Ang pagkakasundo ng debit sa credit ay isang isyu na hindi lamang nag-aalala sa mga indibidwal at negosyante, kundi sa buong bansa. Ito ay isang bagay na gumawa ng isang badyet para sa taon, ito ay lubos na iba na isagawa ito. Ang estado, siyempre, ay maaaring lumipat sa internasyonal na pagpapautang, ngunit ito ay malayo sa palaging kumikita. Sa kasong ito, mayroong budget sequestration. Ang pamamaraang ito ay legal na itinatag sa United States at ilang mga bansa, ngunit sa karamihan ay sinusubukan nilang huwag sabihin ang pangalang ito, na nagpapakita ng pagbawas sa gastos bilang isang kinakailangan, ngunit hindi sapilitan na panukala.
Pagsunud-sunod ng badyet: ano ito?
Ang batas ng US ay nagbibigay ng isang pamamaraan na naglilimita sa paggasta ng pamahalaan sa malinaw na tinukoy na mga kategorya. Ito ay budget sequestration. Pinagtibay ng Kongreso ang laki ng taunang paglalaan. Kung ang mga gastos ay lumampas sa itinatag, pagkatapos ay mayroong isang sabay-sabay at proporsyonal na pagbawas sa lahat ng mga kategorya. Ang halagang ito ay hindi inililipat sa mga ipinahiwatig na lugar, ngunit iniiwan sa Treasury. Ang mismong terminong "budget sequestration" ay kinuha mula sa mga legal na agham. Sa mga legal na agham, nangangahulugan ito ng paglilipat ng ari-arian sa mga bailiff upangpigilan ang pinsala sa kanya hanggang sa maisaalang-alang ang hindi pagkakaunawaan sa korte.
The Gramm-Rudman-Hollings Act and Modernity
Ang terminong "budget sequestration" ay unang ginamit sa isang batas ng US noong 1985. Isang buong seksyon ng Deficit Reduction Act, na binuo nina Gramm, Rudman, at Hollings, ay nakatuon sa kanya. Ngunit noong 1990, napagpasyahan na iwanan ang mahigpit na mga paghihigpit. Ang bagong sistema ay tumagal ng 12 taon. Pagkatapos ay para sa isang mahabang panahon sequestration ay ang paksa ng ekspertong talakayan. Ngunit noong 2011, ang pamamaraang ito ay naging mahalagang bahagi ng Budget Control Act. Sa tulong ng panukalang batas na ito, posible na malutas ang problema ng paglampas sa itinatag na limitasyon ng mga utang. Isang Debt Reduction Committee ang nabuo. Ang sequestration ng paggasta sa badyet ay ang huling panukalang maaaring ilapat kung sakaling hindi maipasa ng Kongreso ang isang panukalang batas upang bawasan ang paggasta. Maraming eksperto ang nagsalita tungkol sa budget sequestration noong 2013. Sa kasiyahan ng mga nagbabayad ng buwis, naiwasan ito ng gobyerno.
Ang proseso ng badyet sa Russia
Taon-taon ang pamahalaan ay bumubuo ng isang pederal na batas na nagpapakita kung paano mabubuhay ang populasyon ng bansa. Pagkatapos ang badyet ay pinirmahan ng Pangulo at magkakabisa. Ang taon ng pananalapi sa kasong ito ay ganap na tumutugma sa taon ng kalendaryo. Ang mga pangunahing bahagi ng badyet ay ang kita, mga gastos at ang kanilang pagkakaiba. Mayroong depisit sa Russian Federation, iyon ay, ang mga gastos ng gobyerno ay hindi sakop ng buwis at iba pang mga kita. Kung angAng 50 bilyon ay kita, at ang mga gastos ay 150, na nangangahulugan na ang bansa ay kailangang mahanap ang mga hindi sapat na 100 sa isang lugar. Ang deficit ay isang balancing item. Maaari kang maglagay ng anumang halaga doon, ngunit hindi ito magdadala ng karagdagang pera sa estado. Kung walang mga mapagkukunan upang tustusan ang ilang mga proyekto, kung gayon ito ay isang panlilinlang lamang ng populasyon. Bukod dito, ang estado ng mga gawain na ito ay lumilikha ng isang pamarisan para sa hindi makontrol na pagtatapon ng mga pondo: ang isang artikulo ay maaaring mabawasan ng 10%, isa pa ng 50%, at ang isang ikatlo ay maaaring ganap na alisin. At paano natin masasabi sa kasong ito na ang badyet ay naisakatuparan? Gayunpaman, ito ang madalas na nangyayari sa Russia.
Deficit coverage
Kung walang sapat na pera, makatuwirang hiramin ito sa isang lugar. Ito ay malinaw na mamaya sila ay kailangang bayaran pabalik na may interes, ngunit dito ang kasalukuyang krisis sitwasyon ay dumating sa unahan, at hindi pangarap ng magandang mga prospect. Ang mga pinagmumulan ng saklaw ng kakulangan ay kinabibilangan ng mga paghiram mula sa mga indibidwal at legal na entity, gayundin sa mga internasyonal na organisasyon at iba pang mga estado. Ang problema sa huli ay ang kanilang mga pautang ay kadalasang sinasamahan ng politikal na impluwensya sa panloob na sitwasyon sa isang bansang may kakulangan sa pondo.
Sa karagdagan, ang estado ay maaaring mag-isyu ng mga bono na binili ng mga indibidwal at legal na entity. Ngunit mahalagang maunawaan na sa kalaunan ay kailangang ibalik ang pera, kaya ang mga paggasta sa badyet ay hindi dapat iugnay sa mga populist na slogan, ngunit sa mga talagang nangangako na mga industriya na may malaking kita.
Functional classification
Para saUpang hindi na ma-sequester ang badyet sa hinaharap, mahalagang sa simula pa lang ay wastong magtatag ng paggasta sa ilang sektor. Ipinapakita ng functional na katangian kung saan ginagastos ang pera. Halimbawa, maaari itong magamit upang malaman kung gaano karaming pera ang ginastos sa pagpapatupad ng pamamahala, pagtatanggol, pangangalaga sa kalusugan at edukasyon. Kasabay nito, ang katangiang ito ay pareho para sa lahat ng mga paksa ng Russian Federation. Dagdag pa, ang lahat ng mga gastos at kita ay ibinubuod sa pinagsama-samang badyet. Sa pinaka-pangkalahatang anyo nito, binubuo ito ng tatlong bahagi: ang pagpapanatili ng mga ministri at iba pang mga administratibong katawan, pakikipag-ugnayan sa mga teritoryo, at ang pagpapatupad ng ilang mga programa sa pagpapaunlad. Tungkol sa mga paglilipat, wala silang target na oryentasyon. Ang kabuuang gastos para sa paksa ng pederasyon ay isinasaalang-alang ayon sa mga pamantayan. Nangangahulugan ito na maaaring magkaroon ng mas mataas na koepisyent ng presyo sa ilang rehiyon (halimbawa, North).
Sequestration ng 2014 budget
Ang kinahinatnan ng patuloy na depisit ay ang lumalaking pangangailangang bawasan ang paggasta at humanap ng mga bagong paraan para matustusan ito. Sa pagtatapos ng 2013, inihayag ng Ministro ng Pananalapi ng Russian Federation ang pangangailangan na bawasan ang mga paglalaan ng badyet. Binigyang-diin niya na hindi ibinigay ang sequestration ng budget para sa 2014. Tiniyak ni Anton Siluanov na hindi ito isang pagbawas sa gastos, ngunit isang pagpili ng mga priyoridad na nakakatugon sa mga kinakailangan ng panahon. Ang pagtaas sa depisit ng 400 bilyong rubles ay hindi pinapayagan ang paglalaan ng mga pondo para sa pagpapaunlad ng Transbaikalia at sa Malayong Silangan, pati na rin ang pag-unlad ng imprastraktura na kinakailangan para sa World Cup, na gaganapin.pagkatapos ng 4 na taon sa Russian Federation. Samakatuwid, ayon sa ministro, kailangang baguhin ang mga priyoridad at idirekta ang pera sa mas promising na mga industriya. Para sa 2014, ang mga kita ay binalak sa 13.4 trilyon.
Gayunpaman, ang bagong badyet ay nagdulot ng maraming kritisismo. Karamihan ay tumutukoy sa muling pamamahagi ng mga pondo bilang sequestration. Naniniwala ang mga eksperto na ang isang mas magandang hakbang ay palaging palawakin ang bahagi ng kita, sa halip na mahigpit na kontrolin ang paggasta.