Ang pag-unlad ng estado ay higit na nakasalalay sa kung paano pundamental at binuo ang mga pamantayang namamahala sa ilang mga prosesong nagaganap sa antas ng mga institusyong pampulitika at lipunan. Ano ang mga detalye ng kani-kanilang mekanismo? Ano ang papel ng mga pamantayang pampulitika para sa estado ng Russia?
Kahulugan ng Termino
Ang paksang tinatalakay ay may isang kumplikadong istraktura at isang kapansin-pansing bahaging mapagtatalunan. Ang unang aspeto kung saan kapaki-pakinabang na isaalang-alang ang mga pamantayang pampulitika ay ang kahulugan. Mayroong malawak na interpretasyon ayon sa kung saan ang terminong isinasaalang-alang ay dapat na maunawaan bilang mga sukat ng regulasyon ng mga aktibidad sa larangan ng pampublikong administrasyon at ang larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga institusyon ng kapangyarihan, lipunan at indibidwal. Mayroong iba't ibang uri ng mga pamantayang pampulitika: maaari silang iharap sa anyo ng mga batas, tradisyon, kaugalian, oryentasyon ng halaga, espirituwal at kultural na priyoridad. Maaari silang dagdagan ng mga prinsipyo - mga elementong walang katangian ng regulasyon, ngunit kadalasang gumaganap ng hindi gaanong kapansin-pansing papel kaysa sa aktwal na mga pamantayan.
Ngunit anuman ang partikular na pagkakaiba-iba, ang mga panukalang regulasyon na pinag-uusapan ay nauugnay sa larangan ng pulitika ng lipunan. Ibig sabihin, nakakaapekto sila sa mga awtoridadrelasyon, proseso ng elektoral, gawain ng mga sosyo-politikal na asosasyon, mga aktibidad ng mga grupong panlipunan at etniko. Maaaring ipatupad ang mga prinsipyo at pamantayang pampulitika sa iba't ibang antas - pambansa, rehiyonal, munisipalidad.
Ang mga panukala ng regulasyon na pinag-uusapan ay itinatag upang matiyak ang kontrol ng estado at lipunan sa mga komunikasyong kinasasangkutan ng mga indibidwal, klase, kinatawan ng mga partidong pampulitika at iba pang pampublikong asosasyon. Ang isa pang mahalagang tungkuling ginagampanan ng mga pamantayang pampulitika ay protektahan ang mga interes ng estado at mga mamamayan mula sa panloob na mapanirang mga salik at panlabas na impluwensya.
Katabi ng mga kaugalian
Maaaring mapansin na ang mga sukat ng regulasyon na pinag-uusapan ay napakalapit, at sa ilang mga kaso ay magkapareho sa mga mapagkukunan ng regulasyon ng mga proseso sa lipunan - mga pamantayang panlipunan. Sa ilang mga kaso, hindi madaling makilala ang mga ito dahil sa ang katunayan na ang object ng kontrol ay pareho, at ang nilalaman ng mga regulasyon ay magkatulad. Ang mga pampulitika, panlipunang kaugalian ay madalas na isinasaalang-alang sa parehong konteksto.
Ayon sa isa sa mga interpretasyon, ang isinasaalang-alang na mga panukala ng regulasyon ay isang espesyal na kaso ng mga panlipunan. Ang pananaw na ito ay malapit sa mga mananaliksik na itinuturing na pangunahin ang lipunan kaugnay ng estado. Ang mga legal na kaugalian ay nauunawaan sa katulad na paraan - iyon ay, ang mga itinakda sa mga batas. Ibig sabihin, anuman ito o ang mekanismo ng regulasyon na iyon, kahit papaano ay makakaugnay ito sa pampublikong globo. Magiging pribado ang mga pampulitika at legal na regulasyonmga opsyong panlipunan.
Mga pamantayan at halaga
Isaalang-alang natin kung paano nagkakaugnay ang regulasyon sa ilalim ng pagsasaalang-alang at mga pagpapahalagang pampulitika. Na, tulad ng mga prinsipyo, ay maaari ding gumanap ng isang mahalagang praktikal na papel. Ang mga halagang pampulitika ay mga patnubay na higit na nauugnay sa moralidad kaysa sa batas. Ang pagsunod sa kanila ay ipinapalagay na ang paksa ng mga nauugnay na aktibidad - halimbawa, isang ahensya ng gobyerno o isang partikular na opisyal sa isang pampublikong posisyon - ay magpapakita ng kanyang kalooban hindi dahil sa mga kinakailangan na idinidikta ng mga awtoridad, ngunit dahil sa pagsunod sa ilang unibersal, makataong pagsasaalang-alang.
Sa isip, ang mga pagpapahalagang pampulitika, kung pag-uusapan natin ang tungkol sa mga modernong kapaligiran kung saan ipinapatupad ang mga relasyon sa loob at internasyonal, ay dapat magpakita ng interes ng mga mamamayan una sa lahat, at hindi ng mga awtoridad. Ito ay tinitiyak ng mga demokratikong pamamaraan na nauugnay sa pagbuo ng ilang mga institusyon ng pampublikong administrasyon. Kung gagana ang mga ito sa wastong antas, walang magiging problema sa pagkakatugma ng mga pampulitikang halaga at interes ng lipunan.
Mga kaugalian at tradisyon
Sa simula ng artikulo, nabanggit namin na ang mga tradisyon ay maaaring isa sa mga uri ng pampulitikang kaugalian. Ang kanilang pangunahing pagkakaiba sa mga prinsipyo ay ang mga ito ay likas na hindi nagpapahiwatig ng kanilang alternatibong pag-unawa. Kung ang mga prinsipyo sa paanuman ay kailangang ipaliwanag, kung gayon ang mga tradisyon, bilang panuntunan, ay hindi. Malinaw ang mga ito sa karamihan ng mga kalahok sa pampulitikang komunikasyon.
Ang mga nagdadala ng mga tradisyon ay maaaring iba't ibang paksa, halimbawa,mga politikong may hawak na tiyak na posisyon. Maaari itong maging isang lipunan na nag-aatas ng kapangyarihan o mga tungkuling administratibo sa kanila. Ito ay maaaring isang pampulitika o iba pang pampublikong asosasyon na sumusunod sa ilang mga tradisyon sa kurso ng pakikipagtulungan sa mga botante o sa proseso ng paglutas ng mga kasalukuyang problema.
Ang Kahalagahan ng mga Tradisyon
Sa ilang mga kaso, maaaring palitan ng mga itinuturing na elemento ng regulasyon ang mga legal na kaugalian. Halimbawa, dahil sa kanilang kawalan o hindi sapat na pag-unlad at, bilang isang resulta, inefficiency. Sa kasong ito, ang mga tradisyon ay minsang tinutukoy bilang "legal na kaugalian". Halimbawa, ipinapalagay ng domestic policy ng Russia ang kanilang regular na paggamit pagdating sa legal na relasyon sa pakikilahok ng mga entity mula sa mga pambansang republika. Sa kasong ito, mas madaling magtiwala ang mambabatas sa mga pattern ng pag-uugali na nabuo sa mga lokal na lipunan kaysa bumuo ng isang hiwalay na legal na pamantayan.
Ang mga tradisyon ay maaari ding maging elemento ng aktibong pakikibagay ng lipunan sa mga bagong katotohanan o ang impluwensya ng ilang partikular na salik na hindi itinatadhana ng kasalukuyang balangkas ng pambatasan. Kasabay nito, kung ang paggamit ng mga tradisyon sa kabuuan ay magiging isang sapat na tugon ng isang paksang pampulitika sa mga pagbabago, kung gayon ang mga ito ay maaaring maging batayan para sa pagbuo ng naaangkop na mga legal na probisyon.
Ang tradisyon ay ang pinakamahalagang kasangkapan para sa paghahatid ng karanasang naipon ng lipunan sa kurso ng makasaysayang pag-unlad ng pakikilahok sa ilang partikular na komunikasyong pampulitika. Ang kanilang presensya ay nag-aambag sa pag-unlad sa lipunan ng mga pattern ng pagtugon sa mga kadahilanan na mapanganib mula sa punto ng view ng katatagan ng estado. Halimbawa, sa kaso ng stresssitwasyon ng patakarang panlabas, isang lipunan na may karanasan sa kasaysayan ng paglahok sa malalaking salungatan ay maaaring handang pakilusin ang lahat ng pwersa upang iligtas ang kanilang bansa.
Ang impluwensya ng mga tradisyon sa mga pampublikong komunikasyon
Ang mga tradisyong pampulitika ay nakakaimpluwensya hindi lamang sa larangan kung saan naisasakatuparan ang mga relasyon sa kapangyarihan at gumagana ang mga institusyon ng estado, kundi pati na rin ang iba pang larangan ng komunikasyong panlipunan. Ang populasyon ng Russian Federation, na tradisyonal na nailalarawan sa pamamagitan ng isang mataas na antas ng damdaming makabayan, ay malamang na maging handa, halimbawa, hindi bumili ng mga na-import na kalakal na napapailalim sa mga parusa. Sa ganitong diwa, ang impluwensya ng tradisyon - pagmamahal sa Inang-bayan - ay natunton sa antas ng negosyo, bagama't sa unang tingin ay kakaunti ang pagkakatulad sa pagitan ng mga lugar na ito.
Ang mga tradisyong pampulitika, ayon sa maraming mananaliksik, ay bumubuo ng mga alituntunin sa pag-uugali sa mga tao, na maaaring matukoy nang maaga ang mga pangunahing saloobin sa pagpapatupad ng ilang mga aktibidad. Sa kaganapan ng paglitaw ng ilang mga kadahilanan na nakaimpluwensya sa pagbuo ng isang tradisyon sa nakaraan, ang isang tao ay maaaring, nang walang labis na pag-udyok, matukoy para sa kanyang sarili ang pinakamainam na pagkakasunud-sunod ng mga aksyon sa isang naibigay na sitwasyon. Halimbawa, kapag lumitaw ang mga tao sa mga kandidato para sa isang mataas na posisyon sa sistema ng kapangyarihan ng estado na sumusuporta sa pagpawi ng institusyon ng paglilisensya, maaalala ng mga paksang humirang sa kanila kung gaano kalaki ang panukalang ito sa mga kondisyon ng kapitalistang ekonomiya na itinatayo sa Maaaring bawasan ng Russian Federation ang kalidad ng maraming produkto at serbisyo, at hindi itatalaga ang taong ito sa naaangkop na posisyon.
Maaari ang mga tradisyongumaganap ng isang mahalagang papel sa pakikisalamuha at pang-edukasyon. Iyon ay, ang mga tao sa proseso ng paglaki at pagiging kasangkot sa mga pampublikong komunikasyon, sa pagkakaroon ng malakas na pampulitikang tradisyon, ay hindi kailangang ipaliwanag tungkol sa mga bagay na nangangailangan ng kanilang aktibong pakikilahok sa ilang mga bahagi ng gusali ng estado. Anong uri ng mga senaryo ang maaaring angkop dito? Halimbawa, ang isang tao ay pinalaki sa malakas na tradisyong pampulitika ng paggalang sa kasaysayan ng kanyang bansa, malamang, ay hindi mahihiya sa hukbo, ngunit malugod na sasali dito. Sisikapin niyang makabisado ang isang propesyon na hinihiling upang makinabang ang estado.
Mga tradisyon bilang salik sa pagpapalakas ng estado
Ang mga tradisyon ay isang mahalagang salik sa pagpapalakas ng estado, lalo na kung pag-uusapan natin ang modelong Russian nito. Kaya, ang mga modernong prinsipyo ng pagbuo ng mga intra-federative na relasyon sa Russian Federation ay hindi nagkataon - mayroon silang mahabang makasaysayang tradisyon, sa katunayan, mula pa noong panahon ng Imperyo.
Ang katotohanan na ang mga mamamayan ng Russia ay komportable at tapat sa sentral na pamahalaan ay dahil, gaya ng paniniwala ng mga mananaliksik, hindi sa pagiging perpekto ng legal na balangkas, ngunit sa katotohanan na ito ay isang ganap na pangunahing tradisyon ng kasaysayan. Alam na alam ng mga bansang bumubuo sa Russian Federation na, sabihin nating, sa mas mataas na antas ng pederalisasyon, maaaring hindi nila makayanan ang tumaas na pasanin sa ekonomiya, sa paglitaw ng mga bagong suliraning panlipunan na hindi karaniwan sa nakaraan. taon.
Ang mga tradisyon ay lalong kapansin-pansin dahil sila, sa kabila ng kanilang pangunahing katangian, ay nagpapahiram ng kanilang sarili satumpak na pagbabago sa ilalim ng impluwensya ng ilang mga kadahilanan - sa kasong ito, ang mga nauugnay sa pag-unlad ng estado. Samakatuwid, ang mga ito ay madalas na isinasaalang-alang ng mga mananaliksik bilang ang pinaka-epektibong mekanismo ng regulasyon, bilang ang pinakatamang pampulitikang kaugalian. Ang halimbawang nabanggit namin sa itaas ay ang paggalang sa kasaysayan ng iyong bansa.
Moral na aspeto
Political norms ay maaari ding katawanin ng moral attitudes. Ang kanilang pangunahing tampok ay ang pagpapahayag ng kalooban, hindi idinidikta ng anumang mga reseta, tradisyon o prinsipyo. Ang paksa ng mga komunikasyong pampulitika ay maaaring gumawa ng desisyon batay sa isang personal na pagnanais na tulungan ang isang kapareha. O kahit papaano ay huwag mo siyang palainin.
Maaaring matukoy ang moral kapwa sa pamamagitan ng indibidwal na pananaw ng isang tao sa sitwasyon, at ng mga saloobing may mahalagang papel sa lipunan o sa mga indibidwal na grupo o asosasyon nito - mga partido, mga organisasyon ng unyon ng manggagawa, mga bilog na ideolohikal.
Mga legal na kaugalian sa pulitika
Ang batas at pulitika ay mga lugar na malapit na nauugnay sa isa't isa. Karamihan sa mga desisyon na ginawa ng mga awtoridad sa mga modernong estado, sa isang paraan o iba pa, ay isinasagawa sa loob ng balangkas ng mga legal na naayos na mekanismo. Ang mga legal na pamantayan ay maaaring uriin bilang susi para sa larangan ng pulitika. Ngunit ang mahalaga ay kung paano sila binibigyang kahulugan. Gayundin, ang batas at pulitika ay mga phenomena na may isang pangunahing pagkakaiba. Paano ito nagpapakita ng sarili?
Ang katotohanan ay sa mga prosesong kinasasangkutan ng mga institusyon ng gobyerno, ang mga desisyon ay kadalasang ginagawa sa isang maagap na paraan.kalikasan, kung saan ang legal na balangkas ay hindi binuo, o ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng malinaw na hindi napapanahong mga probisyon. Bilang isang patakaran, ang pagpapalabas ng isang partikular na kilos ng mambabatas ay nauna sa isang tiyak na alinsunod, na naging dahilan para sa pagbuo ng isang bagong legal na pamantayan o ang pagwawasto ng isang umiiral na. Samakatuwid, ang mga pulitiko ay madalas na gumagawa ng mga desisyon na maaaring hindi naaayon sa kasalukuyang regulasyong pambatasan. At ito ay nagiging madalas na dahilan para sa mga talakayan, para sa pag-akusa sa ilang opisyal ng hindi pagkakatugma sa "mga tuntunin ng batas."
Gayunpaman, ang pambatasan na aspeto ng regulasyon ng mga komunikasyong pampulitika ay napakahalaga sa mga tuntunin ng pagtiyak ng katatagan ng mga institusyon ng estado. Imposibleng gawin kung wala ito sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng pamayanan ng mundo. At samakatuwid, sa karamihan sa mga maunlad na bansa ay mayroong isang makapangyarihang balangkas ng pambatasan na kumokontrol, kung saan posible, ang iba't ibang larangan ng mga komunikasyong pampulitika. Ang pangunahing pinagmumulan ng mga nauugnay na pamantayan ay karaniwang ang mga probisyon ng Konstitusyon o ang code ng mga batas na pumapalit dito. Iba pang mga legal na aksyon ay nakabatay sa mga ito.
Siyempre, ang mga pamantayan ay maaaring mailalarawan sa pamamagitan ng sabay-sabay na impluwensya ng mga legal na probisyon, moralidad, tradisyon o prinsipyo. Sa kasong ito, maaari nating pag-usapan, halimbawa, ang tungkol sa isang patas na batas na tumutugma sa mga makasaysayang kinakailangan at modernong katotohanan. Maaaring ito ang mainam na senaryo, ngunit hinangad ito ng lahat ng mapagkakatiwalaang aktor sa pulitika.
Pamantayan para sa pag-uuri ng mga pamantayan bilang pampulitika
Batay sa kung anong senyales ang tiyakang mga panukalang pangregulasyon ba ay dapat unawain bilang mga pampulitikang kaugalian? Ang isang halimbawa ng ganitong uri ng mapagkukunan ay ang Batas sa Halalan ng Russian Federation. Ang legal na batas na ito ay direktang may kinalaman sa larangan ng pulitika, ibig sabihin, ang mga pamamaraang nauugnay sa pagtatalaga ng kapangyarihan ng populasyon ng bansa sa antas ng mga pederal na awtoridad.
Kung isasaalang-alang natin ang mga tradisyong Ruso, alin sa mga ito ang mauunawaan bilang mga pampulitikang kaugalian? Ang isang halimbawa ng ganitong uri ng mga pag-install ng regulasyon ay ang suporta ng populasyon ng Russian Federation ng isang sentralisadong modelo ng pangangasiwa ng estado, isang malakas na sentro ng pederal. Ito ang tradisyon, kapag ang mga pangunahing desisyon ay dapat gawin sa Moscow, na maraming mga siyentipikong pampulitika ang nagpapaliwanag sa katotohanan na ang mga Ruso ay pumili ng mga partido at mga kandidato na may konserbatibong pilosopiya, na bumubuo ng kanilang mga programa na may diin sa pagpapanatili ng vertical ng kapangyarihan. Ang tradisyong ito ay matagal nang umiral, at mayroon itong mga makasaysayang paliwanag. Ang Russia ay palaging isang de facto unitary state na may centripetal political trend dahil sa mga detalye ng pagbuo nito. Ang patakarang panloob ng Russia ay higit na nakabatay sa tradisyong ito. Ang populasyon ay sinasadyang italaga ang pangunahing bahagi ng kapangyarihan sa Moscow, ngunit inaasahan ang naaangkop na mga resulta mula sa mga administratibong desisyon ng kabisera. Ang mga modernong partidong pampulitika ng masa - "United Russia", ang Partido Komunista ng Russian Federation, ang Liberal Democratic Party - isang paraan o iba pang iminumungkahi na sundin ang tradisyong ito sa kurso ng pagpapatupad ng kanilang mga programa. Lahat ng mahahalagang desisyon, hindi alintana kung sino man ang nanalo sa parliamentaryong halalan, ay ginawa sa Moscow.
Kabilang sa moralang mga prinsipyo ay matatagpuan din sa mga pamantayang pampulitika. Ang isang halimbawa ay ang pagtatakda ng pamahalaan ng bansa na isulat ang mga panlabas na utang kaugnay sa mga bansang hindi makabayad sa kanilang mga utang. Tila, mula sa punto ng view ng batas, ang estado ay may karapatan na angkinin ang utang nang buo. Bukod dito, ang tradisyong pampulitika ay maaaring makilala ang nagpautang bilang isang may prinsipyong kolektor ng lahat ng mga utang. Ngunit hindi ibinubukod ang isang senaryo, kung saan ang mga awtoridad ng bansang pinagkakautangan, dahil sa moral na mga prinsipyo, ay nagpasya na isulat ang utang.
