Turkey: anyo ng pamahalaan at istruktura ng estado

2024 May -akda: Henry Conors | [email protected]. Huling binago: 2024-02-12 14:01

Ang Republika ng Turkey ay madalas na nasa spotlight dahil sa aktibong papel na ginagampanan nito sa entablado ng mundo. Malaki rin ang interes ng panloob na buhay pampulitika ng bansang ito. Ang pinaghalong anyo ng gobyerno sa Turkey ay mukhang napakagulo. Ano ito? Ang modelong ito ng presidential-parliamentary ay nangangailangan ng mga espesyal na paliwanag dahil sa kalabuan nito.

Pangkalahatang impormasyon

Ang Republika ay isang tinatawag na transcontinental state. Ang pangunahing bahagi nito ay matatagpuan sa Asya, ngunit halos tatlong porsyento ng teritoryo ay matatagpuan sa Timog Europa. Ang Aegean, Black at Mediterranean Seas ay pumapalibot sa estado mula sa tatlong panig. Ang kabisera ng Republika ng Turkey ay Ankara, habang ang Istanbul ay ang pinakamalaking lungsod, pati na rin ang sentro ng kultura at negosyo. Ang estadong ito ay may malaking geopolitical na kahalagahan. Ang Republika ng Turkey ay matagal nang kinikilala ng komunidad ng mundo bilang isang maimpluwensyang kapangyarihang rehiyonal. Sinasakop niya ang posisyong ito dahil sa kanyang mga tagumpay sa larangan ng ekonomiya, diplomatiko at militar.

Ottoman Empire

Ang anyo ng pamahalaan sa Turkey ay patuloy pa ring naiimpluwensyahan ng mga pambansang katangian at tradisyong pampulitika na umunlad sa paglipas ng mga siglo ng kasaysayan. Ang maalamat na Ottoman Empire noong kasagsagan nito ay ganap na kinokontrol ang dose-dosenang mga bansa at pinanatili ang buong Europa sa malayo. Ang pinakamataas na posisyon sa sistema ng estado nito ay inookupahan ng Sultan, na hindi lamang sekular, kundi pati na rin ang relihiyosong kapangyarihan. Ang anyo ng pamahalaan sa Turkey noong panahong iyon ay naglaan para sa pagpapasakop ng mga kinatawan ng klero sa monarko. Ang Sultan ay ang ganap na pinuno, ngunit ipinagkatiwala niya ang isang mahalagang bahagi ng kanyang mga kapangyarihan sa mga tagapayo at mga ministro. Kadalasan ang tunay na pinuno ng estado ay ang grand vizier. Ang mga pinuno ng mga beylik (ang pinakamalaking administratibong yunit) ay nagtamasa ng malaking kalayaan.

Lahat ng mga naninirahan sa imperyo, kabilang ang mga pinaka matataas na opisyal, ay itinuring na mga alipin ng monarko. Nakapagtataka, ang ganitong anyo ng pamahalaan at istrukturang administratibo-teritoryo sa Ottoman Turkey ay hindi nagbigay ng epektibong kontrol sa estado. Ang mga lokal na awtoridad ng probinsiya ay madalas na kumilos hindi lamang nang nakapag-iisa, kundi laban din sa kalooban ng Sultan. Kung minsan ang mga pinuno ng rehiyon ay nag-aaway pa nga sa isa't isa. Sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, isang pagtatangka ang ginawa upang magtatag ng isang monarkiya ng konstitusyonal. Gayunpaman, sa oras na iyon ang Ottoman Empire ay nasa malalim na paghina, at ang repormang ito ay hindi mapigilan ang pagkawasak nito.

Pagtatatag ng Republika

Ang modernong anyo ng pamahalaan sa Turkey ay itinatag ni Mustafa Kemal Ataturk. Siyanaging unang pangulo ng republika na nilikha pagkatapos ng pagbagsak ng huling sultan ng Ottoman Empire noong 1922. Ang malaking estado, na minsang nagpasindak sa mga bansang Kristiyano sa Europa, sa wakas ay bumagsak pagkatapos ng pagkatalo sa Unang Digmaang Pandaigdig. Ang proklamasyon ng republika ay ang opisyal na pahayag ng katotohanan na ang imperyo ay hindi na umiral.

Mga rebolusyonaryong pagbabago

Ang Ataturk ay nagsagawa ng isang hanay ng mga radikal na reporma na nag-ambag sa unti-unting paglipat mula sa isang sistema ng estadong monarkiya na batay sa relihiyon patungo sa kasalukuyang anyo ng pamahalaan sa Turkey. Ang bansa ay naging isang sekular na demokratikong republika. Kasama sa serye ng mga reporma ang paghihiwalay ng relihiyon sa estado, ang pagtatatag ng unicameral parliament, at ang pagpapatibay ng isang konstitusyon. Ang isang katangian ng ideolohiya na kilala bilang "Kemalism" ay ang nasyonalismo, na itinuturing ng unang pangulo na pangunahing haligi ng sistemang pampulitika. Sa kabila ng pagpapahayag ng mga demokratikong prinsipyo, ang rehimen ni Atatürk ay isang mahigpit na diktadurang militar. Ang paglipat sa isang bagong anyo ng pamahalaan sa Turkey ay nahaharap sa aktibong pagtutol mula sa konserbatibong pag-iisip na bahagi ng lipunan at kadalasang napipilitan.

Mga dibisyong pang-administratibo

May unitary structure ang bansa, na isang mahalagang aspeto ng ideolohiya ni Ataturk. Ang mga lokal na awtoridad ay walang makabuluhang kapangyarihan. Ang anyo ng pamahalaan at istrukturang administratibo-teritoryal sa Turkey ay walang kinalaman sa mga prinsipyo ng pederalismo. Ang lahat ng mga rehiyon ay nasa ilalim ng sentral na awtoridad sa Ankara. Ang mga gobernador ng probinsiya at mga mayor ng lungsod ay mga kinatawan ng pamahalaan. Lahat ng mahahalagang opisyal ay direktang hinirang ng sentral na pamahalaan.

Ang bansa ay binubuo ng 81 lalawigan, na, naman, ay nahahati sa mga distrito. Ang sistema ng paggawa ng lahat ng kaugnay na desisyon ng pamahalaang lungsod ay nagdudulot ng kawalang-kasiyahan sa mga naninirahan sa mga rehiyon. Ito ay lalong maliwanag sa mga lalawigang tinitirhan ng mga pambansang minorya gaya ng mga Kurd. Ang paksa ng desentralisasyon ng kapangyarihan sa bansa ay itinuturing na isa sa pinakamasakit at kontrobersyal. Sa kabila ng mga protesta ng ilang grupong etniko, walang inaasahang pagbabago sa kasalukuyang anyo ng pamahalaan sa Turkey.

Konstitusyon

Ang kasalukuyang bersyon ng pangunahing batas ng bansa ay pinagtibay noong 1982. Mula noon, mahigit isandaang pagbabago ang ginawa sa konstitusyon. Ang isang reperendum ay isinaayos ng ilang beses upang magpasya sa mga pagbabago sa pangunahing batas. Ang anyo ng pamahalaan sa Turkey, halimbawa, ay naging paksa ng isang popular na boto noong 2017. Inanyayahan ang mga mamamayan ng bansa na magpahayag ng kanilang opinyon sa makabuluhang pagtaas ng kapangyarihan ng pangulo. Ang mga resulta ng reperendum ay kontrobersyal. Mga tagasuporta ng pagbibigay kapangyarihan sa pinuno ng estado na may karagdagang mga kapangyarihan na napanalunan ng isang makitid na margin. Ang sitwasyong ito ay nagpakita ng kawalan ng pagkakaisa sa lipunang Turko.

Ang hindi nagbabagong prinsipyo ng konstitusyon ay ang bansa ay isang sekular na demokratikong estado. Tinutukoy ng Basic Law na ang anyo ng pamahalaan sa Turkey ay isang presidential-parliamentary republic. Itinatag ng konstitusyon ang pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga mamamayan, anuman ang kanilang wika, lahi, kasarian, paniniwala sa pulitika at relihiyon. Bilang karagdagan, ang pangunahing batas ay nagtatatag ng unitary national nature ng estado.

Eleksyon

Ang parlyamento ng bansa ay binubuo ng 550 miyembro. Ang mga kinatawan ay inihalal para sa isang apat na taong termino. Ang isang partidong pampulitika ay dapat makatanggap ng hindi bababa sa 10 porsiyento ng pambansang boto upang makapasok sa parlamento. Ito ang pinakamataas na hadlang sa elektoral sa mundo.

Noong nakaraan, ang pangulo ng bansa ay inihalal ng mga miyembro ng parlyamento. Ang prinsipyong ito ay binago ng isang susog sa konstitusyon na pinagtibay ng popular na reperendum. Ang unang direktang halalan sa pagkapangulo ay naganap noong 2014. Ang pinuno ng estado ay maaaring manungkulan nang hindi hihigit sa dalawang magkasunod na limang taong termino. Ang magkahalong anyo ng pamahalaan sa Turkey ay nagbigay ng espesyal na kahalagahan sa papel ng punong ministro. Gayunpaman, ang posisyong ito ay aalisin pagkatapos ng susunod na mga halalan, alinsunod sa desisyong ginawa ng popular na reperendum noong 2017 para pataasin ang kapangyarihan ng pangulo.

Mga Karapatan ng Tao

Kinikilala ng konstitusyon ng bansa ang supremacy ng internasyonal na batas. Lahat ng pangunahing karapatang pantao na nakasaad sa mga internasyonal na kasunduan ay pormal na pinoprotektahan sa bansa. Gayunpaman, ang kakaibang uri ng Turkey ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga siglo-lumang tradisyon ay madalas na nagiging mas mahalaga kaysa sa mga ligal na kaugalian. sa paglaban sa mga kalaban sa pulitika atmga separatista, ang mga awtoridad ng estado ay hindi opisyal na gumagamit ng mga pamamaraan na walang alinlangan na kinondena ng komunidad ng mundo.

Ang isang halimbawa ay ang pagpapahirap, na ipinagbabawal ng konstitusyon sa buong kasaysayan ng republika. Hindi pinipigilan ng mga opisyal na legal na regulasyon ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas ng Turkey sa malawak at sistematikong paggamit ng mga ganitong paraan ng interogasyon. Ayon sa ilang mga pagtatantya, ang bilang ng mga biktima ng tortyur ay nasa daan-daang libo. Lalo na madalas, ang mga kalahok sa mga nabigong kudeta ng militar ay sumailalim sa mga ganitong paraan ng impluwensya.

Mayroon ding ebidensya ng tinatawag na extrajudicial executions (mga pagpatay sa mga pinaghihinalaang kriminal o simpleng hindi kanais-nais na mga mamamayan sa pamamagitan ng lihim na utos ng mga awtoridad nang walang anumang legal na pamamaraan). Kung minsan ay sinisikap nilang ipasa ang mga masaker bilang isang pagpapakamatay o ang resulta ng paglaban sa pag-aresto. Malaking paglabag sa karapatang pantao ang nagaganap laban sa mga Turkish Kurds, na marami sa kanila ay may pananaw na separatist. Sa mga rehiyon na tinitirhan ng mga kinatawan ng pambansang minorya na ito, ang isang malaking bilang ng mga misteryosong pagpatay ay naitala na hindi maayos na iniimbestigahan ng pulisya. Kapansin-pansin na ang mga opisyal na sentensiya ng kamatayan sa bansa ay hindi naisagawa nang higit sa 30 taon.

Sistema ng hudisyal

Sa proseso ng paglikha ng isang anyo ng pamahalaan at istruktura ng estado sa Turkey, maraming aspeto ang hiniram mula sa mga konstitusyon at batas ng Western European. Gayunpaman, ang konsepto ng mga hurado ay ganap na wala sa sistema ng hudikatura ng bansang ito. Nagre-renderang mga hatol at pangungusap ay pinagkakatiwalaan lamang ng mga propesyonal na abogado.

Ang mga hukuman ng militar ay nililitis ang mga kaso ng mga sundalo at opisyal ng sandatahang lakas, ngunit kung sakaling magkaroon ng state of emergency, ang kanilang kapangyarihan ay umaabot sa mga sibilyan. Ipinapakita ng pagsasanay na ang anyo ng pamahalaan at ang anyo ng pamahalaan sa Turkey ay hindi natitinag at madaling itama, na napapailalim sa pagpapasiya ng mga pinunong pampulitika. Isa sa mga kumpirmasyon ng katotohanang ito ay ang malawakang pagtatanggal sa mga hukom na naganap matapos ang hindi matagumpay na pagtatangka na patalsikin ang pangulo noong 2016. Naapektuhan ng mga panunupil ang halos tatlong libong lingkod ni Themis, na pinaghihinalaang hindi mapagkakatiwalaan sa pulitika.

Pambansang komposisyon

Ang pagkakaisa ay isa sa mga pangunahing prinsipyo ng istruktura ng estado at anyo ng pamahalaan sa Turkey. Sa republikang nilikha ni Kemal Atatürk, walang pagpapasya sa sarili ng mga nasyonalidad ang ibinigay. Ang lahat ng mga naninirahan sa bansa, anuman ang etnisidad, ay itinuturing na mga Turko. Nagbubunga ang patakarang naglalayong pangalagaan ang pagkakaisa. Karamihan sa mga mamamayan ng bansa sa proseso ng census ay mas gustong tawagin ang kanilang sarili na mga Turko sa mga talatanungan, sa halip na ipahiwatig ang kanilang aktwal na nasyonalidad. Dahil sa ganitong paraan, hindi pa rin maaring malaman ang eksaktong bilang ng mga Kurds na naninirahan sa bansa. Ayon sa magaspang na pagtatantya, bumubuo sila ng 10-15 porsiyento ng populasyon. Bilang karagdagan sa mga Kurd, mayroong isang bilang ng mga pambansang minorya sa Turkey: Armenians, Azerbaijanis, Arabs, Greeks at maramiiba pa.

Confessional affiliation

Karamihan sa populasyon ng bansa ay Muslim. Ang bilang ng mga Kristiyano at Hudyo ay napakaliit. Tinatayang bawat ikasampung mamamayan ng Turko ay isang mananampalataya, ngunit hindi kinikilala ang kanyang sarili sa anumang pag-amin. Humigit-kumulang isang porsyento lang ng populasyon ang may hayagang atheistic na pananaw.

Ang Papel ng Islam

Ang Sekular na Turkey ay walang opisyal na relihiyon ng estado. Ginagarantiyahan ng konstitusyon ang kalayaan ng relihiyon sa lahat ng mamamayan. Ang papel ng relihiyon ay naging paksa ng mainit na debate mula nang lumitaw ang mga partidong pampulitika ng Islam. Inalis ni Pangulong Erdogan ang pagbabawal sa hijab sa mga paaralan, unibersidad, opisina ng gobyerno at militar. Ang paghihigpit na ito ay may bisa sa loob ng maraming dekada at nilayon upang kontrahin ang pagtatatag ng mga panuntunan ng Muslim sa isang sekular na bansa. Ang desisyon na ito ng Pangulo ay malinaw na nagpakita ng pagnanais para sa Islamisasyon ng estado. Ang trend na ito ay nagagalit sa mga sekularista at nagdudulot ng isa pang panloob na kontrobersya sa Republika ng Turkey.