na imprastraktura ng merkado.
- Ang problema ng liberalisasyon ng presyo.
- Mga kahirapan sa macroeconomic stabilization.
- Ang problema ng mentality.
- Mga problema sa pagtaguyod ng mga bagong posisyon sa international arena.
Ang Estado ng Lipunan
Sa lahat ng ito, ang isang lipunang nasa transisyon ay nasa natural na risk zone. Sa yugtong ito, ang mga bagong reporma ay aktibong ipinakilala, ngunit para sa karaniwang tao ang mga ito ay kaunti lamang, anuman ang mga positibong pagbabagong dala nito. Mabilis na bumababa ang produktibidad at turnover ng bansa, at, nang naaayon, bumababa ang antas ng pamumuhay, at ang pamana ng kultura ay nahulog sa saklaw ng mga opsyonal na elemento.
Paulit-ulit na binanggit ng mga siyentipikong treatise na kahit na sa isang medyo kalmado, ang estado ay nagbabalanse sa bingit ng dalawang panganib: alinman sa mga bagong reporma ay ganap na supilin ang malikhain at independiyenteng simula ng mga mamamayan, o ang mga tao ay makakakuha ng higit na kalayaan at, gamit ito, ganap na guluhin ang mga kagamitang pampulitika. Sa panahon ng transisyon, ang mga panganib na ito ay tumataas nang malaki, habang ang sentralisasyon ng mga pangunahing pwersa ng sistema ng estado, ang nasyonalismo, ekstremismo ay tumitindi, at ang mga proseso ng disintegrasyon ay nagsisimulang umunlad. Ang ganitong mga problema ay karaniwan para sa lahat ng mga bansa, lalo na, ang mga ito ay likas sa panahon ng paglipat sa Russia.
Samakatuwid, ang isang estado ng transisyonal na uri ay nahaharap sa isang hanay ng mga kumplikadong gawain na dapat sumaklaw sa lahat ng larangan ng buhay nito, na tinitiyakhindi lamang ang pagpapakilala ng mga bagong reporma, kundi pati na rin ang proteksyon ng mga interes ng mga mamamayan. Pagpapanatili ng katatagan, pagpapanatili ng panlabas na kalayaan, ginagarantiyahan ang pagiging sapat sa sarili at kalayaan ng mga mamamayan nito - ito ang mga pangunahing punto kung saan nakatuon ang estado sa paglipat. At kung hindi bababa sa ilang bahagi ang napalampas, malamang na ang anarkiya, na binanggit ni Durkheim, ay maghahari sa bansa.