China: patakarang panlabas. Mga pangunahing prinsipyo, relasyon sa internasyonal

2024 May -akda: Henry Conors | [email protected]. Huling binago: 2024-02-12 14:01

Ang China ay isa sa pinakamatandang bansa sa mundo. Ang pangangalaga sa kanilang mga teritoryo ay resulta ng mga siglo-lumang tradisyon. Ang Tsina, na ang patakarang panlabas ay may natatanging katangian, ay patuloy na nagtatanggol sa mga interes nito at sa parehong oras ay mahusay na nagtatayo ng mga relasyon sa mga kalapit na estado. Ngayon, ang bansang ito ay may kumpiyansa na inaangkin ang pamumuno sa mundo, at ito ay naging posible, bukod sa iba pang mga bagay, salamat sa "bagong" patakarang panlabas. Ang tatlong pinakamalaking estado sa planeta - China, Russia, United States - ay kasalukuyang pinakamahalagang geopolitical force, at ang posisyon ng Celestial Empire sa triad na ito ay mukhang napakakumbinsi.

Kasaysayan ng relasyong panlabas ng China

Sa loob ng tatlong libong taon, ang China, na ang hangganan hanggang ngayon ay kinabibilangan ng mga makasaysayang teritoryo, ay umiral bilang isang malaki at mahalagang kapangyarihan sa rehiyon. Ang malawak na karanasang ito sa pagtatatag ng mga ugnayan sa iba't ibang kapitbahay at patuloy na pagtatanggol sa sariling interes ay malikhaing inilapat sa modernong patakarang panlabas ng bansa.

Ang internasyonal na relasyon ng Tsina ay hinubog ng pangkalahatang pilosopiya ng bansa, na higit na nakabatay sa Confucianism. Ayon kayAyon sa pananaw ng mga Tsino, ang tunay na pinuno ay walang itinuring na panlabas, samakatuwid ang mga relasyon sa internasyonal ay palaging itinuturing na bahagi ng panloob na patakaran ng estado. Ang isa pang tampok ng mga ideya tungkol sa estado sa China ay, ayon sa kanilang mga pananaw, ang Celestial Empire ay walang katapusan, ito ay sumasaklaw sa buong mundo. Samakatuwid, iniisip ng Tsina ang sarili bilang isang uri ng pandaigdigang imperyo, ang "Middle State". Ang patakarang panlabas at panloob ng Tsina ay nakabatay sa pangunahing posisyon - Sinocentrism. Madaling ipinapaliwanag nito ang medyo aktibong pagpapalawak ng mga emperador ng Tsina sa iba't ibang panahon ng kasaysayan ng bansa. Kasabay nito, ang mga pinunong Tsino ay palaging naniniwala na ang impluwensya ay higit na makabuluhan kaysa sa kapangyarihan, kaya ang Tsina ay nagtatag ng mga espesyal na relasyon sa mga kapitbahay nito. Ang pagpasok nito sa ibang mga bansa ay konektado sa ekonomiya at kultura.

Hanggang sa kalagitnaan ng ika-19 na siglo, umiral ang bansa sa loob ng balangkas ng imperyal na ideolohiya ng Greater China, at tanging ang pagsalakay ng Europa ang nagpilit sa Celestial Empire na baguhin ang mga prinsipyo nito sa pakikipag-ugnayan sa mga kapitbahay at iba pang estado. Noong 1949, ang People's Republic of China ay ipinahayag, at ito ay humantong sa mga makabuluhang pagbabago sa patakarang panlabas. Bagaman ang sosyalistang Tsina ay nagdeklara ng pakikipagtulungan sa lahat ng mga bansa, ang mundo ay unti-unting nahati sa dalawang kampo, at ang bansa ay umiral sa sosyalistang pakpak nito, kasama ang USSR. Noong 1970s, binago ng gobyerno ng PRC ang distribusyon na ito ng kapangyarihan at idineklara na ang Tsina ay nasa pagitan ng mga superpower at mga third world na bansa, at hinding-hindi nanaisin ng Celestial Empire na maging superpower. Ngunit noong dekada 80, nagsimulang magbigay ang konsepto ng "tatlong mundo".mga pagkabigo - lumilitaw ang isang "teorya ng coordinate" ng patakarang panlabas. Ang pag-angat ng Estados Unidos at ang pagtatangka nitong lumikha ng unipolar na mundo ay nagbunsod sa China na ipahayag ang isang bagong internasyonal na konsepto at ang bagong estratehikong kurso nito.

Ang "bagong" patakarang panlabas

Noong 1982, ipinahayag ng pamahalaan ng bansa ang isang "bagong Tsina", na umiiral sa mga prinsipyo ng mapayapang pakikipamuhay sa lahat ng estado sa mundo. Ang pamunuan ng bansa ay mahusay na nagtatatag ng mga relasyong pang-internasyonal sa loob ng balangkas ng doktrina nito at kasabay nito ay iginagalang ang mga interes nito, kapwa pang-ekonomiya at pampulitika. Sa pagtatapos ng ika-20 siglo, dumarami ang mga ambisyong pampulitika ng Estados Unidos, na parang ang tanging superpower na maaaring magdikta sa sarili nitong kaayusan sa mundo. Hindi ito nababagay sa Tsina, at, sa diwa ng pambansang katangian at mga diplomatikong tradisyon, ang pamunuan ng bansa ay hindi gumagawa ng anumang mga pahayag at binabago ang linya ng pag-uugali nito. Ang matagumpay na patakarang pang-ekonomiya at domestic ng Tsina ay dinadala ang estado sa ranggo ng pinakamatagumpay na pag-unlad sa pagpasok ng ika-20 at ika-21 siglo. Kasabay nito, masigasig na iniiwasan ng bansa ang pagsali sa alinman sa mga partido sa maraming geopolitical conflicts ng mundo at sinusubukang protektahan lamang ang sarili nitong mga interes. Ngunit ang pagtaas ng presyon mula sa Estados Unidos kung minsan ay pinipilit ang pamunuan ng bansa na gumawa ng iba't ibang mga hakbang. Sa Tsina, mayroong paghihiwalay ng mga konsepto tulad ng estado at estratehikong hangganan. Ang una ay kinikilala bilang hindi natitinag at hindi nalalabag, habang ang huli, sa katunayan, ay walang mga limitasyon. Ito ang saklaw ng mga interes ng bansa, at ito ay umaabot sa halos lahat ng sulok ng mundo. Ang konseptong ito ng mga madiskarteng hangganan ayang batayan para sa modernong patakarang panlabas ng Tsina.

Geopolitics

Sa simula ng ika-21 siglo, ang planeta ay sakop ng panahon ng geopolitics, ibig sabihin, mayroong aktibong muling pamamahagi ng mga saklaw ng impluwensya sa pagitan ng mga bansa. Bukod dito, hindi lamang mga superpower, kundi pati na rin ang mga maliliit na estado na ayaw maging hilaw na materyales na mga dugtong sa mga mauunlad na bansa ay nagpahayag ng kanilang mga interes. Ito ay humahantong sa mga salungatan, kabilang ang mga armado, at mga alyansa. Ang bawat estado ay naghahanap ng pinaka-kapaki-pakinabang na paraan ng pag-unlad at linya ng pag-uugali. Kaugnay nito, hindi maiwasang magbago ang patakarang panlabas ng People's Republic of China. Bilang karagdagan, sa kasalukuyang yugto, ang Celestial Empire ay nakakuha ng makabuluhang pang-ekonomiya at militar na kapangyarihan, na nagpapahintulot sa ito na mag-claim ng higit na timbang sa geopolitics. Una sa lahat, sinimulan ng Tsina na tutulan ang pagpapanatili ng isang unipolar na modelo ng mundo, itinataguyod nito ang multipolarity, at samakatuwid, sa kalooban, kailangan nitong harapin ang isang salungatan ng mga interes sa Estados Unidos. Gayunpaman, ang PRC ay mahusay na gumagawa ng sarili nitong linya ng pag-uugali, na, gaya ng nakasanayan, ay nakatuon sa pagtatanggol sa mga pang-ekonomiyang at lokal na interes nito. Hindi direktang inaangkin ng China ang pangingibabaw, ngunit unti-unting ginagawa ang "tahimik" na pagpapalawak nito sa mundo.

Mga alituntunin sa patakarang panlabas

Idineklara ng China na ang pangunahing misyon nito ay panatilihin ang kapayapaan sa mundo at suportahan ang pag-unlad ng lahat. Ang bansa ay palaging tagasuporta ng mapayapang pakikipamuhay sa mga kapitbahay nito, at ito ang pangunahing prinsipyo ng Celestial Empire sa pagbuo ng mga internasyonal na relasyon. Noong 1982Noong 1999, pinagtibay ng bansa ang Charter, na nagtakda ng mga pangunahing prinsipyo ng patakarang panlabas ng Tsina. 5 lang sila:

- ang prinsipyo ng paggalang sa isa't isa para sa soberanya at mga hangganan ng estado;

- prinsipyo ng hindi pagsalakay;

- ang prinsipyo ng hindi pakikialam sa mga gawain ng ibang mga estado at hindi pagtanggap ng pakikialam sa panloob na pulitika ng sariling bansa;

- prinsipyo ng pagkakapantay-pantay sa mga relasyon;

- ang prinsipyo ng kapayapaan sa lahat ng estado ng planeta.

Nang maglaon, ang mga pangunahing postulat na ito ay na-decipher at iniakma sa nagbabagong mga kondisyon ng mundo, bagama't ang kanilang kakanyahan ay nanatiling hindi nagbabago. Ipinapalagay ng modernong diskarte sa patakarang panlabas na ang China ay mag-aambag sa lahat ng posibleng paraan sa pag-unlad ng isang multipolar na mundo at sa katatagan ng internasyonal na komunidad.

Ipinahayag ng estado ang prinsipyo ng demokrasya at iginagalang ang pagkakaiba ng mga kultura at karapatan ng mga tao sa sariling pagpapasya sa kanilang sariling landas. Ang Celestial Empire ay sumasalungat din sa lahat ng uri ng terorismo at sa lahat ng posibleng paraan ay nakakatulong sa paglikha ng isang patas na pang-ekonomiya at pampulitika na kaayusan sa mundo. Sinisikap ng China na magtatag ng mapagkaibigan at kapwa kapaki-pakinabang na relasyon sa mga kapitbahay nito sa rehiyon, gayundin sa lahat ng bansa sa mundo.

Ang mga pangunahing postulate na ito ay ang batayan ng patakaran ng China, ngunit sa bawat indibidwal na rehiyon kung saan ang bansa ay may geopolitical na interes, ipinapatupad ang mga ito sa isang partikular na diskarte para sa pagbuo ng mga relasyon.

China at US: partnership at confrontation

Ang relasyon sa pagitan ng China at US ay may mahaba at masalimuot na kasaysayan. Ang mga bansang ito ay nakapasok nanakatagong tunggalian, na nauugnay sa pagsalungat ng Amerika sa rehimeng komunista ng Tsina at sa suporta ng Kuomintang. Ang pagbawas ng mga tensyon ay nagsisimula lamang sa 70s ng ika-20 siglo, ang mga diplomatikong relasyon sa pagitan ng Estados Unidos at China ay itinatag noong 1979. Sa mahabang panahon, handa ang hukbong Tsino na ipagtanggol ang mga interes ng teritoryo ng bansa sakaling salakayin ng Amerika, na itinuturing na kaaway nito ang China. Noong 2001, sinabi ng Kalihim ng Estado ng US na hindi niya itinuring na kalaban ang Tsina, ngunit isang katunggali sa mga relasyon sa ekonomiya, na nangangahulugan ng pagbabago sa patakaran. Hindi maaaring balewalain ng Amerika ang mabilis na pag-unlad ng ekonomiya ng China at ang pagbuo ng militar nito. Noong 2009, iminungkahi pa ng Estados Unidos sa pinuno ng Celestial Empire na lumikha ng isang espesyal na pampulitika at pang-ekonomiyang format - G2, isang alyansa ng dalawang superpower. Ngunit tumanggi ang China. Madalas siyang hindi sumasang-ayon sa mga patakaran ng mga Amerikano at ayaw niyang tanggapin ang ilang responsibilidad para sa kanila. Ang dami ng kalakalan sa pagitan ng mga estado ay patuloy na lumalaki, ang China ay aktibong namumuhunan sa mga ari-arian ng Amerika, ang lahat ng ito ay nagpapatibay lamang sa pangangailangan para sa pakikipagsosyo sa pulitika. Ngunit pana-panahong sinusubukan ng Estados Unidos na ipataw ang mga senaryo ng pag-uugali nito sa China, kung saan ang pamunuan ng Celestial Empire ay tumutugon nang may matinding pagtutol. Samakatuwid, ang mga relasyon sa pagitan ng mga bansang ito ay patuloy na balanse sa pagitan ng paghaharap at pakikipagtulungan. Sinabi ng China na handa itong maging "kaibigan" sa Estados Unidos, ngunit hindi papayagan ang kanilang pakikialam sa pulitika nito sa anumang kaso. Sa partikular, ang kahihinatnan ng isla ng Taiwan ay isang palaging katitisuran.

China at Japan: mahirap na ugnayang magkapitbahay

Ang relasyon ng dalawang magkapitbahaykadalasang sinasamahan ng malubhang hindi pagkakasundo at malakas na impluwensya sa isa't isa. Mula sa kasaysayan ng mga estadong ito, mayroong ilang malubhang digmaan (ika-7 siglo, huling bahagi ng ika-19 at kalagitnaan ng ika-20 siglo), na nagkaroon ng malubhang kahihinatnan. Noong 1937 inatake ng Japan ang China. Siya ay mahigpit na suportado ng Alemanya at Italya. Ang hukbong Tsino ay makabuluhang mas mababa sa mga Hapon, na nagpapahintulot sa Land of the Rising Sun na mabilis na makuha ang malalaking hilagang teritoryo ng Celestial Empire. At ngayon, ang mga kahihinatnan ng digmaang iyon ay isang balakid sa pagtatatag ng higit pang mapagkaibigang relasyon sa pagitan ng China at Japan. Ngunit ang dalawang higanteng pang-ekonomiya na ito ay masyadong malapit na nakaugnay sa mga relasyon sa kalakalan upang payagan ang kanilang mga sarili na mag-away. Samakatuwid, ang mga bansa ay gumagalaw patungo sa isang unti-unting pagsasaayos, bagaman maraming mga kontradiksyon ang nananatiling hindi nareresolba. Halimbawa, ang China at Japan ay hindi magkakasundo sa ilang mga lugar ng problema, kabilang ang Taiwan, na hindi nagpapahintulot sa mga bansa na maging mas malapit. Ngunit sa ika-21 siglo, ang relasyon sa pagitan ng mga higanteng pang-ekonomiyang ito sa Asia ay naging mas mainit.

China at Russia: pagkakaibigan at pagtutulungan

Dalawang malalaking bansa na matatagpuan sa parehong mainland, hindi maaaring makatulong ngunit subukang bumuo ng mapagkaibigang relasyon. Ang kasaysayan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng dalawang bansa ay may higit sa 4 na siglo. Sa panahong ito mayroong iba't ibang mga panahon, mabuti at masama, ngunit imposibleng masira ang koneksyon sa pagitan ng mga estado, sila ay masyadong malapit na magkakaugnay. Noong 1927, ang mga opisyal na relasyon sa pagitan ng Russia at China ay nagambala sa loob ng ilang taon, ngunit sa pagtatapos ng 1930s, nagsimulang maibalik ang mga ugnayan. Pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ang Tsina ay nasa kapangyarihanSinimulan ng lider ng komunista na si Mao Zedong ang malapit na kooperasyon sa pagitan ng USSR at China. Ngunit sa pagkakaroon ni N. Khrushchev sa kapangyarihan sa USSR, ang mga relasyon ay lumala, at salamat lamang sa mahusay na mga pagsisikap sa diplomatikong maaari silang mapabuti. Sa pamamagitan ng perestroika, ang mga relasyon sa pagitan ng Russia at China ay umiinit nang malaki, bagama't may mga pinagtatalunang isyu sa pagitan ng mga bansa. Sa pagtatapos ng ika-20 at simula ng ika-21 siglo, ang Tsina ay nagiging pinakamahalagang estratehikong kasosyo para sa Russia. Sa panahong ito, tumitindi ang ugnayang pangkalakalan, lumalaki ang pagpapalitan ng mga teknolohiya, at tinatapos ang mga kasunduan sa pulitika. Bagama't ang Tsina, gaya ng nakasanayan, una sa lahat ay tumitingin sa mga interes nito at patuloy na ipinagtatanggol ang mga ito, at kung minsan ang Russia ay kailangang gumawa ng mga konsesyon sa malaking kapitbahay nito. Ngunit naiintindihan ng dalawang bansa ang kahalagahan ng kanilang partnership, kaya ngayon ang Russia at China ay mahusay na magkaibigan, magkatuwang sa pulitika at ekonomiya.

China at India: strategic partnership

Ang dalawang pinakamalaking bansang ito sa Asya ay may higit sa 2,000 taong relasyon. Ang modernong yugto ay nagsimula noong huling bahagi ng 40s ng ika-20 siglo, nang kinilala ng India ang PRC at itinatag ang mga diplomatikong kontak dito. Mayroong mga hindi pagkakaunawaan sa hangganan sa pagitan ng mga estado, na humahadlang sa mas malaking rapprochement sa pagitan ng mga estado. Gayunpaman, ang pang-ekonomiyang relasyon ng India-Tsino ay umuunlad at lumalawak lamang, na nangangailangan ng pag-init ng mga kontak sa pulitika. Ngunit nananatiling tapat ang China sa diskarte nito at hindi pumayag sa pinakamahahalagang posisyon nito, na nagsasagawa ng tahimik na pagpapalawak, pangunahin sa mga merkado ng India.

China at South America

Ganoonisang malaking kapangyarihan tulad ng China ay may interes sa buong mundo. Bukod dito, hindi lamang ang pinakamalapit na mga kapitbahay o mga bansa na may pantay na antas, kundi pati na rin ang napakalayo na mga rehiyon ay nahulog sa larangan ng impluwensya ng estado. Kaya, ang Tsina, na ang patakarang panlabas ay naiiba nang malaki sa pag-uugali ng iba pang mga superpower sa internasyunal na arena, ay aktibong naghahanap ng pagkakaisa sa mga bansa sa Timog Amerika sa loob ng maraming taon. Ang mga pagsisikap na ito ay matagumpay. Alinsunod sa patakaran nito, ang Tsina ay nagtapos ng mga kasunduan sa pakikipagtulungan sa mga bansa ng rehiyong ito at aktibong nagtatatag ng mga relasyon sa kalakalan. Ang negosyong Tsino sa South America ay nauugnay sa pagtatayo ng mga kalsada, power plant, produksyon ng langis at gas, at pagbuo ng mga partnership sa larangan ng kalawakan at automotive.

China at Africa

Isinasagawa ng gobyerno ng China ang parehong aktibong patakaran sa mga bansa sa Africa. Ang PRC ay gumagawa ng seryosong pamumuhunan sa pagpapaunlad ng mga estado ng "itim" na kontinente. Ngayon, ang kapital ng Tsina ay naroroon sa pagmimina, pagmamanupaktura, industriya ng militar, sa pagtatayo ng mga kalsada at imprastraktura ng industriya. Sumusunod ang China sa isang de-ideologized na patakaran, na sinusunod ang mga prinsipyo nito ng paggalang sa ibang mga kultura at partnership. Pansinin ng mga eksperto na ang pamumuhunan ng China sa Africa ay napakaseryoso na kaya binabago nito ang pang-ekonomiya at pampulitikang tanawin ng rehiyon. Ang impluwensya ng Europa at Estados Unidos sa mga bansa sa Africa ay unti-unting bumababa, at sa gayon ang pangunahing layunin ng China ay naisasakatuparan - ang multipolarity ng mundo.

China and Asia

China, bilang isang bansa sa Asya, ay nagbibigay ng malaking pansin sa mga kalapit na estado. Gayunpaman, sa patakarang panlabaspatuloy na ipinapatupad ang mga nakasaad na pangunahing prinsipyo. Pansinin ng mga eksperto na ang gobyerno ng China ay labis na interesado sa isang mapayapa at kasosyong kapitbahayan sa lahat ng mga bansa sa Asya. Ang Kazakhstan, Tajikistan, Kyrgyzstan ay mga lugar ng espesyal na atensyon para sa China. Mayroong maraming mga problema sa rehiyon na ito na naging mas talamak sa pagbagsak ng USSR, ngunit sinusubukan ng China na lutasin ang sitwasyon sa pabor nito. Ang PRC ay gumawa ng makabuluhang pag-unlad sa pagtatatag ng mga relasyon sa Pakistan. Ang mga bansa ay sama-samang bumubuo ng isang nuclear program, na lubhang nakakatakot para sa US at India. Ngayon, nakikipag-usap ang China sa magkasanib na konstruksyon ng isang pipeline ng langis para ibigay sa China ang mahalagang mapagkukunang ito.

China at North Korea

Ang isang mahalagang estratehikong kasosyo ng China ay ang pinakamalapit na kapitbahay - ang DPRK. Sinuportahan ng pamunuan ng Celestial Empire ang Hilagang Korea sa digmaan sa kalagitnaan ng ika-20 siglo at palaging ipinahayag ang kahandaang magbigay ng tulong, kabilang ang tulong militar, kung kinakailangan. Ang China, na ang patakarang panlabas ay palaging naglalayong protektahan ang mga interes nito, ay naghahanap ng isang maaasahang kasosyo sa rehiyon ng Malayong Silangan sa harap ng Korea. Ngayon, ang Tsina ang pinakamalaking kasosyo sa kalakalan ng DPRK, at positibong umuunlad ang relasyon sa pagitan ng mga bansa. Para sa parehong estado, ang mga partnership sa rehiyon ay napakahalaga, kaya mayroon silang mahusay na mga prospect para sa pakikipagtulungan.

Mga salungatan sa teritoryo

Sa kabila ng lahat ng diplomatikong kasanayan, ang Tsina, na ang patakarang panlabas ay nakikilala sa pamamagitan ng pagiging banayad at mabuting pag-iisip, ay hindikayang lutasin ang lahat ng mga internasyonal na problema. Ang bansa ay may ilang pinagtatalunang teritoryo na nagpapalubha ng relasyon sa ibang mga bansa. Ang isang masakit na paksa para sa China ay ang Taiwan. Sa loob ng mahigit 50 taon, hindi naresolba ng pamunuan ng dalawang republikang Tsino ang isyu ng soberanya. Ang pamumuno ng isla ay suportado ng gobyerno ng US sa lahat ng taon, at hindi nito pinahihintulutan na malutas ang salungatan. Ang isa pang hindi malulutas na problema ay ang Tibet. Ang Tsina, na ang hangganan ay natukoy noong 1950, pagkatapos ng rebolusyon, ay naniniwala na ang Tibet ay bahagi na ng Celestial Empire mula pa noong ika-13 siglo. Ngunit ang mga katutubong Tibetan, na pinamumunuan ng Dalai Lama, ay naniniwala na sila ay may karapatan sa soberanya. Ang Tsina ay nagpapatuloy ng isang mahigpit na patakaran sa mga separatista, at hanggang ngayon ay wala pang nakikitang solusyon sa problemang ito. May mga alitan sa teritoryo sa China at sa Turkestan, sa Inner Mongolia, Japan. Ang Celestial Empire ay labis na naninibugho sa mga lupain nito at hindi gustong gumawa ng mga konsesyon. Bilang resulta ng pagbagsak ng USSR, nakuha ng China ang bahagi ng mga teritoryo ng Tajikistan, Kazakhstan at Kyrgyzstan.