Ang pampublikong utility ay isang konseptong pang-ekonomiya na nagpapahiwatig ng isang organisasyon na nagbibigay sa populasyon ng kuryente, gas, tubig at iba pang mahahalagang serbisyo. Ang ganitong mga organisasyon ay may monopolyo, at ang kanilang paggana ay kinokontrol ng mga aktibidad ng pamahalaan. Ang isang kaugnay na termino ay ginagamit din upang sumangguni sa isang utility business entity: public utility.
Paano gumagana ang mga pampublikong pabahay
Ang mga pondo ng komunal na ari-arian ay isa sa mga pangunahing bahagi ng lokal na sistema ng pananalapi. Ang mga negosyo ng komunal na sektor ng ekonomiya ay kinabibilangan lamang ng mga entidad ng negosyo na nagpapatakbo lamang batay sa komunal na ari-arian, o yaong sa pananalapi ang bahagi ng komunal na ari-arian ay higit sa 50%. Kasama rin nila ang mga industriya, aktibidadna nasa ilalim ng kontrol ng mga lokal na pamahalaan.
Gumagana ang mga utility batay sa mga pondo ng lokal na badyet.
Mga yugto ng paglikha ng mga pampublikong kagamitan
- Ang desisyon na magtatag ng kumpanya ng utility ay kinukuha ng lokal na konseho. Kasabay nito, ang mga pondo ay inilalaan, ang pagpaparehistro ay ginawa, ang selyo ay naaprubahan, ang isang bank account ay binuksan, ang statutory fund ay tinutukoy at ang isang kandidato para sa posisyon ng direktor ng organisasyong ito ay pinili. Gayundin, ang lokal na konseho ang magpapasya sa pinakamababang halaga ng awtorisadong kapital.
- Napili ang pangalan ng legal na entity. Dapat itong magsama ng impormasyon tungkol sa legal at organisasyonal na anyo, pati na rin ang pangalan. Kasabay nito, hindi pinapayagang gamitin sa pangalang ito ang mga pangalan (parehong buo at dinaglat) ng anumang mga katawan ng estado. pamahalaan o lokal na pamahalaan.
mga dahilan kung bakit maaaring wakasan ang operasyon ng enterprise.
Mga pangunahing uri ng mga utility
Ang mga serbisyong pangkomunidad ay nahahati sa korporasyon at unitary. Tingnan natin sila nang maigi.
Ang isang unitary utility company ay nilikha ng isang katawanlokal na sariling pamahalaan, na naging tagapagtatag nito at kasama sa saklaw ng pamamahala nito. Inaprubahan ng katawan na ito ang charter, inilalaan ang mga pondo na kinakailangan para sa paggana nito, lumilikha ng isang awtorisadong pondo na hindi nahahati sa mga pagbabahagi (shares), namamahagi ng kita (parehong direkta at sa pamamagitan ng ulo), namamahala sa negosyo, at kumukuha din ng mga empleyado upang bumuo ng isang work team, nangangasiwa sa mga isyung nauugnay sa posibleng pagbabago o pag-alis ng enterprise.
Karamihan sa mga utility sa Russia ay unitary.
Hindi tulad ng isang unitary enterprise, ang isang corporate enterprise ay nilikha na may partisipasyon ng dalawa (o higit pang) founder batay sa kanilang pinagkasunduan. Nagsasagawa sila ng magkasanib na pamamahala ng mga gawain, at ang kanilang pag-aari ay pinagsama sa isang solong kabuuan. Maaari silang lumikha ng mga katawan upang pamahalaan ang mga pampublikong kagamitan.
Minsan ang mga corporate entity ay nagpapatakbo bilang joint stock company o kahit na limited liability company. Ang huli ay maaaring gawin ng isang tao, hindi bababa sa Ukraine.
Communal Joint Stock Company
Sa isang komunal na kumpanya ng joint-stock, mayroong isang dibisyon ng awtorisadong kapital sa isang tiyak na bilang ng mga pagbabahagi na may pantay na halaga, ang mga karapatan na sinisiguro ng mga pagbabahagi. Ang tanging pinagmumulan ng kabayaran para sa mga pinsala ay ang corporate property ng joint stock company. Sa isang pinagsamang kumpanya ng stockAng mga lokal na pamahalaan ng uri ng komunidad ay nagmamay-ari ng kalahati ng mga bahagi at ang karapatan sa mapagpasyang impluwensya.
Utility LLC
Sa isang kumpanya ng limitadong pananagutan ng komunidad, ang pondo ng mga pondo ay nahahati sa ilang partikular na bahagi (iyon ay, mga pagbabahagi), at ang dami ng mga ito ay tinutukoy ng mga espesyal na dokumento. Ang pondong ito ay ganap o bahagyang pinangangasiwaan ng mga lokal na pamahalaan. Kasabay nito, gumaganap din sila ng mapagpasyang papel sa paggana ng isang communal limited liability company. Ang pananagutan ng mga miyembro ng kumpanya para sa mga obligasyon ng kanilang mga aktibidad ay may kinalaman lamang sa mga pondo ng pondong ito.
Ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga miyembro ng mga pampublikong utilidad at mga lokal na katawan ng self-government ay batay sa prinsipyo ng pagpapailalim, pananagutan, sa kondisyon na ang mas mataas na awtoridad ay ang mga self-government na katawan na kumokontrol sa gawain ng mga serbisyong pangkomunidad. Sa partikular, kasama sa kanilang mga gawain ang pagsubaybay sa makatwirang paggamit ng mga pondo ng mga pampublikong kagamitan, gamit ang mga kita na kanilang natatanggap para sa kanilang nilalayon na layunin, pagtanggap ng mga ulat sa pasalita o nakasulat na anyo.
Ang mga pondo ng mga unitary enterprise ay ari-arian ng estado at ginagamit bilang mga gastusin sa ekonomiya.
May ari-arian ang mga utility at housing enterprise, na binubuo ng mga bahagi gaya ng mga kalakal, kasalukuyan at fixed asset, pati na rin ang iba pang materyal at pinansyal na asset.
Ano ang pinagmumulan ng mga pondo para sa utility?
Mga pinagmumulan ng materyal atang pinansiyal na ari-arian ng utility ay maaaring:
- mga pondong ibinibigay ng konseho ng lungsod, distrito o rehiyon;
- kita mula sa mga securities;
- kita mula sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa ekonomiya at pananalapi, lalo na, ang pagbebenta ng mga serbisyo;
- mga pondong natanggap sa ilalim ng isang kasunduan mula sa badyet ng distrito, rehiyon o lungsod;
- bangko at iba pang mga pautang;
- cap. pamumuhunan, badyet at iba pang financing;
- donasyon, kawanggawa (mula sa mga mamamayan o organisasyon);
- mga transaksyon para makuha ang ari-arian ng ibang tao;
- iba pang mga lehitimong mapagkukunan.
Mga karapatan ng isang komersyal at non-profit na organisasyon
Ang isang public utility non-profit na enterprise (iyon ay, isang state utility company) ay walang karapatan na malayang gamitin ang mga pondong itinalaga dito nang walang pahintulot ng awtoridad kung saan nasasakupan ang negosyong ito. Isinasagawa nito ang mga aktibidad nito alinsunod sa mga tagubilin ng nakatataas na awtoridad at nagpapasakop dito.
Ang komersyal na uri ng utility enterprise ay tumutukoy sa mga entidad ng negosyo, may karapatan sa malayang pagsasarili sa ekonomiya, ngunit sa parehong oras ay may pananagutan, kung saan inilalagay ang lahat ng ari-arian nito.
