Ang mga tanong tungkol sa mga anyo at pamamaraan ng pampublikong pangangasiwa ay ikinabahala ng mga sinaunang Griyego. Ang kasaysayan sa panahong ito ay nakaipon ng napakalaking materyal upang makilala ang iba't ibang anyo at uri ng mga rehimeng pampulitika. Tatalakayin sa artikulo ang mga feature, feature ng classification, at variant nila.
Anyo ng pamahalaan
Ang kapangyarihan ng estado ay kailangan para matagumpay na gumana ang lipunan. Ang lipunan ay hindi kaya ng self-organization, samakatuwid ito ay palaging delegasyon ng kapangyarihan at kontrol ng mga function sa isang tao. Kahit na ang mga sinaunang pilosopo ay natuklasan na ang mga anyo ng pamahalaan ay maaaring: ang kapangyarihan ng isa, ang kapangyarihan ng iilan o ang kapangyarihan ng marami o ng nakararami. Ang bawat form ay may iba't ibang opsyon. Ang anyo ng gobyerno, ang anyo ng gobyerno, ang rehimen ng estado ay mga link sa isang kadena. Mula sa anyo ng pamahalaan, sundin ang mga tampok ng pamamahala sa pulitika at administratibo sa bansa, na, sa turn, ay maaaring ipatupad sa ibang pampulitikang rehimen. Ang anyo ng pamahalaan ay isang paraan ng pag-oorganisa ng sistema ng kapangyarihan ng estado. Tinutukoy nito ang katangian at katangian ng daloy ng pulitikaproseso sa bansa. Ang unang tradisyonal na anyo ng pamahalaan ay ang monarkiya at ang republika. Bukod dito, pinapayagan ka ng bawat isa sa kanila na magtakda ng iba't ibang mga mode ng pamahalaan. Ang mga ito ay despotiko, aristokratiko, absolutista, awtoritaryan, militar-burukratiko, totalitarian, pasista at marami pang iba. Ang rehimen ng estado ay nakasalalay sa impluwensya ng maraming mga kadahilanan, lalo na sa kung sino ang nagmamay-ari ng kapangyarihan. Napakataas ng papel ng indibidwal sa sistema ng estado.
Ang konsepto ng isang pampulitikang rehimen
Sa unang pagkakataon, nagsimulang isipin ni Plato ang pagkakaroon ng isang rehimeng pulitikal. Siya, alinsunod sa kanyang mga ideyalistang ideya, ay ipinapalagay na mayroong isang perpektong istraktura ng estado, kung saan ang pamamahala ay isinasagawa ng mga matalinong pilosopo. Ang lahat ng iba pang mga mode ay naiiba sa antas ng kalapitan at distansya mula sa modelong ito. Sa pinakamalawak na kahulugan, ang rehimeng pampulitika o estado ay ang pamamahagi ng tunay na kapangyarihan at impluwensya sa lipunan. Ito ang paraan ng pag-iral at paggana ng sistemang pampulitika, na ginagawang kakaiba at naiiba ang bansa sa ibang mga estado. Maraming elemento ng sistemang pampulitika ang nakakaimpluwensya sa pagbuo ng rehimeng pampulitika: mga pamantayan, relasyon, kultura, institusyon. Ang isang mas makitid na pag-unawa ay nagpapahiwatig na ang paraan ng pamahalaan ay isang partikular na paraan ng paggamit ng kapangyarihan ng estado.
Mga anyo ng pamahalaan, ang mga rehimeng pampulitika ay tinutukoy ng kultura at tradisyon ng bansa, ang mga makasaysayang kondisyon para sa pagkakaroon ng estado. Karaniwang tinatanggap na ang bawat bansa ay may sariling anyo ng pamahalaan,gayunpaman, mayroon silang pangkaraniwan, pangkalahatang mga tampok na ginagawang posible na gawin ang kanilang pag-uuri.
Mga prinsipyo ng pag-uuri ng mga rehimeng pulitikal
Uriin ang mga pampulitikang rehimen ayon sa sumusunod na pamantayan:
- degree at anyo ng partisipasyon ng mga tao sa pamamahala ng bansa at sa pagbuo ng kapangyarihang pampulitika;
- ang lugar ng mga istrukturang hindi estado sa pamahalaan ng bansa;
- degree ng garantiya ng mga indibidwal na karapatan at kalayaan;
- ang pagkakaroon ng oposisyon sa bansa at ang saloobin ng mga awtoridad dito;
- ang sitwasyon na may kalayaan sa pagsasalita sa bansa, ang estado ng media, ang antas ng transparency ng mga aksyon ng mga istrukturang pampulitika;
- paraan ng pamamahala;
- ang sitwasyon sa bansa ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, ang kanilang mga karapatan at paghihigpit;
- degree ng political activity ng populasyon ng bansa.
Mga uri ng mga mode
Ang kasaysayan ay nakaipon ng maraming karanasan sa pamamahala ng mga bansa, ngayon ay mabibilang mo ang hindi bababa sa 150 na uri ng mga pampulitikang rehimen. Ang sinaunang pag-uuri ni Aristotle ay nagmumungkahi na iisa ang mga uri ng mga rehimen ayon sa dalawang pamantayan: sa batayan ng pagmamay-ari ng kapangyarihan at sa batayan ng mga paraan kung saan ginagamit ang kapangyarihan. Ang mga palatandaang ito ay nagbigay-daan sa kanya na magsalita tungkol sa mga uri ng pampulitikang rehimen gaya ng monarkiya, aristokrasya, oligarkiya, demokrasya, paniniil.
Ang ganitong sistema ng tipolohiya ng mga rehimeng pampulitika ngayon ay naging mas kumplikado at, ayon sa iba't ibang pamantayan, maaaring makilala ng isa ang kanilang iba't ibang uri. Ang pinakasimpleng pag-uuri ay ang paghahating lahat ng uri sa demokratiko at di-demokratiko, at nasa loob na ng iba't ibang barayti ay inihayag. Ang isang pagtatangka na isaalang-alang ang isang mas malaking bilang ng mga umiiral na rehimen ay humantong sa kanilang paghahati sa pangunahing at karagdagang. Kasama sa una ang despotic, totalitarian, authoritarian, liberal at demokratiko. Ang pangalawa ay maaaring maiugnay na malupit, pasista. Kasama rin sa mga kamakailang tipolohiya ang mga intermediate na uri gaya ng military-buruucratic, sultanist, anarchist, gayundin ang ilang uri ng authoritarianism: corporate, pre-totalitarian, post-colonial.
Isang mas kumplikadong klasipikasyon ay nagmumungkahi din ng pagdaragdag ng sumusunod sa mga pinangalanang uri: diktadura, meritokrasya, kleptokrasya, oklokrasya, plutokrasya, pyudalismo, timokrasya, diktaduryang militar, post-totalitarianismo. Tiyak, maaaring makilala ang ilang iba pang mga uri, dahil inaayos ng bawat estado ang mga kasalukuyang modelo ng mga rehimen sa sarili nitong mga katangian at kundisyon.
Estruktura ng estado at rehimen ng pamahalaan
Anumang mga rehimen ng pamahalaan sa mga partikular na estado ay hindi maaaring umiral sa kanilang dalisay na anyo. Ayon sa kaugalian, mayroong tatlong uri ng pamahalaan: federation, unitary state at confederation. Kadalasan mayroong mga unitary na estado kung saan ang buong teritoryo ng bansa ay napapailalim sa isang solong sistema ng pangangasiwa ng estado, isang konstitusyon at sentralisadong pamamahala ng lahat ng mga yunit ng administratibo. Kasabay nito, ang mga unitaryong estado ay maaaring magkaroon ng isang demokratikong rehimen ng gobyerno o isang awtoritaryan. Ngunit ang mga ito ay mas madaling i-install atawtoritaryan at maging totalitarian na mga modelo ng pamamahala. Ngunit sa bawat oras na ito ay magiging isang uri ng interpretasyon ng rehimen.
Halimbawa, ang Japan at Great Britain ay mga halimbawa ng unitary state na pinamumunuan ng pinakamataas na kinatawan ng monarkiya na pamilya. Ngunit ang bawat estado ay nagpapatupad ng mga anyo ng kinatawan na demokrasya sa iba't ibang antas. Gayundin, sa mga unitary state, maaaring maitatag ang isang espesyal na rehimen para sa pamamahala ng mga indibidwal na teritoryo. Pinagsasama ng federation ang ilang unit na may relatibong kalayaan sa ilalim ng iisang awtoridad. Ang kompederasyon, sa kabilang banda, ay nagkakaisa ng mga soberanong administratibong entidad na nagtalaga lamang ng bahagi ng mga tungkulin ng kapangyarihan ng estado sa mga katawan ng pangkalahatang pamahalaan. Kasabay nito, ang pederasyon ay mas madaling kapitan sa mga demokratikong rehimen, dahil maraming tao ang dapat palaging magkaisa sa lupon nito. Walang ganoong malinaw na pattern ang mga Confederations, at maaaring magkaiba ang mga panloob na rehimen sa mga paksa.
Ang konsepto at pinagmulan ng totalitarianism
Sa kaugalian, tinutukoy ng mga mananaliksik ang totalitarian, demokratiko at awtoritaryan na mga rehimen bilang mga pangunahing uri ng mga paraan upang gamitin ang kapangyarihang pampulitika sa estado. Ang totalitarianism ay isang matinding anyo ng di-demokratikong rehimen. Sinasabi ng mga istoryador na ang totalitarianism bilang isang mahirap na bersyon ng diktadura ay lumitaw noong ika-20 siglo, bagama't may mga punto ng pananaw na ang termino ay likha lamang noon, at ang gayong mga pampulitikang rehimen ng pamahalaan ay umiral noon.
Sinasabi ng mga mananaliksik na ang totalitarianism ay nakabatay sa media, na nagiging pangunahing kasangkapanpaglaganap ng ideolohiya. Sa ilalim ng totalitarianism ay nauunawaan ang ganap na kontrol at regulasyon ng estado ng lahat ng aspeto ng buhay, bawat indibidwal na naninirahan sa bansa sa pamamagitan ng direktang armadong karahasan. Sa kasaysayan, ang paglitaw ng rehimeng ito ay nauugnay sa paghahari ni Benito Mussolini sa Italya noong 20s ng ika-20 siglo; Ang Alemanya ni Hitler at ang Stalinist Soviet Union ay itinuturing din na matingkad na mga halimbawa ng pagpapatupad ng ganitong uri ng pamahalaan. Ang kilalang pag-aaral ni Z. Brzezinski ay nakatuon sa pag-aaral ng totalitarianism, na nagsusulat na ang gayong mga rehimen ay makikilala sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok:
- ang bansa ay pinangungunahan ng opisyal na ideolohiya, na ibinabahagi ng karamihan ng mga mamamayan, ang mga kalaban ng ideolohiya ay sumasailalim sa matinding pag-uusig, hanggang sa at kabilang ang pisikal na pagkasira;
- ang estado ay nagtatatag ng mahigpit na kontrol sa mga aksyon at pag-iisip ng mga mamamayan, ang pangangasiwa ng pulisya ay idinisenyo upang hanapin ang "mga kaaway ng mga tao" para sa kasunod na huwarang paghihiganti laban sa kanila upang takutin ang populasyon;
- ang pangunahing prinsipyo sa naturang mga bansa ay kung ano lamang ang kinikilala ng mga opisyal na awtoridad ang pinapayagan, lahat ng iba ay ipinagbabawal;
- may paghihigpit sa kalayaang tumanggap ng impormasyon, may mahigpit na kontrol sa pagpapakalat ng impormasyon, ang media ay napapailalim sa mahigpit na censorship, maaaring walang kalayaan sa pagsasalita at pagsasalita;
- bureaucracy sa lahat ng larangan ng pamamahala sa buhay ng lipunan;
- one-party system: sa mga bansang may ganoong rehimen, maaari lamang magkaroon ng naghaharing partido, lahat ng iba ay inuusig;
- militarisasyon ng bansa, ang kapangyarihang militar nito ay patuloy na tumataas, ang imahe ngisang panlabas na kalaban upang ipagtanggol laban;
- teroridad at panunupil bilang mga tool sa pagbabanta ng takot;
- sentralisadong pamamahala ng ekonomiya.
Nakakagulat, ang totalitarianism ay maaaring itayo sa batayan ng demokrasya o sa batayan ng authoritarianism. Ang pangalawang kaso ay mas madalas, ang isang halimbawa ng kabuuang demokrasya ay ang Unyong Sobyet noong huling bahagi ng Stalinismo, kung kailan ang malaking bilang ng mga naninirahan sa bansa ay nasangkot sa sistema ng kabuuang pagmamatyag at panunupil.
Mga tampok ng isang awtoritaryan na rehimen
Na naglalarawan sa mga rehimen ng pamahalaan ng estado, dapat isaalang-alang ang isang mas detalyadong paglalarawan ng kanilang mga pangunahing uri. Ang totalitarian, demokratiko at awtoritaryan na mga rehimen ay ang tatlong nangungunang mga pagpipilian. Ang authoritarianism ay sumasakop sa isang intermediate na posisyon sa pagitan ng totalitarian at demokratikong mga sistema ng gobyerno. Ang authoritarianism ay isang di-demokratikong rehimen, na tumutukoy sa konsentrasyon ng walang limitasyong kapangyarihan sa mga kamay ng isa o higit pang tao. Ang pangunahing pagkakaiba sa totalitarianism ay ang kawalan ng malakas na presyon ng militar sa mga naninirahan sa bansa.
Ang mga pangunahing tampok ng isang awtoritaryan na rehimen ay:
- isang monopolyo sa kapangyarihan ng estado ay itinatag, na hindi maaaring ilipat sa ibang tao o grupo sa anumang kaso, maliban sa isang kudeta;
- ban o matinding paghihigpit sa pagkakaroon ng oposisyon;
- mahigpit na sentralisasyon ng vertical ng kapangyarihan;
- delegasyon ng kapangyarihan batay sa mga prinsipyo ng pagkakamag-anak o co-optation;
- pagpapalakas ng mga ahensyang nagpapatupad ng batasupang hawakan ang kapangyarihan;
- paghihiwalay ng populasyon mula sa pagkakataong lumahok sa proseso ng pamamahala sa bansa.
Bureaucracy ng militar
Ang pangkat ng mga rehimeng militar ay isang variant ng awtoritaryan at totalitarian na mga modelo. Ang rehimeng militar-burukratiko ay isang rehimeng may isang partido na may maliwanag na pinuno, na ang kapangyarihan ay ibinibigay ng mga pwersang militar. Kadalasan ay kaugalian na pag-usapan ang tungkol sa mga komunistang uri ng naturang mga rehimen. Ang mga pangunahing tampok ng burukrasya ng militar ay:
- dominant role ng militar at mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa pagpapatupad ng mga desisyon ng gobyerno;
- ang pagkakaroon ng isang espesyal na sistema ng kontrol sa buhay ng lipunan;
- karahasan at takot bilang pangunahing instrumento ng pagsupil at pagganyak ng populasyon;
- legislative na kaguluhan at paniniil;
- opisyal na idineklara ang nangingibabaw na ideolohiya na walang anumang pagsalungat.
Tyranny and despotism
Ang sinaunang bersyon ng totalitarianism ay despotikong kapangyarihan. Ang gayong rehimen ay umiral, halimbawa, sa sinaunang Ehipto. Ang kapangyarihan sa kasong ito ay pagmamay-ari ng isang tao na tumanggap nito sa pamamagitan ng karapatan ng mana. Ang despot ay may eksklusibong kapangyarihan at maaaring hindi maiugnay ang kanyang mga aksyon sa anumang paraan sa mga batas at pamantayan ng bansa. Lahat ng pagsabog ng hindi pagsang-ayon sa kanyang mga patakaran ay mabigat na pinarurusahan, hanggang sa paggamit ng malupit na demonstrative executions at tortyur. Ang mga malupit na rehimen ng gobyerno ay nakikilala sa katotohanan na ang kapangyarihan ay dumarating sa isang tao bilang resulta ng isang kudeta ng militar. Kung saanang mga katangian ng pamamahala ng isang malupit ay malapit sa mga katangian ng isang despot. Ang kapangyarihan ng mga tirano ay kilala rin sa mahabang panahon, kaya inilalarawan ng mga istoryador ang ilang mga halimbawa sa sinaunang Greece.
Mga tampok ng isang demokratikong rehimen
Ang pinakakaraniwang pampulitikang rehimen sa mundo ay iba't ibang variation ng demokrasya. Ang anyo ng pamahalaan ng isang demokratikong rehimen ay magkakaiba, ngunit sa pangkalahatan ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok:
- ang mga tao ang pangunahing pinagmumulan ng pinakamataas na kapangyarihan, sila ang pangunahing soberanya sa estado;
- may pagkakataon ang mga tao na ipakita ang kanilang kalooban sa malayang halalan, ang halalan ng kapangyarihan ang pinakamahalagang tanda ng demokrasya;
- mga karapatan ng mamamayan ang ganap na priyoridad ng kapangyarihan, sinumang tao o minorya ay garantisadong magkaroon ng kapangyarihan;
- Pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan sa harap ng batas at sa pamahalaan;
- kalayaan sa pagsasalita at pluralismo ng mga opinyon;
- pagbawal sa anumang uri ng karahasan laban sa isang tao;
- mandatoryong presensya ng oposisyon sa naghaharing partido;
- separation of powers, bawat sangay ay may soberanya at tanging nasasakupan ng mga tao.
Depende sa kung paano lumahok ang mga tao sa gobyerno, may dalawang anyo ng demokrasya: direkta at kinatawan. Ang mga anyo ng kinatawan na demokrasya ay ang pinakakaraniwan ngayon. Sa kasong ito, itinatalaga ng mga tao ang mga karapatan sa paggawa ng desisyon sa kanilang mga kinatawan sa iba't ibang mga katawan ng pamahalaan.
Liberalismo bilang isang pampulitikang rehimen
Ang isang espesyal na uri ng demokrasya ay ang liberal na rehimen. Lumilitaw ang mga ideya ng liberalismo sasinaunang panahon, bilang isang pampulitikang rehimen, ito ay unang ipinahayag sa pagtatapos ng ika-18 siglo sa Konstitusyon ng US at ang Deklarasyon ng mga Karapatang Pantao sa France. Ang pangunahing tanda ng liberalismo ay ang ganap na halaga ng tao. Ang anumang liberal na rehimen ay nakabatay sa tatlong haligi: indibidwalismo, ari-arian at kalayaan. Ang mga palatandaan ng isang liberal na pampulitikang rehimen ay:
- legislative consolidation ng mga karapatang pantao upang protektahan ang kanyang pagkatao at mga karapatan sa pribadong pag-aari;
- paghihiwalay ng mga sangay ng pamahalaan;
- glasnost at kalayaan sa pagsasalita;
- pagkakaroon ng mga partido ng oposisyon;
- katatagan ng political sphere ng bansa, ang partisipasyon ng masa sa buhay pampulitika ng lipunan;
- walang monopolyo sa kapangyarihan, ang pagkakaroon ng lehitimong mekanismo para sa pagbabago ng kapangyarihan;
- kalayaan ng ekonomiya mula sa lahat ng kontrol at panghihimasok ng estado.
Ngayon alam mo na ang pangunahing impormasyon tungkol sa mga pamahalaan.