Ano ang Brexit? Ang salitang hindi umalis sa mga front page ng lahat ng media sa mundo noong tag-araw ng 2016 ay nangangahulugan ng paglabas ng Britain sa European Union. At ang Brexit ang pangunahing layunin ng oposisyon at mga indibidwal (Eurosceptics, halimbawa, o mga nasyonalista) sa United Kingdom.
Noong nakaraang taon, nagkaroon ng referendum sa isyu ng membership sa UK sa EU. Hindi na kailangang sabihin, hindi ito ang unang kaganapan. Ang parehong reperendum ay ginanap noong 1975, at ang isyu ay ibinangon sa gobyerno nang mas maaga, nang ang isang oposisyon na pamahalaan ay naluklok sa kapangyarihan. Kaya, Brexit: ano ito at bakit mapanganib para sa mga relasyon sa pagitan ng London at Moscow, para sa UK mismo, at para sa buong European Union sa kabuuan?
Definition
Paano intindihin ang salitang "Brexit"? Ang neologism, na malawakang ginagamit ng media sa bisperas ng referendum sa UK noong 2016, ay nabuo mula sa mga salitang "Britain" (Great Britain) at "exit" (exit). Ang Brexit ay isang pagdadaglat para sa proseso ng pag-alis ng UK sa EU at lahat ng mga kaganapan na nauugnay dito. Ang English neologism ay nabuo sa pamamagitan ng pagkakatulad saGrexit. Ang salitang ito ay tumutukoy sa posibleng paglabas mula sa European Union ng Greece.
Maikling background
Ang Treaty of Rome, na nag-alis ng lahat ng hadlang sa malayang paggalaw ng mga tao, kalakal at kapital sa pagitan ng Germany, Italy, France, Luxembourg, Belgium at Netherlands, ang naglatag ng pundasyon para sa European Economic Community. Nag-aplay ang UK na sumali sa EEC noong 1963 at 1967, ngunit ang parehong mga pagtatangka ay hindi nagtagumpay. Ang noo'y Presidente ng France, si Charles de Gaulle, ay nag-veto sa pagpasok ng United Kingdom sa komunidad. Ang dahilan nito ay ilang aspeto ng ekonomiya ng Britanya, na di-umano'y tumutugma sa kasanayan sa Europa.
Ang ikatlong matagumpay na aplikasyon ay inihain ng Great Britain noong 1972, nang magbitiw si de Gaulle. Ang United Kingdom ay naging bahagi ng EEC sa ilalim ng Konserbatibong pamahalaan ni Edward Heath. Naniniwala ang Punong Ministro na malapit nang maging superpower ang Europe at itulak ang Estados Unidos palabas sa lahat ng mahahalagang posisyon sa international arena.
Ang halalan noong 1974 ay napanalunan ng oposisyon sa pangunguna ni Harold Wilson. Nangako ang bagong gobyerno na muling isaalang-alang ang isyu ng pagiging miyembro ng UK sa EEC at magdaos ng isang reperendum. Sa isang reperendum noong 1975, ang karamihan ng mga mamamayan (67%) ay pabor na mapanatili ang pagiging kasapi sa komunidad ng ekonomiya. Sinuportahan ng lahat ng malalaking partidong pampulitika at media ang desisyong ito.
Noong 1993 ang Economic Community ay naging European Union. Kaugnay ng pagbabago sa organisasyon (mula sa isang unyon sa ekonomiya na nagingpulitikal), naging makabuluhan muli ang isyu ng membership.
Noong unang bahagi ng nineties, lumitaw ang Independence Party sa United Kingdom, kung saan ang karamihan ay Eurosceptics. Noong 2004, ang partido ay nakakuha ng ikatlong lugar sa parlyamentaryo na halalan, noong 2011 - pangalawa, noong 2014 - una. Ito ang unang pagkakataon na naluklok sa kapangyarihan sa UK ang isa pang partidong pampulitika maliban sa Conservatives at Labor.
2016 referendum
Ang UK EU membership referendum ay ginanap noong 23 Hunyo 2016. Lahat ng mga mamamayan ng United Kingdom at mga bansang Commonwe alth, mga mamamayang British na naninirahan sa ibang bansa nang hindi hihigit sa 15 taon, at mga miyembro ng House of Lords ay karapat-dapat na bumoto. Ang pagbibilang ng mga boto ay natapos ng 7:30 ng umaga noong Hunyo 24. Sa margin na 3.78%, nanalo ang mga tagasuporta ng pag-alis sa EU (Brexit). Tinapos nito ang isang isyu na pinagtatalunan sa United Kingdom mula noong 1974.
Reaksyon ng media at gobyerno
David Cameron, noon ay Punong Ministro, ay inihayag na siya ay bababa sa puwesto bago ang taglagas ng 2016 sa sandaling malaman na ang Brexit ay nanalo. Naunawaan niya na kung magpasya ang mga tao sa bansa na tahakin ang ibang landas, kailangan ang bagong pamunuan. Sa katunayan, siya ay nagbitiw kahit na mas maaga, noong Hulyo 13, 2016. Nalagdaan na ni Theresa May ang abiso ng Brexit.
Hindi rin nagtagal ang mga komento ng media. Binanggit ng BBC na tinawag na ng mga pinuno ng Independence Party ang Hunyo 23 na "Araw ng Kalayaan", ngunit ang kursoAng pound ay bumagsak nang husto sa marka ng 1985. Hindi nakalimutan ng CNN na banggitin na ang UK ay ang unang bansa na bumoto upang umalis sa European Union, at ang RussiaToday ay nagbigay ng higit na pansin sa gulat sa mga palitan ng stock. Ang kaguluhan ay pinukaw ng pampulitikang kaganapang ito.
Sinabi ng TASS na ang referendum ay advisory lamang. Nangangahulugan ito na ang mga resulta ay maaari pa ring isaalang-alang ng Parliament, na ayon sa teorya ay maaaring gumawa ng ibang desisyon. Maaari ka ring magsagawa ng isa pang referendum. Ngunit gayon pa man, nangako na si D. Cameron na tutuparin ang kalooban ng mga tao ng Great Britain, na nagsalita pabor sa pag-alis sa European Union.
Mga kahihinatnan para sa UK
Ano ang Brexit para sa UK? Ang European Union ang pangunahing kasosyo sa kalakalan ng UK. Ang mga bansa sa EU ay nagkakaloob ng 45% ng mga pag-export, 53% ng mga pag-import at halos kalahati ng mga pamumuhunan. Kung mangyari nga ang Brexit, ito ay nangangahulugan na ang UK ay kailangang pumasok sa mga bagong kasunduan sa kalakalan sa mga bansang Europeo upang ang mga British firm ay patuloy na magbenta ng kanilang mga kalakal sa European market nang walang mga paghihigpit.
May ilang mga opsyon para sa pagpapatupad ng desisyon ng referendum sa pagiging miyembro ng Britain sa EU, at ilang mga sitwasyon para sa pagbuo ng mga kaganapan:
- Norwegian script. Aalis ang UK sa EU at sasali sa European Economic Area. Bibigyan nito ang bansa ng access sa European market (maliban sa sektor ng pananalapi) at malaya sa mga patakaran ng EU sa domestic politics: agrikultura, batas, pangisdaan, panloob na gawain at iba pa.mga direksyon.
- Swiss script. Susundin ng United Kingdom ang halimbawa ng Switzerland. Ang bansa ay hindi bahagi ng alinman sa pang-ekonomiya o pampulitika na unyon, ngunit bahagi ng Schengen. Ang Switzerland ay nagtatapos din ng magkakahiwalay na kasunduan para sa bawat sektor ng ekonomiya.
- Turkish script. Ang UK ay papasok sa isang customs union sa Europe, na magbibigay ng access sa European market. Walang magiging access sa sektor ng pananalapi.
- Kasunduan sa Swiss model. Maaaring magtapos ang UK ng isang libreng kasunduan sa kalakalan sa European Union na may garantisadong pag-access sa sektor ng pananalapi.
- Ganap na pagkaputol ng mga relasyon. Maaaring ganap na putulin ng UK ang ugnayan sa EU.
Pagpapatupad ng desisyon sa referendum
Ang reperendum sa pagiging miyembro ng UK sa European Union ay nagtapos sa isyu ng Brexit. Malinaw kung ano ito at kung ano ang ibig sabihin nito para sa UK, ngunit paano nga ba nilayon ng bansa na umalis sa EU?
Walang estado bago ang UK na nagpahayag ng pagnanais na umalis sa EU, ngunit hindi ito nangangahulugan na walang ganoong posibilidad. Pinahihintulutan ng Artikulo 50 ng Lisbon Treaty ang pag-withdraw ng alinmang bansa mula sa European Union, ngunit hanggang ngayon ay walang nabuong pormal na mekanismo para sa tamang paglabas.
Mga sitwasyon: exit feature
Brexit ay maaaring tumagal nang humigit-kumulang dalawang taon, ngunit ang panahong ito ay maaaring pahabain sa pamamagitan ng desisyon ng mga partido. Mga yugto ng paglabas ng UK mula sa European Union:
- EU legal notice na naglulunsad ng 50artikulo ng Lisbon Treaty.
- Simula ng mga negosasyon sa pagitan ng United Kingdom at EU. Ang draft na kasunduan ay dapat isumite sa European Council. Dapat itong maaprubahan ng hindi bababa sa 20 bansa kung saan nakatira ang hindi bababa sa 65% ng populasyon ng EU. Kung mangyari ito, ang draft ay niratipikahan ng European Parliament.
- Kung walang naabot na kasunduan sa loob ng dalawang taon ng opisyal na abiso sa EU, ang lahat ng mga kasunduan sa European Union ay titigil sa paglalapat sa UK. Kung sumang-ayon ang lahat ng 27 miyembrong estado ng EU, maaaring palawigin ang mga negosasyon sa mas mahabang panahon.
- Pormal na umaalis ang UK sa EU pagkatapos ng ratipikasyon ng European Parliament o dalawang taon pagkatapos ng abiso (awtomatikong) kung walang naabot na kasunduan.
Posisyon ng European Union
Pagkalabas ng United Kingdom, mawawalan ng bahagi ang EU sa mga pamilihan ng pagbebenta nito, at tataas ang euro laban sa pound. Bilang karagdagan, ang mga manggagawang panauhin sa mainland ay babalik sa Europa. Maaaring asahan ng isang tao ang isang alon ng separatismo laban sa European Union sa lahat ng mga bansa nito, lalo na sa Finland, Sweden at Greece. Gayundin, ang kontrol sa hangganan sa pasukan sa Channel Tunnel ay makabuluhang magpapataas ng oras ng paglalakbay sa rutang Paris-London.
Mga relasyon sa pagitan ng Moscow at London
UK ay nasa yugto ng Brexit. Bakit kailangan ito ng Moscow, at kailangan ba talaga ito?
Pinaniniwalaan na ang Russia ay mas madaling makipagtulungan sa ilang indibidwal na bansa kaysa sa isang magkakaugnay na Europa. Gayundin ang Brexitmaaaring pahinain ang impluwensya ng United States of America sa EU. Ang patakaran ng UK patungo sa Russia ay inaasahang mananatiling medyo matigas at malabong magbago sa malapit na hinaharap.
