Naririnig natin ang salitang "gobyerno" nang maraming beses sa isang araw, ngunit hindi natin iniisip ang kahulugan nito. Sa pananaw ng karaniwang tao sa lansangan, ang pamunuan ng bansa ay binubuo ng mga taong nagpapasya ng isang bagay doon para sa lahat. Ang karamihan ng populasyon ay hindi maaaring pangalanan ang higit sa 2-3 ministries, at kahit na ang pangalan ng isang ministro ay, sa pangkalahatan, kaalaman sa bingit ng pantasya. Subukan nating alamin kung ano ang gobyerno, kailan ito lumitaw, bakit ito kailangan, at kung ano ang namumunong katawan na ito sa ating bansa.
Kahulugan ng Pamahalaan
Ang estado ay dapat magkaroon ng ilang kinakailangang feature, kung wala ito ay hindi ito maituturing na ganoon. Isa na rito ang pagkakaroon ng centralized governing body sa bansa. Ang mga pamahalaan sa iba't ibang anyo ay lumitaw bago ang ating panahon, at isa sa mga unang argumento tungkol sa kung ano ang isang pamahalaan at istruktura ng estado, ay nabibilang sa mga sinaunang pilosopo.
Kung isasaalang-alang natin ang lahat ng uri nito sa kahulugan ng konsepto ng pamahalaan, mapupunta tayo sa sumusunod na pahayag. Ang gobyerno ay isa sa mga pangunahing namamahala na katawan ng estado, na kumokontrol sa gawain ng lahat ng pampublikong institusyon, ay responsable para sa pagpapanatili ng batas at kaayusan sa loobbansa, ang kapakanan ng mga mamamayan at proteksyon mula sa mga panlabas na banta, habang ginagamit ang lahat ng magagamit na pinansyal, administratibo at militar na mapagkukunan ng lipunan. Sa esensya, ang pamahalaan ng estado ay walang iba kundi ang sangay na tagapagpaganap.
Ano ang mga pamahalaan
Sa iba't ibang estado, iba ang pagkakabuo ng executive branch:
- Sa isang party basis. Kung mayroong isang sistema ng partido sa bansa at isa sa mga partido ang nangingibabaw, kung gayon ang gobyerno ay magkakaroon ng isang partido. Kung maraming partidong organisasyon ang nasa kapangyarihan, ang naturang gobyerno ay multi-party.
- Mga non-partisan na pamahalaan. Umiiral sila sa mga bansang walang sistema ng partido. Ang mga ito ay maaaring ganap na mga monarkiya at diktatoryal na rehimen (halimbawa, pasista). Sa ilalim ng diktadurya, maaaring pormal na umiral ang isang sistema ng partido, ngunit ito ay isa lamang tanda na hindi nakalulutas ng anuman. Ang lahat ng kapangyarihan ay nakatuon sa mga kamay ng isang tao at isang partikular na malapit na grupo ng mga tao.
-
Mga pamahalaan ng mayorya at minorya. Nagpapatakbo sila sa mga bansa kung saan hinirang o inihalal ang kanilang mga miyembro. Kung ang punong ministro at mga miyembro ng gabinete ng mga ministro ay sinusuportahan ng mas maraming partido sa parliament, ito ay mayoryang pamahalaan, kung ang mas maliit na bilang ng mga partido ay minorya.
- Mga pamahalaang transisyon. Ang mga ito ay kadalasang itinatalaga sa mga sitwasyon ng krisis at maaaring mabuo ayon sa iba't ibang prinsipyo.
Mga Paraanedukasyon ng pamahalaan
Mayroong dalawang pangunahing paraan upang bumuo ng cabinet:
- Parliamentaryo. Sa ilalim ng pamamaraang ito, ang punong ministro ay inihalal ng parlyamento. Kadalasan kailangan niyang magsumite para sa pag-apruba ng mga parliamentarian at sa komposisyon ng hinaharap na gabinete. Maaaring magpasa ang Parliament ng isang boto ng walang pagtitiwala sa gobyerno, pagkatapos ay lumitaw ang tanong ng pagbibitiw ng gabinete ng mga ministro.
-
Hindi parlyamentaryo. Kadalasan, sa pamamaraang ito ng pagbuo, ang desisyon sa komposisyon ng gabinete ay ginawa ng pangulo. Ang pinuno ng estado ay humirang din ng isang punong ministro. Kasabay nito, ang pangulo ay maaaring gumawa ng mga pagbabago sa gobyerno sa kanyang sarili, nang walang pag-apruba ng punong ministro. Ngunit upang maitalaga ang mismong punong ministro, ang pinuno ng bansa ay kadalasang kailangang humingi ng suporta ng mga miyembro ng parlyamento.
Ang pagbuo ng parlyamentaryo ay tipikal para sa mga parliamentaryong republika at monarkiya, kung saan ang pangunahing tao sa estado ay ang punong ministro. Ang mga presidential republics (Russian Federation) ay mas gusto ang non-parliamentary na paraan ng paghirang ng gabinete ng mga ministro.
Miyembro ng gobyerno
Sa anumang anyo ng pamahalaan ay mayroong gabinete ng mga ministro. Walang monarko sa nakaraan ang maaaring ganap na mamuno nang mag-isa. Sa katunayan, ang tinatawag na circle of associates ay nagbago sa paglipas ng panahon sa mga ministeryo. Ang gobyerno bilang tulad ay isang purong executive body. Ang pangulo (sa isang pampanguluhang anyo ng pamahalaan) o (sa ilang mga kaso) ang isang diktador ay bahagi rin ng pamahalaan ng isang bansa. Ngunit mas gumagana ang mga ito tulad ng mga generator ng mga ideya at mas mataas na awtoridad. Para sa mga sumusunod na utosat ang pagpapanatili ng kaayusan sa bansa ay pananagutan pa rin ng gabinete ng mga ministro, samakatuwid, kapag sasagutin ang tanong kung ano ang gobyerno, ito ang eksaktong nasa isip natin.
Ang punong ministro o chancellor ay karaniwang namumuno sa gabinete, sa ibaba niya ay ang mga ministrong direktang responsable para sa kanilang mga lugar ng trabaho. Ang mga ministro ay maaaring may mga kinatawan, at ang punong ministro ay karaniwang may isang kinatawan. Kadalasan, sa ilalim ng gobyerno o ng pangulo, mayroong isang makitid na bilog ng mga unang tao ng estado na gumagawa ng mga pangunahing desisyon. Halos kahit sino ay maaaring maging isang ministro. Minsan kailangan ng kahusayan sa industriya, minsan ilang koneksyon, at madalas pareho.
Ano ang pamahalaan ng Russian Federation
Ang pamahalaan sa Russia, ayon sa batas, ay may ganap na kapangyarihang tagapagpaganap, kasama ang pangulo at ang Federation Council. Gayunpaman, ang gobyerno mismo ay hinirang ng pinuno ng estado, maaari rin niyang buwagin ang gabinete ng mga ministro. Sa pagsasagawa ng mga aktibidad nito, ang pamunuan ng Russian Federation ay obligadong mahigpit na sumunod sa Konstitusyon. Kung hindi, ang Gabinete ng mga Ministro ay may ganap na kapangyarihang tagapagpaganap sa bansa at dapat na mahigpit na sundin ang bawat utos ng pamahalaan.
Ang pamahalaan ng Russian Federation ay kinabibilangan ng: 20 ministeryo na pinamumunuan ng mga pederal na ministro; 20 iba't ibang serbisyong pederal; 39 mga serbisyo na mga subdibisyon ng mga pederal na ministri. Ang Pangulo, sa pamamagitan ng kanyang mga utos, ay maaaring lumikha ng mga serbisyo at departamento o alisin ang mga ito. Ang pangunahing pigura ay ang tagapangulopamahalaan. Maaari niyang palitan ang pangulo kung kinakailangan. Ang punong ministro ay may mga kinatawan, sila ay hinirang ng pinuno ng estado (ngayon ay mayroong 7 sa kanila), at sila ang may pananagutan sa mga pangunahing bahagi ng pag-unlad ng bansa. Sumunod ang mga ministro at ang kanilang mga kinatawan.
Sa pamahalaan mayroong Presidium ng Pamahalaan ng Russian Federation. Kabilang dito ang mga pangunahing tauhan, kabilang ang punong ministro, mga kinatawan, ang tagapangulo ng Bangko Sentral, ang ministro ng depensa, at iba pa. Ang mga lupon ay nabuo sa mga ministri upang malutas ang iba't ibang mga isyu. Ang Commission on Operational Affairs ay maaari ding gumawa ng mga desisyon na may bisa sa mga pederal na awtoridad.
Tulad ng nakikita mo, ang istruktura ng executive power ng Russian Federation ay medyo kumplikado. Kasabay nito, ang isang malaking pantulong na kagamitan ay hindi direktang kasama sa gobyerno. Bilang karagdagan, hindi natin dapat kalimutan ang tungkol sa mga pamahalaang pangrehiyon, na ang bawat isa ay may sariling ministeryo.