Ang pinuno ng lungsod: mga karapatan at tungkulin. Halalan sa alkalde ng lungsod

2024 May -akda: Henry Conors | [email protected]. Huling binago: 2024-02-12 14:00

Ang normal na paggana ng lahat ng sistema ng paninirahan, ang karampatang at napapanahong pagtupad sa mga gawaing itinakda sa larangan ng ekonomiya, panlipunan at iba pang larangan ng kaunlaran ay imposible nang walang kontrol ng pinuno ng lungsod. Ngunit paano masusuri ng mga botante ang kalidad ng trabaho ng taong ito? Alinsunod sa kanyang mga tungkulin at kapangyarihan, na tatalakayin sa artikulong ito.

Mayor ng lungsod: ang kahulugan ng konsepto

Ang pinuno ng lungsod ay isang taong humahawak ng pinakamataas na posisyon sa lokalidad at binigyan ng kapangyarihan alinsunod sa Pederal na Batas, na nakasaad sa Konstitusyon ng 06.10.2003. Ang isa pang pangalan para sa post na ito ay ang alkalde, o ang pinuno ng munisipalidad.

May karapatan ang pinuno ng administrasyong lungsod na lutasin ang mga problema at lutasin ang mga salungatan sa lokal na antas.

Kapansin-pansin na sa iba't ibang bansa ay iba ang tawag sa posisyong ito. Kaya, halimbawa, sa Poland ay kaugalian na tawagan ang alkalde bilang isang alkalde, sa Bulgaria -kmet, at sa Scotland - Lord Provost, atbp.

Mga Kinakailangan sa Mayor

Alinsunod sa batas ng Russian Federation, hindi lahat ng mamamayan ay makakakuha ng posisyon ng pinuno ng lungsod. Upang maging karapat-dapat para sa responsableng post na ito, ang isang residente ng ating bansa ay kinakailangang magkaroon ng pagkamamamayan ng Russia, iyon ay, nakarehistro sa teritoryo ng estado. May isa pang kundisyon - ang isang taong wala pang 21 taong gulang ay hindi maaaring maging alkalde ng isang kasunduan.

Isa sa mga hindi binibigkas na tuntunin ay ang magandang reputasyon ng isang kandidato, na nagpapataas sa kanyang pagkakataong pagkatiwalaan ng mga residente, kung saan ang mga pabor na desisyon at iba't ibang mga batas na pambatasan ay gagawin. Hindi rin dapat kasuhan ang magiging pinuno ng lungsod. Nalalapat din ito sa isang hindi nagkakamali na reputasyon.

Powers of the mayor

Ang alkalde ay gumaganap ng iba't ibang mga tungkulin sa pamamahala. Kaya, halimbawa, ang pinuno ng lungsod ay nag-aambag sa pag-aampon ng iba't ibang mga legal na aksyon at resolusyon. Siya rin ang kinatawan ng lokalidad na nasa ilalim ng kanyang kontrol sa mga pagpupulong kasama ang mga awtoridad sa rehiyon, mga kapulungang pambatas at iba pang mga pulong ng negosyo. Ang Alkalde ay may karapatan na aprubahan at lagdaan ang iba't ibang mga dokumento na pinagtibay ng Konseho ng mga Deputies ng munisipalidad. Ang pinuno ng administrasyon, sa loob ng balangkas ng kanyang mga kapangyarihan, ay maaari ding gumawa ng normative acts, na kinabibilangan ng mga order at resolution.

Ang posisyong hawak ay nangangailangan ng Alkalde na managot sa Konsehomga kinatawan ng mga tao. Sa korte ng legislative body na ito, ang alkalde ay nagsusumite ng mga draft ng iba't ibang mga programa para sa pagpapaunlad ng munisipyo, at nagmumungkahi din na amyendahan ang halaga ng mga lokal na buwis.

Ang alkalde ay may karapatang tanggalin o kunin ang kanyang mga kinatawan, mga pinuno ng administrasyong lungsod, sa kanyang sariling pagpapasya. Kasama rin sa hanay ng mga kapangyarihan ng alkalde ang pagbubuo ng mga utos sa paglikha, pag-aalis at muling pagsasaayos ng mga institusyong munisipyo.

Ang mga tungkulin ng pinuno ng lungsod ay lubhang magkakaibang, at dahil kinokontrol niya ang lahat ng mga departamento ng pamayanan, may karapatan siyang suriin ang kanilang trabaho.

mga halalan sa mayor

Ang mga halalan ng pinuno ng lungsod ay isinasagawa alinsunod sa charter ng munisipalidad na ito, alinsunod sa mga batas ng Russian Federation. Mayroong dalawang pinakakaraniwang uri ng pamamaraang ito.

Ang unang uri ay isang lihim na balota batay sa pantay na pagboto. Ang lahat ng residente ng lungsod ay maaaring lumahok dito, maliban sa mga hindi pa umabot sa kinakailangang edad. Ang pangalawang uri ay ang pagboto sa mga miyembro ng lokal na administrasyon at iba pang namamahala sa mga katawan ng munisipalidad. Dapat tandaan na ang huling uri ng halalan ay karaniwang pangunahin para sa mga rural na lugar, kung saan hindi na kailangang gumuhit ng linya sa pagitan ng mga tungkulin ng pinuno ng administrasyon at ng kinatawan ng katawan.

Ang isang sistema kung saan ang alkalde ay isang figurehead lamang na walang aktwal na kapangyarihan ay lalong nagiging popular. Sa ganitong sitwasyon, paggawa ng desisyonna may kaugnayan sa munisipalidad, ay pinangangasiwaan ng pinuno ng administrasyon, gayundin ng isang kinatawan ng katawan.

Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga tungkulin ng isang tagapamahala ng lungsod at pinuno ng isang lungsod

Ano ang mga tungkulin na ginagawa ng pinuno ng lungsod ay inilarawan sa itaas. Ngayon higit pa tungkol sa gawain ng isang tagapamahala ng lungsod. Sa Russia, ang posisyon na ito ay hindi pa naging laganap. Maraming mga lungsod ang hindi pa malinaw na nagtatag ng pamantayan para sa pagpili ng isang tao sa posisyong ito.

Ang

City manager ay isang propesyonal na manager na gumaganap ng mga gawaing itinakda ng administrasyon ng lungsod. Ang layunin nito ay upang gumana nang mabilis at makatwiran hangga't maaari, upang gawin ang lahat para sa kapakinabangan ng ekonomiya at ekonomiya ng munisipalidad, upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng populasyon sa pamamagitan ng demolisyon ng sira-sira na pabahay, ang pagbuo ng mga proyekto para sa pagtatayo ng mga ospital at kindergarten, pag-aayos ng kalsada, atbp.

Nakikita ng isa sa mga tagapangulo ng rehiyonal na Civic Chamber ang mga kahirapan sa pagpapakilala ng posisyon ng tagapamahala ng lungsod sa administrative apparatus dahil sa kakulangan ng mga kinakailangang reporma. Kaya, ito ay binalak na muling ayusin ang mga kapangyarihan sa pagitan ng mga awtoridad ng iba't ibang antas: lokal, rehiyonal at pederal. Wala ring pahalang na reporma na gagawing posible na limitahan ang mga tungkulin ng pinuno ng lungsod, ang Duma at ang tagapamahala ng lungsod. Pagkatapos lamang ng lahat ng mga pagbabagong ito, magiging posible na ipasok ang posisyong ito sa pangangasiwa ng munisipyo.

Pagwawakas ng kapangyarihan ng alkalde

Maaga o huli, magtatapos ang termino ng isang tao bilang alkalde. Ang kanyang mga kapangyarihan ay magwawakas kapag may nahalal sa posisyong ito. Mayor. Gayunpaman, posible ang maagang pagwawakas sa mga sumusunod na kaso.

Una, ang alkalde ay maaaring magbitiw sa kanyang sariling kagustuhan bago pa man matapos ang termino kung saan siya nahalal. Pangalawa, ang desisyon sa pagbibitiw ng kasalukuyang pinuno ng lungsod ay ginawa ng korte kung ang opisyal ay kinikilala bilang incapacitated, partially capable for he alth reasons, missing or dead.

Pangatlo, ang posisyon ng alkalde ay hindi tugma sa pagpapalit ng citizenship ng Russian Federation sa alinmang iba, pati na rin ang paglipat sa ibang bansa para sa permanenteng paninirahan.

Ang posisyong hawak ay hindi naglilibre sa pinuno ng munisipyo mula sa militar o alternatibong serbisyong sibilyan, kaya ang kanyang kapangyarihan ay winakasan kung makatanggap siya, halimbawa, ng isang patawag mula sa military registration at enlistment office.

Ang katagang "mayor"

Ang salitang "mayor" ay hiram sa Ingles at nangangahulugang "puno". Gayunpaman, sa Imperyo ng Russia, ang post ng pinuno ng lungsod ay tinawag nang iba. Ang unang tao sa settlement ay tinawag na alkalde at nahalal sa loob ng tatlong taon. Ang posisyon na ito ay itinatag noong ikalawang kalahati ng ika-18 siglo ni Catherine II.