Ang Pangulo ng Russian Federation ay karaniwang kinikilala bilang pangunahing opisyal ng estado. Batay sa kasalukuyang bersyon ng Konstitusyon ng bansa, siya ay inihalal sa loob ng 6 na taon, pagkatapos ay obligado siyang magbitiw. Gayunpaman, kung kinakailangan, ang mga batayan para sa maagang pagwawakas ng paggamit ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation ay nabaybay din doon. Ang mga ito ay inilalapat lamang kapag may mga nakakahimok na pangyayari na nag-uudyok sa pinuno ng estado na umalis sa kanyang posisyon.
Foundations
Lahat ng mga batayan para sa maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation ay malinaw na nakasaad sa ika-92 na artikulo ng Konstitusyon. Tanging ang 3 dahilan na ibinigay dito ay maaaring ilapat upang ang pangulo ay makaalis sa kanyang nahalal na katungkulan. Sa ngayon, maaaring isaalang-alang ang mga ganitong dahilan:
- pag-alis sa opisina;
- resignation;
- hindi magawa ang mga pangmatagalang kinakailangan sa trabaho dahil sa mga kadahilanang pangkalusugan.
Gayunpaman, ito ay nagkakahalaga ng pagkilala na bilang karagdagan sa mga dahilan sa itaas para sa maagangpagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation, mayroon pa ring bilang ng. Kabilang dito ang pagkamatay ng pinuno ng estado, ang pagkawala ng legal na kapasidad, anuman ang dahilan, ang pagkilala sa pangulo bilang patay o nawawala. Ibig sabihin, sa mga sitwasyon kung saan pisikal na hindi niya magampanan ang kanyang tungkulin.
Pagbibitiw ng Pangulo
Ang isa sa mga pangunahing dahilan para sa maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation ay ligtas na matatawag na pagbibitiw. Ito ay isinasagawa ng eksklusibo sa boluntaryong pagnanais ng pinuno ng estado na umalis sa kanyang posisyon bago ang agarang pag-expire ng kanyang termino. Kasabay nito, ang mismong mga motibo para sa naturang pagbibitiw ay eksklusibong kinokontrol ng pangulo mismo at walang iba. Ang mismong pamamaraan para sa maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation sa ganitong paraan ay hindi pa malinaw na kinokontrol. Ngayon, mangangailangan ito ng pagsulat ng nakasulat na pahayag kung saan isiniwalat ng pangulo ang kanyang pagnanais na umalis sa puwesto. Pagkatapos nito, hindi na maaaring bawiin ang aplikasyon, dahil sa hinaharap ay eksklusibo itong haharapin ng parliament ng bansa - ang Federal Assembly ng Russian Federation.
Pagsuspinde sa kalusugan
Ang isa pang dahilan para sa maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation ay maaaring tawaging patuloy na kawalan ng kakayahan na gumamit ng wastong kapangyarihan dahil sa mga kadahilanang pangkalusugan. Ang ganitong sitwasyon ay dapat na lutasin ng eksklusibo sa tulong ng isang pamamaraan na kinokontrol ng pambatasan, ngunit ang naturang aksyon ay hindi pa pinagtibay. Sa ngayon, ang pag-unawa sa naturang tuntunin ay eksklusibong binuo ng Constitutional Court ng bansa sa Resolusyon nitong 2000. UnaUna sa lahat, hinihiling niya na sa gayong pamamaraan para sa pag-alis imposibleng magsagawa ng isang pinadali na pamamaraan upang ibukod ang anumang posibilidad ng hindi makatarungang maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation. Kasabay nito, sa ganoong panahon, walang tao o katawan ng estado ang may karapatang ilapat ang mga kapangyarihan nito sa paraang labag sa konstitusyon.
Impeachment
Ang pagtanggal sa opisina ng pinuno ng estado, na mas kilala sa mga bansa sa Kanluran bilang isang pamamaraan ng impeachment, ay ang pinakamataas na anyo ng responsibilidad ng pangulo. Ang pamamaraan ay medyo kumplikado, ngunit pinipigilan nito, kung kinakailangan, ang pinuno ng bansa mula sa pag-abuso sa kanyang kapangyarihan. Maraming tao ang agad na lumahok dito - mga kinatawan ng State Duma, Federation Council, pati na rin ang mga hukom ng Supreme at Constitutional Courts.
Ang tanging batayan para sa pagtanggal sa tungkulin ng pangulo ay ang komisyon ng mataas na pagtataksil, na naaprubahan sa ika-275 na artikulo ng Kodigo sa Kriminal, gayundin ang paggawa ng isang matinding krimen ayon sa listahan. Gayunpaman, dapat isaalang-alang ng isa ang katotohanan na maraming mga siyentipiko ang nagmumungkahi na isaalang-alang ang gayong mga batayan sa isang aspetong pampulitika, at hindi sa lahat ng isang kriminal. Sa pamamagitan ng pagtataksil, ang ibig nilang sabihin ay ang paggawa ng mga aksyon na malinaw na pumipinsala sa mga interes ng bansa, ang malinaw na pag-abuso sa kanyang mga kapangyarihan, ang pagsira sa soberanya, ang pag-ampon ng mga kilos na lumalabag sa mga karapatan at kalayaan ng konstitusyon ng mga ordinaryong mamamayan at iba pang mga paglabag na humahantong sa isang krisis sa pulitika, pagpapatupad ng batas o iba pang sistema.
Pamamaraan para sa diskwalipikasyon
Utos ng impeachmentsa Russian Federation ay malinaw na nakapaloob sa Artikulo 93 ng Konstitusyon. Nangangailangan ito ng maraming yugto:
- Hindi bababa sa isang katlo ng mga miyembro ng State Duma ang dapat magsampa ng mga kaso, kung saan ang isang espesyal na hinirang na komisyon ay nagbibigay ng opinyon.
- Susunod, magpapasya ang Duma kung talagang magsasampa sila ng mga kaso laban sa ulo na may bilang ng mga boto na hindi bababa sa 2/3.
- Tinutukoy ng Korte Suprema ng bansa kung ang mga aksyon ng pangulo ay naglalaman ng mga senyales ng isang krimen, at naglabas ng opinyon ang Constitutional Court kung sinunod ang pamamaraan para sa pagsasampa ng mga kaso na itinatag ng batas.
- Pagkatapos nito, dapat bumoto ang Federation Council para sa pagtanggal ng Pangulo ng Russian Federation sa kanyang posisyon sa pamamagitan ng bilang ng mga boto na hindi bababa sa 2/3.
Lahat ng ito ay isinasagawa sa loob ng 3 buwan pagkatapos ng mga singil ng Estado Duma, kung hindi, ito ay maituturing na tinanggihan.
Mga kaso ng maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation
Sa kasaysayan ng bansa, maaaring banggitin bilang isang halimbawa ang ilang pagtatangka ng State Duma na tanggalin si Pangulong Yeltsin sa kanyang puwesto. Nagsimula ang una noong 1995, nang kasuhan siya ng kudeta noong Setyembre 1993 at ang mga kaganapan sa Chechnya. Gayunpaman, ang karamihan sa mga deputies ay hindi bumoto, kaya ang desisyon ay hindi ginawa. Nagsimula ang pangalawang pagtatangka noong 1999, ngunit nabigo rin ito.
Sa kalaunan, kusang nagbitiw si Boris Yeltsin sa huling araw ng 1999 sa pamamagitan ng atas at paunawa. Ito ang matatawag na tanging matagumpay na kaso.
