Institutional na kapaligiran: kahulugan, istraktura at pamamaraan ng pag-unlad

2024 May -akda: Henry Conors | [email protected]. Huling binago: 2024-02-12 14:01

Ang kahusayan ng ekonomiya ay direktang apektado ng institusyonal na kapaligiran kung saan ito umuunlad. Ano ang ibig sabihin nito? Ang institusyonal na kapaligiran ng ekonomiya ay isang hanay ng mga pangunahing legal, panlipunan, pampulitika at pang-ekonomiyang mga tuntunin na tumutukoy sa balangkas ng pag-uugali ng tao. Binubuo ng mga ito ang batayan para sa produksyon, pamamahagi at pagpapalitan.

Pangkalahatang impormasyon

Ang paksa ng artikulong aming isinasaalang-alang ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng isang malinaw, maayos na hanay ng mga institusyon na tumutukoy sa mga kondisyon ng balangkas para sa paggana at pag-unlad ng mga entidad sa ekonomiya. Upang magsagawa ng sapat na pagsusuri ng kapaligirang institusyonal, kinakailangan na harapin ang eksaktong interpretasyon ng mga istrukturang hindi anino. Halimbawa, ang isang bagay na hindi lehitimo ay maaaring hindi sumasalungat sa kasalukuyang batas at bukas.

Ang isang napakakilalang espesyal na kaso ay ang pag-optimize ng mga pagbabayad ng buwis. Ipinapalagay nito ang paggamit ng mga tool (mga tagapamagitan) na tumutulong na bawasan ang utang ng organisasyon sa mga badyet ng lahat ng antas. Ito ay medyo legal, itinuturing nabahagi ng paggana ng institusyon ng entrepreneurship.

Dapat tandaan na ang isang bahagi ng toolkit ay maaaring anino, at ang isa ay maaaring maging transparent. Sa unang kaso, ang di-kriminal na bahagi ay karagdagang nakahiwalay. Sa madaling salita, may mga relasyon na hindi kinokontrol sa anumang paraan (halimbawa, ang paggamit ng mga tagapamagitan) at ang mga salungat sa mga pamantayan (halimbawa, iba't ibang mga pamamaraan sa pag-iwas sa buwis).

Bakit gagamitin ang kanilang mga serbisyo? Ang katotohanan ay ang di-kasakdalan ng impormal, ngunit medyo ligal na mga institusyon ay nangangailangan ng paglitaw ng mga relasyon na hangganan sa isang mapanganib na linya o kahit na mga kriminal na pamamaraan. Anong solusyon ang maaaring imungkahi sa kasong ito? Kinakailangang tiyakin na ang pag-unlad ng kapaligirang institusyonal sa interes ng pagtiyak ng kahusayan ay binabago ang lahat ng mga pag-unlad sa mga legal na pamamaraan na ang mga ito ay kasunod na pagtanggap o pagtanggi ng lipunan bilang mga salungat sa mga kolektibong interes.

Sa pagbuo ng isang karaniwang posisyon

Ang pang-ekonomiyang institusyonal na kapaligiran ay maituturing na pabor lamang kung ang mga interes ng mga paksa at ahente na direktang nauugnay sa lugar na ito ay magkakaugnay. Kung ang mga kontradiksyon ay lumitaw sa loob, kung gayon ito ay isang impetus para sa pagpapabuti ng sitwasyon at maaaring malutas sa iba't ibang antas. Halimbawa, sa kaso ng pagbubunyag ng mga partikular na interes ng mga ahente o pagbuo ng mga pagkakaiba, sa loob ng balangkas ng pangkalahatang pag-unlad ng kaso (negosyo), espesyal at hindi pangkaraniwang mga pamamaraan ng pagpapatupad ng pang-ekonomiyangmga pakikipag-ugnayan.

Bilang kahalili, pinaghihiwalay sila sa ibang mga grupo. Sa ikalawang antas, posible na mabilis na pagsamahin ang mga bagong pamantayan at tuntunin sa loob ng isang hiwalay na komunidad ng mga relasyon sa ekonomiya. Pagkatapos noon, may dalawang opsyon para malutas ang salungatan:

1. Ang mga pamantayan at panuntunan na napatunayang hindi wasto sa panahon ng proseso ng pagsubok ay tinatanggihan.
2. Sa wakas ay pinagsama-sama ang mga bagong pag-unlad na maaaring magbigay ng mabisang ugnayan sa pagitan ng mga pang-ekonomiyang entidad. Natatanggap nila ang katayuan ng mga pormal na tuntunin. Sa kasong ito, ang ikatlong antas ay karagdagang nakikilala - ang pagbuo ng isang bagong institusyon at ang pagsalungat ng mga partido.

Iba Pang Mga Feature ng Pag-develop

Iba't ibang paraan at diskarte upang malutas ang mga panloob na salungatan at isulong ang pakikipag-ugnayan ang nagiging batayan para sa pagbuo ng mekanismong institusyonal. Tinitiyak nito ang pagpaparami ng mga tuntunin na sapat na may kaugnayan sa panlabas na kapaligiran. Ang lahat ng ito ay nagbibigay-daan upang magtatag ng isang kaayusan na nag-aambag sa pagpapatatag ng istrukturang pang-ekonomiya at kinokontrol ang pagsunod sa mga pangkalahatang pamantayan ng pag-uugali.

Kung nagbabago ang mga kundisyon kung saan isinasagawa ang pang-ekonomiyang aktibidad, dapat suriin ang mga kontrata at kasunduan. Pagkatapos ng lahat, ang mekanismo ng institusyon ay kumikilos bilang isang proseso ng patuloy na paglikha, pag-unlad at pagbabago. Bilang isang functional subsystem, ito ay bumubuo ng mga kundisyon ng organisasyon at regulasyon na nagsisiguro sa katatagan ng gawain ng mga pang-ekonomiyang entidad, na nagsasabatas sa umiiral narelasyon, nag-aambag sa mabisang pagkamit ng mga layunin at solusyon sa mga gawain.

Ang antas ng pag-unlad ay nakasalalay sa quantitative at qualitative na katangian ng mga umiiral na institusyon. Samakatuwid, sa proseso ng pagbuo, ito ay may kaugnayan at kinakailangan upang maghanap ng sagot sa tanong sa pag-optimize. Kapag iginuhit ang probisyon, kinakailangang suriin ang kabuuan na nagbibigay-daan sa iyo upang sapat na maunawaan ang nilalaman at kakanyahan ng sistemang pang-ekonomiya, pati na rin ang bilang ng mga paksa na dapat makamit upang matiyak ang proseso ng produksyon.

Tungkol sa paggawa at pagbabago

Ang isyu ng gastos ay mahalaga sa kasong ito. Sa madaling salita, kinakailangang maunawaan kung anong mahahalagang mapagkukunan ang kailangang ituro sa paglikha ng kapaligirang institusyonal at paggamit nito. Mahalaga ito kapag may mga pagbabago sa kalikasan at direksyon ng epekto sa pag-uugali ng mga entidad sa ekonomiya. Ang paglikha ng mga institusyon ay nagsasangkot ng kanilang mulat na disenyo (pormasyon) batay sa mga umiiral na tunay na pangangailangan.

Ito ay isa sa mga tungkulin ng estado. Maaari itong bumuo ng mga kundisyon ng institusyon, lumikha ng isang progresibong istraktura ng pagmamay-ari, isang kaakit-akit na klima sa pamumuhunan, ang mga kinakailangang kondisyon para sa pagbuo ng pagbabago, at lahat ng kailangan. Ngunit hindi doon nagtatapos ang paglikha.

Patuloy na nagbabago ang kapaligirang institusyonal. Ito ay dahil sa pagkakaiba sa pagitan ng mga kondisyon para sa paggawa ng negosyo at ang pinagtibay na mga probisyon. Kabilang dito ang mga teknolohiyang tumutulong sa pagbabago o paglikha at pagpapalaganap ng mga bagong probisyon na magagawatiyakin ang pagbabawas ng gastos sa paggana ng sistemang pang-ekonomiya.

Ang isa pang mahalagang punto ay ang pamamahagi. Sa kaso ng isang matagumpay na estado ng mga gawain, ang isang positibong pagbagay ay nangyayari sa isang medyo maikling panahon. Pagkatapos, ang kapaligiran ng negosyong institusyonal ay patuloy na gumaganap ng mga tungkulin nito nang may higit na kahusayan.

Paggalugad ng Mga Oportunidad

Palaging kinakailangan na maingat na suriin ang mga benepisyo at pagkalugi mula sa pagpapakilala ng pagpapalit ng luma sa bago. Isaalang-alang natin kung anong batayan ang pagbuo ng kapaligirang institusyonal na isinasagawa. Sa kasong ito, kailangan mong ibigay ang mga sumusunod na pangunahing hakbang:

• Natukoy ang mga layunin at layunin.
• Isinasagawa ang paunang pagkalkula ng mga benepisyo at pagkalugi na matatanggap ng iba't ibang pangkat ng lipunan mula sa pagpapakilala ng bago.
• Naghahanap ng mga analogue sa nakaraan ng bansa o iba pang entity ng estado.
• Gumagawa ang mga istratehiya sa pagpapatupad.
• Ihanay (kung kinakailangan) ang mga layunin ng mga nauugnay na institusyon.
• Ang isang hanay ng mga hakbang sa pag-aangkop ay ginagawa na dapat mabawasan ang mga gastos sa bahagi ng ilang partikular na grupo.
• Ang panghuling pagkalkula ng mga benepisyo at pagkalugi mula sa pagpapakilala ng bagong institusyon ay isinasagawa. Ang data ay inihambing sa magagamit na suportang pinansyal. Kasabay nito, dapat isaisip na ang anumang patuloy na mga reporma ay dapat may suporta upang mabayaran ang mga pagkalugi na natamo ng ilang mga grupong panlipunan.

Paano umuunlad ang kapaligirang institusyonal sa Russia

Ang karanasan sa loob at labas ng bansa ay malinaw na nagpakita na ang pagpapakalat ng mga pag-unlad ng mga mauunlad na bansa sa mga bansang may mga ekonomiya sa transisyon ay napakahirap at sinamahan ng isang hanay ng mga negatibong kahihinatnan. Ito ay dahil sa mga pagkakaiba sa istrukturang kapaligiran.

Bilang panuntunan, ang prosesong ito ay sinasamahan ng isang buong hanay ng mga negatibong kahihinatnan. Halimbawa, ang mekanikal na pagkopya ng karanasang dayuhan sa ating mga kondisyon ay naging komplikasyon ng kalagayang panlipunan at pang-ekonomiya sa bansa. Samakatuwid, ang pangunahing criterion para sa pagsusuri ng mga institusyon ay dapat ang kanilang pagiging epektibo. Sa isang sistema ng merkado, nangangahulugan ito ng pagbuo ng isang pundasyon sa mga indibidwal na halaga at ang kakayahang makamit ang mga interes na kapwa kapaki-pakinabang.

Kung hindi masyadong epektibong mga pagpapaunlad ang ipinatupad, ang sitwasyong ito ay tinatawag na "institusyonal na bitag". Nangangahulugan ito na ang sistema ay hindi pumili ng pinakamahusay na landas ng pag-unlad, na nagresulta sa lahat ng uri ng pagkalugi at pagkalugi. Higit pa rito, sa paglipas ng panahon, ang pag-abot sa pinakamainam na tilapon ng pag-unlad ay maaaring ituring bilang isang hindi sapat na epektibong solusyon.

Mga tampok ng mga development

Ang institusyonal na kapaligiran ng negosyo ay dapat gumana hindi lamang sa paglikha, disenyo at pagpapakalat, ngunit bigyang-pansin din ang pag-diagnose ng kapanahunan ng mga pag-unlad at ang kanilang pagiging angkop para sa paggamit sa kasalukuyang antas ng pag-unlad ng mga relasyon sa ekonomiya. Partikular na nauugnay sa bagay na ito ay ang pagbuo ng isang mekanismo para sa pagsubaybay sa pagiging epektibo, pagsasama-sama ng nilikhamga tool sa pang-araw-araw na aktibidad ng mga entidad ng negosyo, napapanahong pagpapalit ng mga hindi na ginagamit na elemento ng mga mas bago.

Malaking tulong dito ang pagsusuri sa kapaligirang institusyonal. Pagkatapos ng lahat, pinapayagan ka nitong isaalang-alang ang iba't ibang mga panukala mula sa pananaw ng praktikal na karanasan. Halimbawa, kung ang isang bagong batas ay ipinakilala sa buhay pang-ekonomiya, hindi ito nangangahulugan na ito ay susundin. Ang katibayan nito ay ang katotohanan na kahit sa ilalim ng kasalukuyang legal na balangkas, ang mga istruktura ng negosyo ay kadalasang binabalewala ang mga pormal na panuntunan.

Kaugnay nito, ang proseso ng institusyonalisasyon ay naisa-isa. Ito ay nabuo bilang isang pagkakaisa ng dalawang sangkap sa maikli at mahabang panahon. Sa unang kaso, ang ilang mga patakaran at pamantayan ay idineklara sa antas ng pambatasan. Ang mahabang panahon ang pumalit sa lehitimisasyon, pagkilala at pagsasama-sama ng publiko.

Tungkol sa pamamaraan ng pag-unlad

Ang mga konsepto ng iba't ibang mga paaralang pang-ekonomiya, gayundin ang mga gawa ng mga lokal at dayuhang siyentipiko, ay kadalasang ginagamit bilang isang teoretikal na pundasyon. Bagaman karaniwan ang sitwasyon kapag nagsimula sila mula sa mga praktikal na pag-unlad ng mga indibidwal na istrukturang komersyal. Kapag tinatasa ang sitwasyon, ginagamit ang dialectical, deductive, inductive, abstract-logical, evolutionary, historical, functional at psychological na mga pamamaraan at approach.

Ang mga bagay ng pag-aaral para sa kanila ay ang mga salik at kundisyon ng pagbabago, ang sistema ng mga pampublikong awtoridad, gayundin ang mga negosyo. Kasabay nito ay nagbubunyagang mga kontradiksyon ay inuri, isang detalyadong paglalarawan ng sitwasyon ay ibinigay, isang pagsusuri ng mga kondisyon ng paggana ay isinasagawa. Ang lahat ng ito ay kinakailangan upang matugunan ang mahahalagang isyu.

Ang sitwasyon sa ekonomiya ng Russia

Isaalang-alang natin ang mga tampok ng domestic economy. Ang institusyonal na kapaligiran ng Russia ay kawili-wili dahil sa patuloy na mga proseso sa buong bansa. Ang isang espesyal na papel sa kasong ito ay nilalaro ng pagsusuri ng mga karapatan sa pag-aari. Pagkatapos ng lahat, umiral pa rin ang Unyong Sobyet. Noong mga panahong iyon, ang isyu ng pagmamay-ari ng kita ng mga negosyo ay itinuturing na nalutas. Ang lahat ay kontrolado ng estado (sa katunayan, ang nomenklatura na kumakatawan dito).

Kung gayon ang mga likas na yaman ay hindi aktwal na pinahahalagahan. Ang presyo ng mga nilikhang produkto, na ginawa gamit ang kanilang paggamit, ay minamaliit. Sa kasong ito, direktang nakinabang ang lipunan. Ang kinita na kita ay pangunahing ginugol sa pagpaparami ng mineral resource base.

Sa panahon ng paglipat sa isang ekonomiya ng merkado, nabuo ang mga bagong relasyon sa ari-arian na kumokontrol sa pamamahagi at paglalaan ng mga likas na yaman sa ibang paraan. Ngayon ang pinakamalaking pansin ay binabayaran sa mga problema ng pagpapapanatag ng pananalapi. Bagaman hindi ito naging walang problema, halimbawa, ang mekanismo para sa pagbuo ng natural na upa ay naging malabo. Ang pagmamay-ari ng likas na yaman ay hindi tiyak. Lumilikha ito ng mga kondisyon at pagkakataon para sa paglalaan ng kita ng mga indibidwal. Hindi sapat na epektibong mga istruktura ang nabuo sa halip na vacuum.

Sabihin na ang problemang ito ay matagumpaypagtagumpayan, ito ay imposible kahit ngayon. Gayunpaman, may pag-asa na sa hinaharap ang sitwasyon ay ganap na malulutas. Hindi ito maaaring limitado sa isang pambansang antas. Mayroon ding isang institusyonal na kapaligiran sa rehiyon. Isa ito sa mga tool para sa lokal na impluwensya.

Mga kondisyon sa ekonomiya sa Russia

Ang estado, sa pamamagitan ng direkta at hindi direktang regulasyon, ay nagdedeklara ng isang pagtatangka upang makamit ang pinakamainam na antas ng produksyon sa merkado at ang pinakamahusay na panlipunang output ng mga kalakal. Ang lahat ng ito ay ginagawa para sa kapakanan ng publiko. Ginagawang posible ng pagsasaayos ng institusyonal ng kapaligiran ng negosyo sa rehiyon na hatulan ang mga pagkakataon at ang tinatayang antas ng mga kahilingang umiiral at maaaring mabuo.

Nagtatakda ang estado ng iba't ibang pamantayan, pamantayan at iba pang mga parameter. Sa lokal na antas, maaari silang ayusin ng mga awtoridad. Halimbawa, depende sa mga panrehiyong tagapaglingkod sa sibil kung anong rate ang itatakda para sa ilang mga pagbabayad ng buwis. Kahit na ang mga parameter ng institusyonal na kapaligiran ay hindi masyadong umaasa sa kanila, ito ay may isang tiyak na impluwensya. Ang estado ay dapat magkaroon ng pinakamalaking impluwensya, dahil ito ang maaaring malutas ang mga isyu na may kahalagahan sa istruktura. Kaya, ang praktikal na karanasan ay nagpapatotoo:

• Ang pagmamaliit sa macro regulation ay may negatibong epekto sa kapaligiran.
• Kapag nagtatatag ng isang sistema ng mga tuntunin at relasyon, ang mga interes ng mga pang-ekonomiyang entidad ay palaging inuuna.
• Kailangang isaalang-alang ang pagkakaroon ng iba't ibang grupointeres: lipunan at estado, mga empleyado at istruktura ng negosyo, kasalukuyan at hinaharap na henerasyon, rehiyon at sentro. Ang kanilang tampok ay ang pagkakaroon ng isang multidirectional na karakter. Lumilikha ito ng maraming kontrobersya.

Samakatuwid, ang paglikha ng isang epektibong sistema ay may kaugnayan pa rin ngayon. Kinakailangang bumuo ng ganitong sistema ng mga relasyon (totoo, hindi nominal), kung saan ang mga benepisyo ay mapakinabangan kapwa sa antas ng mga indibidwal at para sa buong lipunan.